中国利川网 全媒记者 付琳眉 冉韬
一个个惠民工程的落实落地，吹响了城乡建设的声声号角；一处处如火如荼的施工场景，奏响了城乡发展的精彩华章。房靓了、路宽了、城美了、人乐了……五年来，利川多方筹措资金，加大城乡基础设施建设投入，强化城乡建设管理，城市规模扩大、城市路网扩张、人居环境改善、城乡融合发展，利川城乡建设事业实现跨越式发展。
利川城区图 冉建秀 摄
改造老旧小区 翻新城市面貌
老旧小区改造关乎千家万户，也考验着一座城市的治理水平。近年来，利川市紧紧围绕群众所需所盼、所急所忧，把老旧小区改造作为“我为群众办实事”的“民生账单”，努力创造良好宜居环境，“改”到群众的心坎上，提升人民群众的幸福指数。
灯塔小区由于建成年代较早、标准低，基础设施严重老化，居住功能严重退化，迫切需要通过改造，改善群众的居住环境，从源头上解决居住老旧小区群众的生活难题。
云利小区，烟厂小区都是有着近20年历史的老旧小区。由于时间久远，也都存在小区基础设施不健全、屋顶漏水等问题。
根据老旧小区改造任务要求，2020年，利川市住建局组织编制了利川市城镇老旧小区改造五年规划（2021-2025），总投资约29亿元，拟对城市老城区范围实现全覆盖。
鉴于利川市私房较多，符合改造政策的老旧小区较少的实际情况，市住建局提出以点带线、以线带面的思维方式对老旧小区改造进行大片区谋划，积极争取上级资金，同步完善老旧小区改造片区范围内的雨污分流、弱电入地、背街小巷硬化，改善老城区域市政基础设施的落后面貌。
说干就干！2020年，利川启动了岩洞湾和解放路2个片区的老旧小区改造项目，2个片区共8个小区均已于2021年8月份完工，同步配套提档升级了解放东路、*合六**北路、岩洞湾路等市政道路，实际受益居民远远大于2个片区的787户老旧小区居民。
2021年，已启动解放西路片区、桃花片区、体育路片区和化肥厂片区等四个片区老旧小区改造，共涉及整改32个居民小区，4630户居民，项目总投资约19550万元。解放西路片区、桃花片区、体育路片区已于8月底全面开工，预计2021年底基本完成小区内改造；化肥厂片区已完成项目招投标，计划本月底动工。
“现在我们小区安逸得很哦，简直就像是新建的小区，大家对这次老旧小区改造都很满意。”灯塔小区住户赵艳祥说道。
据了解，2022年计划启动利咸片区、西城片区、太阳片区、腾龙牌坊片区、火车站片区共5个片区老旧小区改造，涉及25个居民小区，11101户居民。项目计划投资约38969.32万元，目前已完成项目立项、科研、初设。
五年来，除了在老旧小区改造发力，利川还大力加强路网建设、稳步推进棚改项目、深入推进海绵城市建设等。2020年，利川城市集中建设区建设用地面积已达22.5平方公里，计划到2035年，利川城区建设用地面积将扩大为39.52平方公里。
灯塔小区改造前
灯塔小区改造后
推进河道治理改善人居环境
一个地方的江河湖泊等水环境质量，不仅决定着当地的“颜值指数”，也决定了当地人的“幸福指数”。
由于历史原因，利川在雨污分流方面欠账较多，旧城区管网以雨污合流制为主，老旧片区排水系统不够完善、管网改造难度大，导致大量雨水进入污水市政管网。而城区污水处理厂（一期）只有2万吨/日、一级B标排放标准，作为母亲河的清江，水质曾一度恶化。
“我在清江边住了几十年了，其实是很感慨的。”提起清江，60多岁的李婆婆有话说。作为沿江而居的老利川人，她曾亲眼见过清江由清到浑再到清的变迁。
居民生活受害，城市形象受损，面对严重污染的局面，一场不见硝烟的“清江保卫战”在凉城打响。
清江清淤 李碧玉 摄
为推进清江上游治理及生态修复，利川通过恩施清江上游环境治理及生态保护工程等项目的开工建设，将清江河城区段上游，元堡河，三道河两岸新建了截污干管，同时对城区原污水处理厂进行二期建设，将原本只有2万吨/日、一级B标排放的污水处理厂升级到7万吨/日、一级A标排放，在一期工艺基础上增加了过滤深度处理工序。
