
杉原裕子(左)和黑谷真奈美在奈义町的一家临时日托机构,这里的出生率是日本全国平均水平的两倍多
新生人口生育率不断下降,这是世界上许多国家正在面临的难题。然而在日本有一个地方,其生育率是日本全国平均水平的两倍多,近一半的家庭有三个或更多的孩子,他们是如何做到的呢?——这在很大程度上要归功于慷慨的日托和全面的家庭养育方式。
奈义町处在群山和森林的映衬下,沐浴在深蓝色的天空中,倒映在一排排完全对称的水稻田中。这个位于日本西部的小镇,除了美丽的景色和农业产出之外,还有更多的东西吸引着人们的目光。奈义町现在悄无声息地使人口 出生率达到了日本全国平均水平的两倍多 。
在一个撒满阳光的下午,一群学生在回家的路上,背着沉重的双肩背包,在奈义町当代艺术博物馆前停了下来。在附近的一座公共建筑里,大人们努力使自己的声音盖过兴奋的学龄前儿童的喧闹声。在一定程度上,这是一个正在挑战日本低出生率社区发出的声音。

日本奈义町当代艺术博物馆
奈义町的生育率在2019年从1.4增加到2.95,翻了一番多,在2021年略微下降到2.68,但仍然是日本全国平均水平1.3的两倍多。
日本首相岸田文雄警告称,日本不断下降的出生率正威胁着日本社会的运转能力,而这座小镇上的5700名居民或许正好找到了解决这一问题的答案。
提高出生率是20年来当地政府努力的结果,这些努力旨在使这个农业小镇成为一个养育孩子的乌托邦,或许还能遏制人口下滑的趋势。根据政府最近的预测,到2070年,日本人口将从目前的1.25亿急剧下降到8700万。随着人口的减少,经济萎缩,劳动力负担过重,家庭承受着巨大压力。
最近有记者对这里进行了采访,希望发现他们提高人口出生率的灵丹妙药。由于采取了慷慨的经济激励措施,以及让社区的每一位成员都参与抚养社区最年轻的居民,奈义町赢得了日本“人口出生率奇迹之城”的绰号。
人们发现,他们的做法在奈义町的“儿童之家”得到了体现,这是一家日托机构,每小时收费300日元,父母可以把孩子交给其他母亲、工作人员和年长的志愿者照顾,自己则可以利用个人时间去跑腿办事、购物或看病。
通过消除孩子父母对家庭经济状况或孩子生病的焦虑,让抚养孩子变得轻松起来。这使他们能够保持家庭和工作生活的平衡……而且他们利用这项服务不需要什么特殊的理由。
应对出生率下降不仅仅是儿童的问题。他们正在采取一种全面的方法,这就是为什么他们尝试着让老年居民参与进来。
育有两个女儿的一位母亲说,“我每周来这里三次”。她的女儿一个三岁,一个三个月大。“儿童之家”真的很有用,因为没有它,我们的孩子就没有机会和其他儿童一块玩耍。这比孩子们整天待在家里好多了。”
28岁的这位母亲说,她和丈夫已经讨论过要第三个孩子,甚至是第四个孩子。
他们并不是孤单的例子。在奈义町,有三个孩子的家庭并不罕见,年轻的家庭有资格获得一系列经济福利,包括每个孩子出生时,可以获得一次性10万日元的补助。
根据奈义町的统计数据,47%的奈义町家庭有三个或更多的孩子。在日本的城市里,孩子们被认为是吵闹和捣乱的,这就是为什么要禁止在公园里踢足球和打棒球的原因。但在这里,大家都喜欢听到孩子们的声音。
在2002年奈义町的公民投票中,居民们投票反对与附近的城市合并,官员们意识到,只有稳定甚至增加人口,奈义町才能生存下去。
在日本,年满18岁的孩子可以享受免费医疗,在他们15岁完成义务教育之前,家庭不用为教科书支付一分钱。学校的伙食是有补贴的,在奈义町之外去上高中的青少年只需支付车费的一小部分。为了吸引更多年轻家庭到这里定居,这个小镇还提供三居室的住宅,月租金相对较低,租金只需5万日元。
杉原裕子,一位有一个一岁大女儿的母亲,现在正怀着她的第二个孩子。她说,现金补贴只是奈义町吸引人的部分原因。她说:“这不只是钱的问题,我们希望我们的女儿有一个弟弟和一个妹妹。如果她作为独生子长大,那将是一件遗憾的事。当你环顾四周的邻居,看到他们有三个甚至四个孩子的家庭时,你就会想,我们也可以做到这一点。”
“儿童之家”的工作人员,还可以随时为来访的母亲们提供各种建议,从母乳喂养、换尿布到如何应对孩子发脾气。

金子由纪惠和她的两个女儿在奈义町的一家临时日托机构,这里的出生率是日本全国平均水平的两倍多
居民们来这里谈论他们生活中发生的事情,而不仅仅限于他们的孩子。例如,他们中的一些人可能会担心自己年长的亲戚。有些人每天都来到儿童之家,有些人一周才来一次。有第一次来的人,也有很久没来过的人。每个人都是受欢迎的……大家都希望居民们,把孩子们带到户外来。
首相岸田文雄将很快宣布一项雄心勃勃的资助计划,以解决日本的人口危机,他可能从2月份访问奈义町中学中了解到了一些情况,当时厚生劳动省的数据显示,2022年的出生人数为799728人,这是自1899年有记录以来,日本全国最低的年出生人数。
在奈义町,社区参与延伸到了工作中。在便利店工作中,有20多岁到70多岁的人做着町议会委托的工作,从清洁公共厕所到投递信件。这样的安排,将企业与育龄妇女、退休人员以及多年未工作的人联系起来。父母可以在工作的时候把孩子留在这里,由别人照顾他们。另外的时间,然后轮到他们去照看小孩。
人们可以来这里待一两个小时,只要符合他们的日程计划。这给了人们平衡工作和家庭生活的灵活性。居民们知道不必自己独自抚养孩子。
与日本的许多农村社区一样,尽管迁入该镇的人数(包括与附近的日本自卫队基地有联系的家庭)正在增加,而且预计还会继续增加,但由于死亡人数继续超过出生人数,奈义町正在遭受人口减少的困扰。
黑谷真奈美 ,一位有着三个年龄在1岁到8岁之间孩子的母亲,她说: “在我们这里抚养孩子很容易。我不觉得自己孤单。总是有人在身边帮助孩子们,孩子们有很多机会一块玩。这就是日本西部奈义町社区,如何使地区人口出生率不断回升的真实写照。也许这可以给我们带来一些有益的经验。