天津市河北区人民检察院:先进集体的炼就“秘笈”

25人37次在全国、全市业务竞赛中获得“十佳”(标兵),其中有4人勇夺全国“十佳”,1人在全国公诉人大赛中进入前三名,还有3名干警分别被评为全国模范检察官、全国未成年人思想道德建设先进工作者和全国“三八”红旗手等称号,8人次获得天津市劳动模范和“五一”劳动奖章……如果不是亲眼所见, 你很难想象这是一个基层检察院取得的成绩。 近年来,天津市河北区人民检察院大力推进“人才兴检”,把人才的教育、培训、使用和管理作为推动工作的重要抓手,逐步形成梯队式、长效化、实用型的人才培养模式,带动了队伍素质和检察工作的双提升。2015年,被天津市检察院授予“优秀检察院”称号,荣立集体二等功,并再次被推荐参加“全国先进基层检 察院”评选。 明高低、知不足、刺激学习热情,倡导终身学习的理念 “理念是实践的先导,思路决定了出路。”河北检察院严把人才的入口关,经过多年的不懈努力,干警本科学历已达96%,研究生学历已达30%。学历层次的不断提高固然可喜,但业务能力并非同步提升也不容乐观。为此,河北检察院要求干警摒弃“偏重学历、忽视能力、应付学习”的旧观念,倡导“学历代表 过去、学习能力才代表将来”的新理念。结合该院实际,出台了打造“学习型检察院”的远景规划,制定了人才队伍建设的实施方案,为人才的不断涌现打下了坚实的基础。 树正气、重实效、营造良好氛围,搭建弥补短板的平台 如何让学习成为一种时尚,河北检察院进行了大胆的探索尝试。该院*党**组率先垂范,减少“围桌学习照本宣科”,开设检察局域网必读专栏,鼓励院领导和全院干警跟帖留言畅谈体会,开放式的学习载体,打造了提升决策能力的“智慧库”。检察委员会也改变以往的学习模式,指派青年干警举办“检委会大讲堂”, 在内网首页开设“委员大课堂”,委员们的“热烈讨论”也吸引了全院干警的“驻足观看”和“参与交流”,内网上下的良性互动树立了全院“崇尚学习、尊重学习、争先学习”的好风气。在原有图书阅览室的基础上,改建“三省斋”干警书吧,丰富馆藏图书,搭建学习平台,并提供茶品和咖啡,用良好的阅读环境,吸引干 警“亲近书桌、爱上阅读”。河北区检察院还专门斥资引进“北*法大**宝”系统,研发网上法律知识资源平台,定期更新升级,打造干警办案查询和延展学习的“百宝 箱”。与此同时,该院克服资金困难和工作压力,支持干警到高校读研深造、到先进地区甚至是国外学访交流,为人才的不断涌现搭建了良好的发展平台。 建底档、抓进度、量身定制方案,设立成长进步的阶梯 每名干警都是一颗成才的种子,如何因材施教,促进快速成长呢?河北检察院给出了自己的答案。该院根据干警综合素质、兴趣爱好、业务能力、发展潜力等不同特点,量身定制培养方案,激励不同类型人才不断脱颖而出,并逐步形成“新进干警注重夯实基础、骨干力量注重强化突破、先进标兵注重指导引领”的梯 队式、循环式的人才培养模式,有效增强队伍自身的造血机能。对新人,制定系统的《岗前培训计划》,通过破冰训练、军事 操练、试岗轮训、演讲汇报等形式,上好“检察第一课”。对青年干警,依据个人潜能和培养预期,确定重点考察对象。采取以老带新、与先进典型结对子,全面提 升青年干警说、辩、研、写、办等基础技能。对好苗子,大胆派任务,放手压担子,着重提高抗压力和适应力。对业务骨干,放到业务竞赛中增实力,派到疑难案件中长阅历,用办案业绩、竞赛成果、调研获奖等事项详细记录人才成长轨迹,为不断改进个性化培养方案提供参考。对综合岗位人才,推广双重岗位锻炼,采取“角 色互换”和“双岗实践”,安排干警承担不同类型的工作任务,促进综合型、业务型人才的双向交流和全面发展。 “宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。河北区检察院这种分层培育的培养模式,为干警搭建了迅速成长的进步阶梯,涌现了一批专家型、理论型、复合型拔尖人才。有21人次被授予全国、全市检察系统办案能手和业务标兵,24人次被评为市级各类拔尖人才,2人获得天津市检察业务专家称号,3人入选高检院人才库;先后有249篇调研文章在省级以上刊物发表,15篇在全国法学论坛上获奖。 多实战、苦练兵、不断夯实基础,锻造全面过硬的能手 一名干警成长为全国十佳具有偶然性,那么,四名全国“十佳”就有“秘笈”了。河北检察院的这个“秘笈”就是坚持通过一点一滴、日积月累的勤学苦 练,实现人才成长偶然性向必然性的转变。增强练兵的深度,举办“名家河北行”系列活动,邀请北京大学、中国政法大学、国家检察官学院的知名法学专家和教授来院讲座,汪建成、潘剑锋、汪海燕等名家学者都在河北区检察院留下了自己的足迹。该院还安排全体反贪干警前往国家检察官学院进行初查与讯问专项培训,组织青年干警观摩和收看高检院、市院组织的各种比赛实况,将培训重点与法学研究、业务实践的热点接轨,从中拓展视野,汲取营养。增强练兵的密度。公诉科、侦监 科、未检科、监所科等部门分别建立每日晨读、1+N分享学习、课表式培训等日常练兵计划,广泛开展青年沙龙、模拟论辩、侦查实训、文书比武、案件评比、出庭考核等活动,并通过“结案话得失、新案谈体会”,在办案中总结规律,在实战中查找差距。增强练兵的广度。先后与武汉、北京等地的多家先进检察院建立友好 共建,彼此借鉴人才培养经验、开展实战型、对抗型的比武演练,相互切磋、取长补短。与律师团队加强交流,组织论辩竞赛、案例研讨,从另一个角度检验培训效果。增强练兵的精确度。坚持以年轻干警为主力,积极参加市院、高检院业务竞赛活动,并由经验丰富和重点培养的干警组成新老结合的智囊团队,认真钻研大赛规则,有针对性地为参赛干警强化集训锻炼,展现了集体智慧的强大力量,也迅速提升了青年干警的综合水平。 严管理、多历练、大胆提拔使用,拓展人才发展的空间 “事业的成败关键在人。”在大力培养优秀拔尖人才的同时,河北检察院更加注重发挥人才的引领激励和示范带动作用。坚持破格提拔、大胆使用,先后有16名青年干警走上中层岗位,全院45岁以下中层干部占总数的75%,队伍的业务水平、创新能力、攻坚精神有了稳步提升。传统业务推陈出新,新兴工作亮 点频闪,先后获得全国优秀青少年维权岗、全国派驻监管场所示范检察室、全国文明接待室、全国巾帼文明岗等15项国家级荣誉。同时,进一步通过制度化约束、透明化晾晒和精细化考核,强化人才队伍的科学管理,创建了“晒业绩”绩效考核管理制度,区分工作性质、岗位特点、年龄结构,对全院干警的工作业绩全面晾晒,并将量化考核结果作为发现人才、考察人才、使用人才重要依据,为人才队伍的不断壮大提供有力保障。