一手抓防控，一手抓经济。
上海出台为企业纾困“28条”刚刚满月，
第一财经广播3月2日起特别策划 《复工在行动》
关注：
各区落实情况如何？
企业是否真正受益？
本期聚焦：徐 汇 区
嘉 宾 阵 容
徐汇区发展和改革委员会主任 程伟
上海社科院城市经济研究室副主任 吴璟桉
上海漕河泾开发区物业管理有限公司总经理 宁宇
阿迪达斯亚太区人力资源高级副总裁 忻皓辉
1.徐汇区“六六六”助推复工复产
主持人：据我们所知，徐汇区在农历新年伊始成立社区疫情防控组，随即又在1月30日成立了区企业疫情防控工作组，能否介绍一下徐汇区是如何开展工作，推动企业落实主体责任，以及推动复工复产的？
徐汇区发展和改革委员会主任 程伟
程伟：我们提出了要做到“三个六”。
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一是疫情防控的六个提示，包括企业防控、员工管理、办公场所管理、电梯、食堂、园区等方面的要求。
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第二个六是企业可以复工复产的六条标准，我们称之为六个到位。防御责任到位、防御制度到位、员工管理到位、物资保障到位、场所管理到位、防控承诺到位。
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第三个六是提出了支持企业复工复产的6个提示，主要包括复工备案的要求，落实楼长制、园长制的要求，体温异常人员的处置要求、法人主体的要求，如何服务企业等方面的工作提示。
我们总共分成五个条线，一个是楼宇园区的工作条线；第二个是沿街商铺的工作条线；第三个是一些隐性居住条线，包括规模化租赁点的一些条线；第四是商场、菜场、超市的条线；第五是宾馆酒店的条线。这五个条线最后都在街道层面进行统筹。主要是两种方式：
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第一种是楼宇园区进行集中备案，请楼宇园区帮忙协助做好企业服务。
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第二种就是运用徐汇的汇治理的信息化平台，减少备案环节。同时我们也压实了楼宇园区和企业的主体责任。
截至今天（11日）12点，我们全区楼宇园区内的企业21,000多家，复工近17,800家，复工率达到了82.6%。我们也排摸个773家重点企业，复工率达到了99.7%。我们86家外资企业总部、87家规模以上工业、60家重点外贸企业、23家规模以上大型商场、8家大型超市，都已经全部复工。56个市区重大工程建筑工地，复工率达到了75%，近万家街面的小商店、小铺复工达到了65%。
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听众提问：
请问程主任，在健身房、美容院、美发店等跟老百姓生活直接关联的，但是又比较难防的一些场所，徐汇区怎么考虑他们的复工复产？
程伟回复：
最近市里下发了一个新的通知，明确有6类重点行业需要向行业主管部门备案确认后予以复工。这其中就包含了你提到的健身房、美容店。对此我们原则上还是做到条件管理，只要符合条件的，都予以备案通过。企业落实好主体责任，顾客老百姓也都自己有防御的意识，再加上我们政府部门做好监管，这样复产复市就能有序推进。
主持人：来问一下宁宇总经理。漕河泾开发区是徐汇辖区内唯一的国家级开发区，总计200多万平米建筑体量，有1600多家各类所有制、各种规模的租户企业，10万多员工。我们听说漕河泾物业推出了《防疫期间乘坐客梯“四步曲” 》、推广施行 “电梯九宫格” 管理法。在园区复工复产的当下，园区企业的实际需求和所需帮助都不尽相同，但突出问题我想应该就是——通勤。你们当初怎么设计的复工保障计划，保障那么多企业人员按时顺利错峰上下班呢？
上海漕河泾开发区物业管理有限公司总经理 宁宇
宁宇：针对产业园区人流高密度、潮汐式的特点，我们的防控措施主要是体现在快、准、稳、三字上面。快就是入园快速，准是测温验码准确，稳是秩序稳定。
乘坐客梯的四步曲和九宫格是：
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第1步，由物业工作人员引导大家排队等候，要求人与人间隔一米左右。
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第2步，控制每个客梯的乘坐人数，不超过额定的70%。
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第3步，电梯的按钮全部由物业人员来操作，减少交叉感染风险。
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第4步，高峰期间每隔20分钟，对每个电梯的按钮进行75%的酒精擦拭消毒。
“九宫格”，指的是我们将电梯内部的地面均分成九宫格，引导人员相互之间保持一定的间隔距离，防止疫情在密闭的空间内传播。
而对于上下班错峰的问题，我们相应的措施也分几个方面：
