【高质量发展看普湾】
精耕“一湾两岸七片区” 构建高质量发展新格局
如何聚力高质量发展，实现动力系统更高能、经济形态更高级、资源配置更高效、发展韧性更高强？普湾经济区给出了答案：“一湾两岸七片区”！
大连市第十三次*党**代会提出了奋力实现“十个新突破”、三年挺进“万亿GDP城市”奋斗目标，普湾经济区落实*党**代会精神，确立了“固定资产投资、引进内外资、新开工亿元以上项目数量三年翻番”的争先目标。刚刚结束的大连市经济工作会议明确实现三年挺进“万亿GDP城市”目标，先导区要发挥“先遣队”“主力军”的领跑标杆作用，以“进”促“稳”提“质”，以“经济稳”牵领带动“全局稳”。金普新区瞄准“经济总量占据全市半壁江山”目标，确定2022年为“双高发展领跑年”，当好“排头尖兵”和“跳高队长”，挑起振兴发展大梁。作为大连城市发展“三个向北”核心承载区、中日（大连）地方发展合作示范区核心区、大连对日开放合作新高地，普湾经济区按照“新区统领、三区协同”战略要求，知重负重、勇担重任，在“三年翻番”基础上，进一步树立了“固定资产投资、引进内外资、新开工亿元以上项目数量两年翻一番，上市公司数量、高新技术企业数量、瞪羚企业数量、世界500强企业项目数量从无到有、从有到几何增长，省级经济开发区考核一年一台阶、向着国家级开发区奋斗拼搏”的争先目标，为“三年进万亿”贡献普湾力量。
当前，普湾经济区围绕清晰可期的发展目标，正以咬定青山不放松的韧劲、勇往直前势如破竹的拼劲、敢为人先担当作为的闯劲，踔厉奋发、笃行不怠，在百余平方公里的开阔土地上，高起点、高标准谋划打造“一湾两岸七片区”产业格局，在园区高质量高速度发展征程中干在实处、走在前列。定位目标清晰、发展方向明确、产业版图擘画，普湾经济区高质量发展步伐愈发铿锵有力！
一、高质量发展收获喜人成绩单
坚持规划牵引
突出产业先行
2021年
普湾经济区跑出了高质量发展加速度
来看数据
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✔前11个月，财政一般预算收入增长9.1%，完成全年预算收入的109.9%，共享税收按照1:9还原后，可比增长29.5%，增幅领跑新区三大功能园区。
✔固定资产投资同比增长13.43%，预计增速高于全市10个百分点、高于全区3个百分点，在新区三大功能区中排名第一。
✔规上工业总产值同比增长19.2%，高于新区3.8个百分点，高于全市3.9个百分点。
✔进出口总额预计同比增长10.22%，已完成高质量考核指标新增有实绩外贸企业2家的指标任务。
✔实际利用省外内资同比增长139.6%，提前4个月完成全年任务，取得新突破，完成进度在金普三个功能区中排名第一。
✔实际利用外资同比增长423%，达到历史新高度。
✔新开工亿元以上产业项目数量较2020年增长50%。
✔签约亿元以上产业项目履约率较2020年增长200%，增幅明显加速。
✔截至11月底，新增市场主体数量较2020年末增长17%。
二、“一湾两岸七片区”引领产业高质量发展
以高水平规划引领产业高质量发展，“一湾两岸七片区”战略布局开启了普湾经济区高质高速发展的全新征程。目前，七大产业片区定位明晰、开发建设思路明确，正加快建成各具特色、一体崛起的“增长极”和“引领极”。
中日生态示范新城重点发展高端装备制造、新材料、新能源汽车整车及零部件制造产业，打造创新、开放、生态、智慧的*四代第**产业园区，构建千亿级高端装备制造产业生态，建设沉浸式体验日资企业集聚地，日资企业在华投资首选地。
园区现有21家企业，其中，日本电产新工厂项目总投资10亿美元，设计年产360万台电动汽车马达，新工厂将建设成为日本电产在中国的三大生产基地之一，对于推进大连新能源汽车产业发展具有重要意义；金港中日智慧制造产业园项目作为中日生态示范新城的第一个工业地产项目，对于完善中日生态示范新城产业配套服务功能、加速产业聚集有巨大的带动作用；尼德科智动电子项目总投资约1400万美元，作为日本电产配套企业，科技含量高、行业内技术领先，对其他配套企业入驻具有示范作用；富士电梯及升降设备项目，总投资7500万美元，将带动一批电梯产业的上下游企业落户，进而构建完备的电梯产业链，形成技术国际前列、专业化程度高、产业链条完备、市场前景广阔的电梯配套产业园。
