第一章 编制依据

1.1国家法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院393号令

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

国务院《危险化学品安全管理条例》

建设部《工程建设重大事故的调查程序规定》

我国现行的相关施工验收规范和操作规程

1.2成都市政府文件

《成都市建设工程文明施工管理规定》

《成都市环境保护条例》

《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》

《成都市建筑施工现场监督管理规定》

我市现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。

1.3行业规范、标准

《安全防范工程技术标准》 GB50348-2018

《施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011

《安全帽》 GB2811—2016

《安全带》 GB6095—2009

《安全网》 GB5725—2009

《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014

《塔式起重机安全规程》 GB5144-2006

《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011

《高处作业安全技术规范》 JGJ80—2016

《建筑基坑支护技术规程》 JGJ120-2012

《建筑施工高空作业安全技术规范》 JGJ80-2016

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011

《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2012

《建筑现场临时供用电安全规范》JGJ46-2005

《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196-2010

《施工组织设计》

旭辉新津95亩项目项目施工图纸、施工合同书

旭辉新津95亩项目岩土工程勘察报告。

第二章 项目简介

2.1工程概况

本项目总建筑面积约 17.3 万平米，地上建筑面积约 9.7 万平，地下建筑面积约7.4 万平米（含人防），共有 1 幢层高层住宅、4 栋10+1 洋房、5 栋6+1别墅、19 栋4+1别墅。

2.3地理条件

2.3.1气象条件

成都市属中亚热带湿润气候区，四季分明、气候温和、雨量充沛、夏无酷署、冬少严寒。多年平均气温16.4ºC，极端最高气温36.3ºC，极端最低气温-4.3ºC。多年平均降水量为879.3mm，最大年降雨量1343.3mm，年降雨日141天，最大日降水量为167.6mm，最大降雨量降雨主要集中在5～9月，占全年的84.1％；多年平均蒸发量642.6mm；多年平均相对湿度为77%；多年平均日照时间为1228.3h；多年平均风速为1.2m/s，最大风速为14.3m/s（NE向），极大风速为18.5m/s（2011年5月1日），主导风向为E向。

2.3.2水文条件

2.3.2.1 地表水

拟建场地北侧及东侧分布有杨柳河，河流距离本工程拟建建筑部分距离约为380～700m，河面宽度约36.0～62.0m，水深约3.5-7.0m。河流流速平缓。拟建配套建筑区域内无地表河流以及水塘分布。

2.3.2.2地下水

1地下水类型及赋存

根据本次调查情况，地下水主要有赋存于填土层中的上层滞水、卵石层中的孔隙潜水和基岩中的裂隙水。

1）上层滞水

上层滞水主要赋存于粉质黏土层之上的填土层中，大气降水为其主要补给源，水量、水位变化大，且不稳定。由于其水量小，对工程基本无影响。

2）孔隙潜水

孔隙潜水是本场地主要的地下水类型，水位埋深稍有起伏，水量丰富，对拟建工程基础设计和施工影响较大。孔隙潜水补给来源主要是大气降水，以地下径流方式通过含水层排泄，少部份以蒸发方式排泄。卵石层属强透水层，水位随季节性降水而变化。

3）基岩裂隙水

场地内基岩为泥岩，地下水赋存于基岩风化裂隙中，含水量一般较小，但在岩层较破碎的情况下，常形成局部富水段，属弱～中等透水层。

2地下水水位

根据相关水文地质资料可知，受季节影响，地下水水位变化幅度为0.50m～2.00m，其中12、1、2月为枯水期，7、8、9月为丰水期。本次详细勘察在7月份，属丰水期，测得的钻孔水位主要为孔隙潜水的水位，勘察期间测得场地地下水水位埋深为1.80m~7.2m，对应标高462.91m~463.98m。

第三章 安全管理目标、组织机构

3.1安全管理目标

零死亡，零伤亡，轻伤事故率为2‰，无重大伤亡事故。

第四章 人员安全防护措施

4.1安全帽

1. 安全帽要求：安全帽应有制造厂名称、商标、型号、生产日期、许可证编号、安全生产许可证编号、工厂检验证，检测报告，每项安全帽有检验证和工厂检验合格和准用证。
2. 耐冲击：将安全帽在+50℃及-10℃的温度下、或用水浸的三种情况下处理后，然后将5kg重的钢锤从1m高处自由落下，冲击安全帽，最大冲击力不应超过500kg(5000N或5KN），因为人的颈椎只能承受500kg的冲击力，超过时就易收到伤害。