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第一是向区内的企业发告知函，鼓励区内企业实行错峰上下班。
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第二是想方设法增加临时车位。通过内部挖潜和与园区外酒店、社会停车场合作。另外我们还在徐汇区公安局的支持下，新增了约1800个园区内和马路边的临时停车位，基本满足了员工的停车需求。
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第三是物业管理人员实施了错班上岗，管理人员分成早班和晚班两个班次；
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第四是联系开发区内的19个社会公共餐厅，延长营业时间，也要求顾客分批次就餐。
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第五，9号线漕河泾开发区地铁站，是我们上海目前三大人流高峰站之一。我们目前也正在与地铁方面进行合作，拟定一个联动的管控方案，来确保后期我们漕河泾复工出现大客流以后的有序。
主持人：来问问另一位企业代表阿迪达斯的忻皓辉。 阿迪达斯是徐汇区有代表性的外资总部企业，你们是如何一手抓疫情防控，一手抓复工复产的？
阿迪达斯亚太区人力资源高级副总裁 忻皓辉
忻皓辉：我们分成三个阶段：
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第1个阶段是2月10日到2月22日，我们把办公室关闭，鼓励员工全部在家办公。
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第2个阶段是2月24日到3月6日，我们开始有步骤的复工，办公室开放了，但给员工足够的自由度，你们可以自己安排在家办公。
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第3阶段是这一周开始，有序的完全复工。同时也继续提供给员工一些自由度。
在办公室环境管控方面，我们做足了各种防疫措施，如卫生防疫用品、电梯防疫规定、食堂50%容量就餐、鼓励在线会议，线下会议室按50%容量来开会，禁止任何超过20人以上的会议。
2.成立新工作组强力推进“徐汇18条”
主持人：徐汇区出台了《徐汇区全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的实施办法》，提出18条综合政策举措，有哪些独到之处，能给听众朋友介绍一下吗？
程伟：目前我们18条政策已经在全部推进落实当中，其中有三条，跟企业最直接有影响：
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第一明确所有的综合性扶持政策，只要企业有需求，一季度全部到位，主要用来缓解企业的现金流压力，目前我了解到已经到位了近8亿元。
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第二是对区域内377个楼宇园区的业主和物业，每户给予5~20万的防疫工作补贴。
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第三是我们区属国有企业减免中小企业租金，首批已经汇集到中小企业807户，减免租金近1亿元。
上海社科院城市经济研究室副主任 吴璟桉
主持人：来问问社科院的吴主任，徐汇的政策以及复工复产措施在全市看，有什么特点？你怎么评价？
吴璟桉：徐汇措施的特点是速度快、力度大、精度高。
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速度快，1月30日就率先成立了疫情防控企业工作组，许多政策都已经落到了实处，很多的企业、楼宇园区等都已经得到了实惠。
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力度大，主要是在全市的政策上加码比较多。比如金融方面，对防疫物资重点保障的企业，也包括小微企业，市里面是融资担保汇率降到0.5%，徐汇区是给担保费100%全额补贴；再比如，对于符合条件的小额*款贷**公司、融资担保机构，最高有1.5%的业务补贴和50%的贴息，市级是没有这个政策；另外在技术改造扶持方面，对提供应急物资生产和保障，开展技术改造的项目，在市级的基础上再认定一批重点项目，给予总投资50%的补贴；新兴领域的扶持方面，通过人工智能、大数据、云计算等方面开展创新应用的项目给予的资助最高达到500万元，是各个区出台的这一类型的政策中补贴金额最高的。
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精度高，包括服务的精度高、管理的精度高、政策的精度高。比如对于广大中小微企业，类似银行派出金融主播给企业直播讲解普惠金融政策等，还包括刚才陈主任讲到的“三个六、五个条线”等。
互动时间~
听众提问：