▲中日生态示范新城
三十里堡临港工业区按照大连市第十三次*党**代会部署，高起点谋划、高标准建设大连现代农业产业中心，正打造“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”的国际有影响力、国内最好、一二三产融合的湾区型农产品（食品）现代城。
项目总规划面积2平方公里，建设内容包括农产品批发市场、高标冷库、食品精深加工中心、分拨中心、种业交易中心、海产品幼苗及海珍品交易中心、理货中心、中央厨房、供应链服务平台、食品安全检测中心、电子商务中心等，通过构建“买全国、卖全国”农产品商贸流通新格局，建成“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”的智慧化、综合*交性**易中心。项目一期计划明年3月底前开工建设，年内建成投入使用。
▲三十里堡临港工业区
松木岛化工园区重点发展精细化工及新材料产业，确立了高分子新材料、催化新材料、电子化学品、电池新材料、日用化学品五大核心产业，加速打造“东北最大精细化工产业基地”。
今年以来，共有金凯医药原料药及医药中间体、古德化学特种脂肪胺、恒坤新材料集成电路前驱体（二期）、科利德高纯电子气体及半导体前驱体项目等8个项目签约落地，总投资额21.5亿元。储备了石墨谷碳纳米管新材料、奇凯医药医药中间体及新材料、中石油昆仑工程反渗透膜等20余个重点在谈项目。未来园区将建设新型高分子材料创新产业孵化中心，中心内包括公共检验检测平台、企业技术服务平台、专业人才培训平台和国际资源合作平台，在区域内的科研机构与产业、企业之间，搭建具备公共服务属性、具有产业培育能力的创新产业孵化平台；与中科院大连化物所合作共建中试基地，聚焦高分子新材料、能源新材料、功能性化学品新材料等三个大类、九个细分领域，计划建设6万平方米的中试车间，实现“政、产、学、研、金、服、用”资源整合，打造全市技术创新能力突出、研发实力领先、高端人才聚集产业高地。积极与中国化工联合会、清华大学化工学院洽谈合作，加速更多科研成果转化落地，力争松木岛化工园区工业产值“十四五”末翻一番。
▲松木岛化工园区
金普科创学苑以科技创新、高等教育为核心，商务办公、体育产业、生活配套等协同发展的智慧、共享、开放、生态型学苑。重点发展职业教育、产业孵化、度假养生、文化体育等业态，大连建设学校、大连电子学校、超竞电竞学院、普湾体育场、大连青少年足球训练基地已投入使用。未来落地项目以职业教育、文化体育、电子竞技、产业为主。其中，电竞产业以赛事IP、电竞数娱内容制作、电竞数娱内容传播、影视演艺为核心，打造集“电竞职业赛事、电竞线*体下**验、电竞文创制作、电竞科技研发、电竞教育”为一体的电竞产业中心；体育以足球产业为特色，集综合比赛场馆、训练基地、足球特色学校及配套商业酒店为一体的特色体育组团；文化将引入国内双一流大学和学科、科研院所、国际知名大学及教育机构。储备了泛美航空城、金科商业综合体、新鸥鹏教育小镇、中安奥特莱斯、大连金普足球学校等一批龙头带动项目。
▲金普科创学苑
高铁核心区重点规划建设市级商业中心区，打造TOD模式下的高复合城市核心，主要发展现代商业、文化休闲旅游、康养、总部经济等相关产业。目前，已储备中铁TOD项目，将打造大连规模最大、承载力最强、功能配套最齐全，多业态组合、多目的地聚合的东北亚展贸集群。与中铁置业集团共话大连东北亚国际会展中心项目。积极与新加坡砂之船、中国安华集团等对接，规划奥特莱斯项目。
▲高铁核心区
