近日，一份《（江西）省直机关第七届运动会足球比赛规程》的通知引发网络关注。该文件*特中**别强调，“为鼓励领导干部报名参赛，凡是领导干部一场比赛上场满15分钟的，可增加一次点球机会，且由领导干部本人主罚”。江西省直机关工会工委回应指出，制定该规则的目的是希望领导干部亲自带头参加，起到示范引领作用，鼓励更多的人积极参与，进而推动全民健身运动发展。（新黄河客户端5月8日报道）
领导干部参加体育比赛，无论是作为职工参加单位组织的比赛，还是作为学生家长、小区业主抑或其他身份参加其他比赛，都是值得鼓励的。在这些比赛中，他们、她们的身份都是参赛选手，其权益、安全需要得到与其他选手相一致的保障、保护。
给领导干部制订专门的保护性、激励性条款，其他一些地方以前也曾有过。比如，篮球比赛、足球比赛，领导进球加倍计算；又比如，领导罚球可以缩短距离；再比如，只要领导上场，裁判就无限制地吹罚哪怕属于合理范畴的拼抢。
这些条款毫无必要，因为完全破坏了领导干部作为一个参赛选手，本可以从体育比赛中享受到的乐趣。如果领导干部并不喜欢参加某项体育运动项目，只是因为单位职工的共同选择，或者说单位有举办这类比赛的传统，他、她完全可以参加个开幕式，发个球，观个赛就可以。领导干部要自己下场去参加比赛，必定是因为对所参加的体育运动项目，比如足球、篮球、乒乓球、网球、羽毛球、排球等有相当程度的喜爱，所以日理万机之余拨冗参加。
领导参加足球比赛，满15分钟就增加一次由领导自己主罚的点球机会。这是对领导的厚爱吗？此举的目的是确保领导参加的一方获胜，或者说哪怕输球输的不那么难堪。问题是，机关也好，企业单位也好，非专业选手组成的足球队对决，往往动辄就是互轰七八个球甚至更多进球的大比分，深刻再现国足的防守精神。这种情况下，领导参加的一方多了个点球机会，对于改变比分其实意义不大，反倒会背上一个盘外招获胜的“口碑”。
话又说回来了，点球就一定会进吗？如果领导主罚的点球被扑出，怎么办，要不要把对方门将罚下，然后重罚？要是领导重罚仍然不进，打偏了，那就再缩短罚球距离？
江西省直机关此次的足球比赛，还规定不设越位，不允许铲球。这显然也是为了增强对领导的保护。一般意义上，领导工作很忙，也上了岁数，确实经不起过于激烈的拼抢。但问题是，这种比赛本就不会出现过于激烈的拼抢，大家都是不同职能部门的同事，抢太凶本就会伤害个人形象。领导一上场，大家的自我规训也会继续升级。现在明确加上不设越位、不允许铲球的规则，比赛大概除了走着踢，就不会有其他剧情了。
大家大概是看过王晶导演，梁家辉、陈奕迅等人主演的《金钱帝国》。那部电影里边就有足球比赛的场景——虽然梁家辉饰演的高级警官，有陈奕迅饰演的下属刻意喂球，梁家辉自己犯规也显得肆无顾忌，但总体上比赛还是依照完整规则进行的。这也使得梁家辉饰演的角色在进球后显得相当开心。
虽然电影只是虚构，但是道理是很明白的。