华龙网3月14日10时30分讯（特约通讯员 刘娟）义务教育均衡发展是国家基本教育政策，事关教育公平、教育民生，也是教育现代化的重要目标和基础。2014年开始，重庆市垫江县便吹响了创建全国义务教育发展基本均衡县的号角。
三年来，重庆垫江始终坚持教育优先发展战略不动摇，以创建全国义务教育发展基本均衡县为契机，以“办人民满意教育”为目标，秉承“办好每一所学校、用好每一位老师、教好每一名学生”理念，践行“一校一策、精准施策”举措，大力实施优质教育均衡发展工程，全面推进优质教育均等化、城乡教育一体化，学校布局日趋合理，教育资源优化配置，办学条件显著改善，各级各类学校办学质量和管理水平明显提高，全县教育事业实现了健康快速发展。
完善机制 促进教育公平
高安小学的葫芦丝演奏走进中央电视台、新民小学的106件科技发明获得国家专利、乡村少年宫从无倒有、大石竹编进校园……一项项可喜的成绩，一次次新的突破无不让人印象深刻，无不展现出了垫江义务教育工作突飞猛进的变化。
近年来，垫江县委、县政府高度重视教育工作，大力促进教育公平，深入推进义务教育优质均衡发展，取得了显著成效。今年2月底，垫江县通过公示并成功创建为全国义务教育发展基本均衡县。
“抓教育就是抓稳定、抓发展、抓民生。”垫江县以“办人民满意教育”为目标，确立了“办好每一所学校，让每一名孩子享有公平教育机会和优质教育条件”的努力方向。近三年，垫江县委常委会、县政府常务会研究教育相关工作29次，垫江县人大、县政协提出义务教育均衡发展的议案、提案分别达21件、34件，充分凸显了教育在全县经济社会发展中的基础性、全局性的战略地位。
百年大计，教育为本。垫江在认真贯彻落实《义务教育法》和《重庆市义务教育条例》的同时，还切实完善义务教育经费保障机制，不断加大公共财政预算教育投入，及时化解全县义务教育阶段的债务，解决了均衡发展的保障问题。坚持保底线、补短板的思路，切实加大对农村学校、薄弱学校的投入，整体改善办学条件。
此外，该县还设立了十个教育督导责任区，66个学校成立了督导工作室；形成了“县政府教育督导室——片区教育督导办公室——学校督导工作室”的三级督导网络。出台了《关于进一步加强教育督导工作的意见》，印发了《关于进一步发挥督导职能促进义务教育均衡发展的通知》，进一步完善义务教育均衡发展责任追究、监督和问责机制，坚持把县级部门、乡镇、街道义务教育发展基本均衡创建工作情况纳入县政府年度目标考核，充分发挥教育督导的督政、督学和监测职能，全力助推义务教育均衡发展。
改善条件 夯实教育基础
“加油！快跑！……”日前，笔者走进垫江县沙坪小学仁和村小，操场上传来阵阵嬉笑追逐声，只见一群孩子正在老师的带领下，欢快地在塑胶操场上玩着老鹰抓小鸡的游戏。
“自从小操场铺了塑胶后，幼儿园小班的孩子也能在操场上高兴地玩耍了。”提起操场的变化，幼儿教师皮大会十分感慨，以前操场一半是水泥地一半是泥巴地，到处坑坑洼洼，走路都生怕小朋友们摔着，更别提在操场上做游戏了。不过现在好了，自从操场面貌焕然一新后，孩子们可以放心大胆地在操场追逐打闹了，大家都特别高兴。
沙坪小学仁和村小操场的这一变化得益于垫江围绕义务教育均衡发展要求，着力改善薄弱学校办学条件这一举措。
“硬件均衡才是创建全国义务教育发展基本均衡县的重点。”垫江县教委相关负责人如是说。近年来，垫江围绕义务教育均衡发展要求，整合“全面改薄”、义务教育学校建设、寄宿制学校建设等项目资金，着力改善薄弱学校办学条件，着力补齐教育短板。2013-2016年，全县共投入6.6亿元，为81所学校实施了250个校舍改造项目建设，全县新增校地482亩、校舍29万平方米、运动场23万平方米。
在校舍运动场改造同时，垫江还高度重视学校内部设施和装备建设，对教学用计算机、多媒体、实验教学仪器设备、校园网络系统等学校内部设施设备进行配套，该县共投入1.28亿元，为108所中小学配置了教学仪器、图书、计算机、多媒体等，只为给学生提供良好的学习条件。
“现在孩子的学习环境真不错，宽敞明亮的教室，设备齐全的功能室，比以前读书真是好太多了。”谈起小孙子学习环境的变化，垫江市民郑建容很是高兴。
打造特色 提升教育水平
“教化之本，始于学校，学校之名，在其文化”。在校园文化建设中，垫江县提出了“一校一策、精准施策”的校园文化课程建设举措，鼓励、引导学校根据地域特点、学校实际，开发特色课程和精品课程，现有新民小学《科技教育》，五洞小学《走进绿色》《彩绳飞扬》，高安小学《十有演奏星》，桂溪小学《志达天下》等20多种校本教材，初步凸显了“国家课程有规范、地方课程有品质、校本课程有特色”的课程体系。
不仅如此，该县还按照“点上出成果，面上抓推广，一校一品牌”的整体要求，强力推进学校特色建设工作，努力培养“合格+特长”的学生，培育“规范+特色”的学校。如永平小学的讲辩文化，高安小学的葫芦丝两次走进了中央电视台演出，新民小学师生106件科技发明获得国家专利。
“非物质文化遗产进课堂，不仅满足了学生们的好奇心，更让非物质文化遗产得到传承。”垫江县教委相关负责人表示，在全面推进素质教育，拓展育人渠道的过程中，该县利用垫江的非物质文化遗产和地域特点，建立传承实践基地，将大石竹编、太平牡丹等“送”进课堂。截至目前，全县共建立艺术、劳动、科技等基地31个，乡村少年宫6个。同时，该县不断完善适应教育新常态的办学理念，以艺体教育为载体，打造学校特色体艺项目，如五洞小学跳绳，永安中学的笛子，垫江八中、澄溪小学的足球项目。目前，全县学校总计培育特色项目90余个，涌现出国家级特色学校7所、市级16所、县级16所。
“希望孩子们不仅‘有学上’，还要让孩子们‘上好学’。”垫江县教委负责人表示，义务教育均衡发展永无止境。该县将以全国义务教育发展基本均衡县为新起点，巩固并扩大均衡教育创建成果，继续推动全县教育水平不断向前发展。