说起当下热词，“国家治理体系和治理能力现代化”绝对是首当其冲。国家治理体系和治理能力现代化涵盖治国理政方方面面，而城市治理科学化、精细化、智能化是其中重要组成部分。随着经济社会的发展，治理“大城市病”的呼声愈加急迫，走出中国特色的城市发展模式的需求愈加紧迫。城市治理精细化就是在这样的急迫和紧迫中，提出来并加以实践。实践的结果是，无论是北上广深等一线城市，还是其他城市，都在努力探索实践。 而这种探索实践和艺术创作碰撞到一起，会擦出怎样的火花呢？在北京，有一个名字被捂热了， 并长久不息的发光发热，成为这个时代下人民群众参与城市治理，构筑国家治理体系和治理能力最广大基础的有力代言。是什么呢？它就是“小巷管家”。近日，一部同名电影《小巷管家》在全国上映，受到了广大基层*党**员群众的喜欢和共鸣。 之所以能戳中大家的泪点，关键是这部电影，以北京市2.3万名“小巷管家”平凡而伟大的先进事迹和“街乡吹哨，部门报到”工作机制为主要内容，将北京市的基层治理工作和百姓的实际生活紧密结合，集中表现了在基层治理过程中如何打通最后一公里、甚至最后一米的感人故事。感人故事的背后让我们明白，城市治理没有人能置身事外，人人都是东道主，人人都是主力军。只有人人付出一点努力，我们的城市将更加美好。 有赖于国家治理体系和治理能力现代化的推进，人民群众参与国家治理的意识在觉醒。“我们推进国家治理体系和治理能力现代化，要往什么方向走呢？这是一个带有根本性的问题，必须回答好。” “必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”审时度势、推陈出新，*党**中央在治国理政上谋篇布局，以新理念新思想新战略引领国家治理新气象新变化。这种变化，加持于城市发展上，就是城市精细化管理。城市精细化管理，让城市生活的广大人民群众看到了发展曙光；随着精细化管理自上而下的实施，可喜变化的结果，是居民参与城市治理的意识在觉醒。民事民议、民事民决，在城市治理上，越来越多的居民通过开放空间、居民议事厅，当上了城市治理的参与者、建设者，“人人都是东道主”的意识逐渐转化为行动自觉。在这种情况下，“小巷管家”的诞生自然而然，让居民参与身边城市治理有了快车道，反过来，城市治理的方方面面，因为有了“最后一步”的畅通而得到百分百的落实和推进。 有赖于各级*党**组织战斗堡垒和*党**员先锋模范作用的发挥，“小巷管家”的辐射作用日益强烈。纵观“小巷管家”从诞生发展到现在，有一条主线就是坚持*党**建引领。从一开始的不被看好，到后来态度的180°转变，再到后来的群众踊跃参与，从点到面，到全北京市推广、全国各地纷纷取经，这其中的功劳，很大部分来自于各基层*党**组织和*党**员的持之以恒的努力。实效是最好的宣传和教育，一件件小事、一点点变化，当杂乱无章变成井然有序、私搭乱建变为口袋花园、停车位，实实在在的变化和实惠，让群众感受到了“小巷管家”的诚意。你以诚待我，我必真心相待。就这样，“小巷管家”不只是*党**员的独舞，更是群众、驻街单位等等的群舞。在这场永续下去的集体舞中，我们的城市在每一个人的努力下，环境靓了、心气顺了、笑容多了，“人人都是东道主”的口号成为了有力行动。 有赖于“小巷管家”的持续孵化和发育，“人人都是东道主”的意识和意愿已经深入人心。国家治理体系和治理能力现代化是动态发展的，城市精细化管理也是与时俱进的。在这种背景下，“小巷管家”在*党**员和群众的共同努力下，集思广益，把眼光从街巷治理延伸到社区自治，把心思从表面的家延伸到精神家园；从个人的单打独斗，组团升级为“小巷管家团”，发挥“1+1＞2”的力量，脚步既丈量街巷的每一寸道路，手上帮扶街巷里每一位需要帮扶的群众，鳏寡孤独，不曾落下。“管家”终于名副其实，是城市环境的管家，是群众利益的管家，是国家治理的小管家。管家管出了名堂，成了群众的知心人，群众也更愿意跟着管家干。于是乎，谁是“小巷管家”已不重要，因为“人人都是东道主”。（龙潭街道 杨瑞兵）