听说徐汇区有一个叫“汇治理”的小程序平台，我们是一家小微企业，想问一问复工之后可以用这个平台来简化申报吗？
程伟回复：
我在这里可以明确的答复这位网友，通过“汇治理”平台备案就可以。我再打个广告，企业只要通过微信小程序，搜索“汇治理”，在“汇治理”平台上备案好，就等于在一网平台上备案了。我们欢迎小微企业尽快完成备案，恢复生产经营。
主持人：作为区域重点企业，宁总对徐汇区18条等政策的感受度如何？
宁宇：徐汇区出台的18条政策当中，有一项叫“物业防疫补贴”，是专项用于支持物业公司开展舆情防控购买物资，加强园区管理能力的投入，助推企业复复产等新用途的。而且这次徐汇区的政策执行速度非常迅速，目前我们徐汇区物业防疫补贴资金已经到位了，对于我们来说真的是雪中送炭。
另外在我们整个疫情防控期间，物业行业作为防控一线，对消毒水、口罩、防护服等关键的防物物资消耗量是巨大的。像我们公司仅仅一次性的口罩，每周就要消耗近2万个，我们的采购速度始终在和我们的消耗速度比拼。对此，徐汇区政府和虹梅街道都给予了我们巨大的支持，在这里要为他们点个赞，政府是我们企业的坚强后盾。
主持人：据我们所知，阿迪达斯的物流配送中心位于苏州，阿迪达斯在复工初期是否也遇到了在物流运输方面的困难？解决了吗？
忻皓辉：的确，这原本是个大困难，我们在向徐汇区政府反映后，他们第一时间给我们提出方案，让我们作为第一批企业享受到了长三角疫情防控交通运输一体化货运车辆通行证的制度，简称“货通证”，最重要的是持“货通证”的货运人员，回上海不需要再隔离14天了，这样一来一回，我们省下了将近一个月的时间！
3.靶向发力 打通上下游全产业链
主持人：各级政府出台了政策靶向发力，协同企业共渡难关，徐汇区在帮助企业上下游全产业链恢复经营方面，有什么样的考虑和举措？
程伟：复工复产复市不是单个企业的事情，它是一个系统的工程，需要人财物、产供销、上下游共同努力。我们徐汇的企业很多属于总部型企业，还有很多研发机构，他们的生产经营不一定在徐汇，因此整体恢复需要大家共同努力。
比如用工的问题，我们搭建了线上招聘平台，目前已经为30多家企业发布了招工信息。比如资金的问题，我们把贴息贴费政策用足用好，已经梳理了两批23家银行和两家小贷公司，疫情防控、特色金融产品目录，通过微信公众号对外公布，也建立一个支持企业的白名单，鼓励银行跟企业对接。再比如员工跨省通行的问题，我们园区有企业的员工是住在花桥的，我们帮助做好认证，给予绿色通道，帮助员工返岗。对于员工企业提出的防疫物资问题，我们已经筹措了三批22万只口罩、900多把测温枪提供给企业。
总之对于企业的合理诉求，我们想方设法、力所能及的帮助解决。
主持人：企业全面复工复产仍任重道远，企业在复工复产全面恢复经营的同时，如何顺应疫情后经济发展形势，实现转型发展？
吴璟桉：这一次的疫情对传统产业的冲击相对大一些，对一部分新兴产业可能反而还带来一些机遇。怎么样去把握住未来需求的结构性变化是企业需要考虑的。
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比如说社会健康意识未来会大幅提升，这就会带来大健康产业发展的机遇。健康管理的品牌机构，像健康保险、生物医药、第三方医学检测等产业，就迎来了发展的机遇。包括在家里面大家开始云健身，对健康的重视，成为一个新的时尚云建设。
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再比如不接触经济带来的商品消费的新机遇。比如说对家庭卫生的要求提高，一些吸尘器，具有高温消毒功能的洗衣机等，高端产品的销售增多。
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再比如像通讯器材、家电的销售的增长。现在孩子在家里上课，电脑也要升级等等。大家就会发现网课之后有了新需求，各个APP都要投屏，于是大家也对屏幕有了更高的要求。
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还有远程教育、医疗、会议、购物、娱乐，远程服务的消费的兴趣。现在全国已经有至少2亿人接触并感受过在家里远程办公的便利，那么包括一些互联网巨头也免费提供远程会议的功能。网上买菜的需求多了，比如叮咚买菜，春节每日新增用户多达4万人，整体订单量增长80%，单客价提高70%。这样一来，也对冷链物流提出了更高要求。
徐汇区是人工智能、大健康产业的发展高地，有很多头部的企业在这里。那么传统的企业也可以通过应用相关的工具来改变自己。这不仅是属于新兴产业的发展，传统企业也可以利用机会加快自身的升级和转型发展。
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预 告
第一财经广播“复工在行动”特别策划明天进行第八期，邀请上海市静安区 商务委员会*党**委书记、主任 林晓珏，及企业代表、专家学者，共同聚焦静安区在有序推进企业复工复产的过程中，提供了哪些政策保障？复工后的静安区“白领午餐”工程特色在哪里？敬请关注！
作者：崔琦 王俊稷
编辑：李昂
监制：魏雪雯
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