二期建设于2019年12月主体完工进入试运行，稳定试运行8个月后正式运行，出水水质一级A标，日处理污水约5.6万吨，排放标准实现了质的飞越。
治理中的清江河 张晓燕 摄
这几年，市民最大的感受就是，清江越发清澈，两岸风景越发美丽，利川变得越来越宜居。“整治还是非常有效的。”李婆婆对记者感叹道，“清江水又清了，两岸绿了。”
与此同时，乡镇污水处理也不甘落后。2019年以前，乡镇人民政府组织建设污水处理厂及配套一级管网的共9个（分别是忠路、毛坝、凉雾、汪营、建南、文斗、沙溪、柏杨坝、谋道）；2018年，采用PPP模式新建4个乡镇的5座污水处理厂（元堡、南坪、团堡、谋道苏马荡关口、谋道苏马荡马蜂坳）和全市所有乡镇的配套二三级管网工程，现已基本建成完工。
全市乡镇生活污水处理厂设计处理总规模为28000吨/天，全市乡镇污水处理厂配套一、二级管网长度199.81km，配套三级管网长度191.81km。
通过系列有效手段，利川建成区污水收集和处理基本实现全覆盖，有力促进了利川清江河道水质提升，有效改善了城乡居民的生活环境和旅游环境，同时也为利川的发展带来极大的环境效益、社会效益、经济效益、生态效益和节能效益。
提升管理水平 建设宜居城市
作为旅游城市，每年都有大量的游客前来利川避暑纳凉。如何将城市建设得宜居宜游成为当地政府近年实施发展的重要议题。
“前面坐在石头上的市民，请远离公园绿化带。”在数字化城管指挥中心内，工作人员通过附近监控探头自带的广播友情提醒在幺妹公园内有不文明行为的市民离开绿化地带。
2020年6月，利川市数字化城管指挥中心系统平台建设完成并投入使用，10多台高清智能探头基本实现对城区中心路段的全面覆盖，可对城区重要路段进行实时监控。
数字化城管指挥中心
这是该市城市建管迈向精细化和数字化的体现之一。在市数字化城市管理指挥中心内，值班人员可通过监控视频对城区各主次干道的违规占道等行为实施监管，发现后便即时通知城区相关中队到该路段进行处理，整个过程仅需几分钟时间，对市容秩序管理大有裨益。
细节方能体现城市的精细化管理和卫生水平。五年来，利川还建成了标准化生活垃圾填埋场、渗滤液处理厂、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾填埋场，实行垃圾处理无害化。
城市面貌向好，市民的环保意识也在增强。如今，“垃圾分类”已成为利川流行的新名词。
南滨花园小区是该市的智能化垃圾分类试点小区。2020年10月，利川市首批智能化垃圾分类试点小区垃圾分类积分兑换活动在该小区举行。
“以前我们的生活垃圾都是统一打包丢了，现在我把可回收的垃圾分类出来后，投入到垃圾分类智能设备箱体里面，可以积分，兑换一点日常生活用品，又可以保护环境、减少污染，真的很好。”当天，南滨花园小区居民周成均女士感慨道。
智能化垃圾分类投放设备
不仅是城市范围内，利川还全力推进农村垃圾分类示范村建设。毛坝镇联心村作为垃圾分类示范村，严格按照垃圾分类制度、考核监督机制执行，建立了农村生活垃圾分类点，设置了可回收垃圾及有害垃圾集中收集存放点，落实了专门管理人员等，获得村民一致好评。
“自从我们有了垃圾桶过后，垃圾处理很方便，我们生活的环境也变好了，很高兴。”毛坝镇联心村村民沈多友表示。
行走于幺妹公园，绿草如茵，碧水长流，生机盎然的“一江两带”已融入市民的“生活圈”；夜幕降临，清江两岸霓虹闪烁，川流不息的人流，演绎着城南新区特有的“烟火气”；趁着天晴，乡村走走，鸟语花香，各具特色的乡镇风情和美食美味让人流连忘返。这就是利川，城市功能逐渐完善，城乡面貌持续向好的“大美利川”。
编辑/卢华 审核/谭莉 审签/傅小棠