“中国北硅谷”打造产学研高度协同的高科技产业集聚区、高精尖人才集中地、高科技成果转化基地，成为全国领先的特色半导体产业创新城区。重点发展半导体材料、特色智能芯片等产业，现已储备了大连前沿半导体科技创新中心、远大肿瘤筛查中心、远大海湾大酒店等项目，其中，与台湾人工智能产业协会合力谋划大连前沿半导体科技创新中心。台湾人工智能产业协会由台湾地区产、官、学、研及海外地区科研机构，组织联盟、专家学者共同组成的专业协会，是台湾最大的AI产业技术协会，包括鸿海科技集团、和硕等多家世界500强企业，上市公司超过100家，涵盖半导体及电子企业80%。11月25日，北方硅谷半导体科技（大连）有限公司已在普湾经济区注册成立，专家团队陆续入驻开展工作。
▲“中国北硅谷”
山河建材产业园将建成以被动式太阳能建筑材料、装配式建筑材料、构件生产为主，相关配套服务在内的绿色建材产业园。重点发展精品建筑骨料加工、高品质混凝土及预拌砂浆生产、建筑固废资源化利用、装配式建材等相关产业，打造具有传统基础建材生产、新型环保建材生产、商贸管理、展示交易、物流运输等综合职能的复合型绿色建材产业园区。
目前，目前，引进了山东山水水泥集团，推进大连绿色低碳建材产业园落地，把石灰石变成璀璨夺目的“钻石宝藏”，打造引领东北、辐射全国的绿色低碳建材产业新“标杆”。东方雨虹绿色建材项目已落地，将成为集总部办公、研发培训、展示展示、高端生产于一体的产业中心示范项目。
三、“一湾两岸七片区”对标对表奋勇崛起
登高望远，凭海临风。“一湾两岸七片区”实现崛起使命，要在全面贯彻新发展理念、加快融入新发展格局中“借力”“引智”“赋能”。如今，一场在对标对表中赶超争先的比拼正如火如荼进行。
1.中日生态示范新城vs苏州相城
▲中日生态示范新城
▲苏州相城
对标区：苏州相城
实现目标：中日生态示范新城将构建千亿级高端装备制造产业生态，建设成集生态、生产、生活三位一体的，中日文化有机融合的魅力海湾、绿色生态、多彩生活的产业新城。
未来图景:
☞战略布局上，聚焦高端装备制造、新能源汽车整车及零部件等产业，打造大连高端装备制造和新材料产业聚集区、东北地区对日合作新窗口。
☞产城融合上，城市产业发展轴、城市综合服务轴交相辉映。按照绿色生态的规划设计理念，打造生活商务互动核心和城市客厅，打造一座产业聚集，山、水、城、林一体化、人与自然交融共生的生态产业城。
☞发展速度上，争取中日生态示范新城“一年一变样、三年大变样”，再建一座日资企业云集的现代化新城。
2.大连现代农业产业中心VS法国翰吉斯市场
▲大连现代农业产业中心
▲法国翰吉斯市场
对标区：法国翰吉斯市场
实现目标：大连现代农业产业中心将打造成“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”的国际有影响力、国内最好、一二三产融合的湾区型农产品（食品）现代城。
未来图景：
☞战略定位上，立足大连集海、空、铁、陆等多种运输方式于一体的综合物流运输体系，以农产品为特色，将按照“数字化+现代农业、现代流通、现代加工、现代服务”的思路和发展方式，构建“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”、“买全国、卖全国”的农产品商贸流通新格局，成为大连市推进东北亚国际物流中心的标志性工程。
☞突破发展上，努力打造四个“东北中心”，为农业高质量发展提供体系*服务性**。即农业产业互联网将稳步成熟，打造产业互联的东北中心；生鲜农产品线上消费规模将进一步提速，打造社区电商的东北中心；数字生态健康产业将日益受到市场青睐，打造生态食品的东北中心；进口肉类消费将保持旺盛增长势头，打造海淘产业的东北中心。
☞功能定位上，重点打造四个体系，实现“三生”融合。即打造湾区辐射型的农产品（食品）流通体系，促进国际国内双循环；打造湾区带动型的食品工业体系，促进产业升级和科技创新；打造湾区集聚型的服务体系，促进综合竞争实力不断提升。
3.松木岛化工园区VS上海化学工业区
▲松木岛化工园区
▲上海化学工业区
对标区：上海化学工业区
实现目标：抢占国际制高点，把松木岛建设成为全国精细化工专业园区的后起之秀和创新典范，打造成中国东北最大精细化工产业基地。
未来图景：
