
在克里姆林宫进行了六个小时的会谈后,俄罗斯和土耳其两国总统在3月5日宣布了一项他们所说的停止叙利亚伊德利卜地区战斗的协议,平息了这场将两国推向公开战争边缘的动荡冲突。美国媒体认为这是俄罗斯为了进一步分裂北约拉拢土耳其的外交举动。那么这项停火协议,又意味着什么呢?

最近几周,叙利亚西北部的伊德利卜一直是激烈战斗的现场,因为叙利亚总统阿萨德的政府军,在俄罗斯支持下,采取行动试图驱逐盘踞在伊德利卜最后的叛军。上周在那里的战斗造成至少34名来自支持反对派的土耳其士兵死亡,并导致数十万叙利亚难民逃往与土耳其关闭的边境,土耳其已经收容了300多万叙利亚人。

周四晚些时候,俄罗斯总统普京在克里姆林宫与土耳其总统埃尔多安站在一起说,“我们对叙利亚局势的评估并不总是与我们的土耳其伙伴一致,但每次在关键时刻,我们都依靠已取得的高水平双边关系,在出现的争议问题上找到共同点,并达成可接受的解决方案。这一次也是这样。”就像普京和埃尔多安在2018年9月就伊德利卜达成的协议一样,这项协议不太可能结束叙利亚的战争。目前也不清楚阿萨德是否会尊重该协议,因为他不是协议的一部分。

一些美国媒体认为,这场战斗严重打击了普京之前成功培植埃尔多安的努力,目的是希望北约最东端的成员国土耳其能帮助俄罗斯在以美国为首的军事联盟内部挑拨离间。但是这次伊德利卜的危机,将拥有核*器武**的全球大国俄罗斯和北约成员国土耳其推向直接军事对抗,这是两国都急于避免的前景。近年来,埃尔多安公开与华盛顿发生争执,将2016年反对他统治的未遂*变政**归咎于华盛顿,拒绝美国提供的防空*器武**,转而支持俄罗斯制造的S-400系统,并与俄罗斯合作开展与西方政策相左的能源项目,这让莫斯科感到高兴。

美媒认为,目前莫斯科和安卡拉之间的危机尤其难以克服,因为叙利亚*队军**武装、训练并往往由俄罗斯指挥,随着争夺伊德利卜控制权的战斗愈演愈烈,叙利亚已有近50名土耳其军人阵亡。在周四与埃尔多安在克里姆林宫达成的协议中,普京同意了土耳其提出的停火要求,叙利亚政府曾拒绝停火。与叙利亚总统阿萨德不同,阿萨德誓言要从叛军手中收复“每一寸土地”,而俄罗斯最感兴趣的是保护其在叙利亚的军事基地,避免更大范围的战争。

协议内容包括俄罗斯和土耳其*队军**在一条7英里宽的走廊上进行联合巡逻,这条走廊沿着一条高速公路向东穿过伊德利卜,从地中海海岸一直延伸到与伊拉克的边境。因此实际从这次停火协议的内容来看。土耳其及其支持的叛军遭到了惨败,俄罗斯再次获得了外交主动权,叙利亚虽然停火但是收复了大量叛军盘踞的领土,特别是占领了M5和M4高速公里的多个军事重镇。

首先,协议意味着土耳其宣布将在该地区保留部队(不能撤军,因为这将意味着全面投降,并导致土耳其本身发生全面政治危机),但正式接受叙利亚*队军**自2018年9月以来取得的所有成果。早些时候,土耳其最高领导层宣布,土耳其在伊德利卜的军事行动的目标是在3月初把叙利亚*队军**赶出这一地区。如果真的要符合土耳其的要求,叙利亚政府军必须全部退出已经收复的城市,但显然是不可能的。

其次,从上图我们可以发现,这次叙利亚政府军的全面进攻,不但收复了伊德利卜南方的大量国土,而且更重要的是相继收复了M5高速公路上的重镇——马雷特努曼和连接M5和M4高速公路的萨拉盖布。尽管在停火后,土耳其及其支持的叛军还有能力威胁萨拉盖布,但政府军已经在萨拉盖布打开了局面,更在M5高速公路上站稳了脚跟,显著改善了其在该地区的军事地位。
第三,停火协议中的土俄联合行动走廊,就是位于武装分子控制区内的M4公路。只有在所有叛军武装分子撤出或者被消灭,才能发起联合巡逻。因此,如果武装分子不被清除,或者叛军威胁俄罗斯军警车辆的安全,那么叙利亚政府军和俄军就可以找到土耳其方面违反协议的把柄,从而为开展新的进攻制造理由。因此,这次停火与其说是和平,还不如说是双方打累了为下一次进攻做好准备。

这对于普京来说不算什么,但如果下一次战端开启,土耳其总统埃尔多安的压力就太大了。本来这次战斗中土耳其军人死伤惨重,军事介入叙利亚的行动,遭到巨大的反对,而停火协议也等于对土耳其当面打脸。因此如果停火协议被打破,那么埃尔多安的位子,真的就坐不住的。正如美国卡内基中心研究俄罗斯的专家德米特里·特列宁认为,普京是俄罗斯的沙皇,拥有不可挑战的权威;埃尔多安想成为土耳其的苏丹,但他不是。他没有安全感,在自己的国家面临严重的反对力量。