☞产业布局上，围绕高分子新材料、催化新材料、电子化学品、电池新材料、日用化学品等未来重点发展五大核心产业，拉长产业链、提升价值链、做强创新链，努力将其建设成引领国家战略科技发展的生力军和化工新材料创新平台的新标杆。
☞发展速度上，争取2022年实现世界500强企业进驻新突破，进一步提高化工新材料整体自给率，抢占国际制高点，完成园区企业转型升级，努力将其建设成引领国家战略科技发展的生力军和化工新材料创新平台的新标杆。
4．金普科创学园 VS日本筑波大学城
▲金普科创学苑
▲日本筑波大学城
对标区：日本筑波大学城
实现目标：以高等教育、人才教育、产业孵化功能为核心，知识、智慧、研发要素和人才汇集、产学研高度协同的智慧、共享、开放、生态型学园为目标，打造大连的筑波科学城。
未来图景：战略定位上，以科研机构和高校为主体，打造大连市集科研、教育、人才、创业孵化为一体的创新创业创投集中区。
5.高铁核心区VS苏州高铁新
▲高铁核心区
▲苏州高铁新城
对标区：苏州高铁新城
实现目标：以交通资源为基础、产城融合为核心，建设成为交通便捷、商业发达、绿色生态、多彩生活的产业新城，打造东北最优、国内一流的高铁TOD样板。
未来图景：战略布局上，建设集行政办公、商业、文化、教育、居住于一体的TOD综合体，打造大连市规模最大、承载力最强、功能配套最齐全，多业态组合、多目的地聚合的东北亚展贸集群。
6.中国北硅谷VS美国硅谷、台湾新竹
▲中国北硅谷
▲美国硅谷
▲台湾新竹
对标区：美国硅谷、台湾新竹
实现目标：初期打造大连最优、全国领先的特色半导体产业创新城区，力争通过10年时间实现“双百”目标，即集聚100家半导体科技企业，力争实现半导体产业产值突破100亿元，实现千亿半导体产业集群，打造全球一流的半导体集聚区。
未来图景：
☞ 战略布局上，以产业先行、创新开放、育才引智为理念，围绕产业促进、创新研发、人才服务三大板块，全力打造大连最优、全国领先的特色半导体产业创新城区，使之成为半导体产业发展新引擎，智能商务体验新天地、三生融合社区新典范。
☞发展理念上，坚持“创新开放、未来智慧、生活低碳、全龄友好”理念，打造产研互动、产城融合的前沿创新中枢，大连城北新经济活力新地标，三生共融、低碳绿色的公园城区典范和全龄友好、开放共享的社区生活圈。
☞生态建设上，持续引资源、做服务、找场景，打造“设计研发-中试-微型产线-场景创新”先进半导体产业创新生态，打造金普、大连全市乃至东北地区半导体产业发展创新支点。
7.山河建材产业园VS山东平阴绿色建材产业园
▲山河建材产业园
▲山东平阴绿色建材产业园
对标区：山东平阴绿色建材产业园
实现目标：2025年基本建成产业链架构完善、价值链布局优化的区域性绿色建材产业集群，力争成为我国北方极具影响力的，以石灰石资源综合开发、绿建功能材料配套为主要特色的示范基地。到2030年，推动建材工业向更加先进的绿色化方向发展，力争建成产品一流、技术一流、环境一流以及市场形象一流的生态园区，成为绿色建材产业具有未来竞争优势的新高地。
未来图景：
☞战略布局上，坚持绿色发展理念，建成以被动式太阳能建筑材料、装配式建筑材料、构件生产为主，相关配套服务在内的绿色建材产业园。
☞产业集聚上，依托山水集团、东方雨虹等龙头企业现有优势，有机组合上下游产业链和延长自身产业链，发挥资源组合效能，形成完整产业体系，打造引领东北、辐射全国的绿色低碳建材产业新“标杆”。
四、“一湾两岸七片区”提振能级再出发
这是一片有效拓展形成投资和招商引资的新宝地……
这是一曲气势恢宏突围制胜的蝶变交响曲……
这是一代勇于担当作为提振发展能级的历史使命……
东北的未来，世界的普湾！
普湾经济区正以“做强综合实力、壮大经济规模”为路径，聚焦核心主业，布局新兴产业，以全新赛道跑出发展加速度，写好招商引才引智、对日开放合作、项目提质增效、营商环境优化、绿色生态宜居、创新科学发展六篇大文章，瞄准经济指标两年翻番的争先目标，努力成为撬动金普新区乃至大连市经济飞速增长的重要支撑和新的增长点。
凝眸七大片区，畅扬发展梦想，更美好的普湾值得期待。