3.耐穿透：将安全帽在+50℃及-10℃的温度下、或用水浸的三种情况下处理后，然后将3kg重的钢锥从1m高处自由落下，钢锥穿透安全帽，但不能碰到头皮。这就要求，选择安全帽，在戴帽的情况下，帽衬顶端与帽壳内面的每一侧面的水平距离保持在5-20mm。

4.耐低温性能良好，当在-10℃以下的气温中，帽的耐冲击和耐穿透性能不能改变。

5.侧向刚性能达到规范要求。

6.安全帽应正确使用，规范佩戴，系好安全帽，帽带必须扣在下巴下。不准乱抛、不准乱扔，用于坐和垫，不得使用缺衬，缺带或破损的安全帽。

安全帽正确佩戴方式图：

4.2安全网

安全网要求：网目密度不低于2000目/10cm*10cm，密目网燃烧性性能应该为阻燃型且应有国家指定监督检验部门批量验证和工厂检验合格证、检测报告和准用证。

贯穿试验：将1.8m*6m的安全网与地面成300夹角放好，四边拉直固定。在网中心的上方3m的地方，用一根Ф48*3.2的5kg重的钢管，自由落下，网不贯穿，即为合格，网贯穿，即为不合格。做贯穿试验必须用Ф48*3.2的钢管，并将管口边的毛刺削平。钢管的断面为3.5mm宽的一边道圆环，当5kg重的钢管坠落到与地面成300角的安全网上时，其贯穿力只通过钢管上的一小部分断面，作用在网面上，因为面积小贯穿力是很大的。如果选用壁厚的钢管或直径大的钢管，因贯穿时的接触面积大，贯穿力都会减弱。

冲击试验：即将密目式安全网水平放置，四边拉紧固定。在网中心上方1.5m处，有一个100kg重的砂袋自由落下，网边撕裂的长度小于200mm，即为合格。

现场安全网布置参考图：

4.2.1立网

立网：指其安装平面垂直于水平面，主要用来阻止人和物的坠落。

1.外脚手架外侧使用符合要求的密目式安全网封闭。

2.安全网要选用国家认可的合格产品，安全网进场应先试验后使用。

3.安装时，在每个系结点上，边绳应与支撑物靠紧，并用一根独立的系绳连接，系结点沿网边均匀分面，其距离不得大于75cm，系结应符合打结方便，连接牢固而又容易解开，受力后不会散脱的原则。

4.多张网连接使用时，相邻部分应重迭，连接绳与网相同。

5.安全网在存放使用中，不得受有机化学物质污染或其它可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，使用中要防止电焊火花掉在网上。

6.安全网拆除后要洗净捆好，放在通风、遮阳、隔热的地方，禁止使用钩子搬运。

4.2.2水平网

水平网：指其安装平面平行于水平面，主要用来阻止人和物的坠落。

1.建筑物与脚手板之间采用水平网封闭，，施工层及以下每隔2步设置一道水平网；

2.安装平面应与水平面平行或外高里低，网平面与作业面之间的最大间隙不得超过20cm。

4.22.安全网拆除

1在被保护区域的作业停止后，方可拆除其网。

2拆除网必须在质安员的严密监督下进行。

3拆除网应自上而下，同时要根据现场条件采取其他防坠落物击措施。

4.3安全带

1. 安全带要求：架子工使用的安全绳长应为1.5m-2m，安全带带体上应缝有永久字样的商标、合格证、检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂厂名、检验员姓名，安全带进场时应有合格证、检验报告、生产许可证等质量证明文件。

2.安全带应高挂低用，防止摆动和碰撞；安全带上的各种的部件不得任意拆掉。

3.安全带使用两年后，使用单位应按购进批量的大小，选择一定比例的数量，作一次抽验，用80kg的砂袋做自由落体试验，若未破断可继续使用，但抽检的样带应更换新的挂绳才能使用；若试验不合格购进的这批安全带应该报废。

4.经常检查安全第外观质量，发生霉变、硬脆、破损、或以现等异味现象时，应及时、立即更换。

5.安全带使用3至5年报废。

6.安全带应该正确使用，系好安全带、挂、扣好安全钩，现场必须配备符合国家标准的安全带，建筑施工中高空作业，攀爬作业、独立悬空作业，操作人员都应系好安全带，使用时按高挂在牢固、可靠的物体上。使用后，应专人负责妥善保管。

安全带正确佩戴方式图：

第五章 安全使用机械措施

5.1机械防护

每台使用的机械必须安装一机一闸一触保，并且固定位置的机械必须有接地装置。

机械操作要求必须持证上岗，且机械使用要定机、定人。

电焊机设防雨措施，卷扬机设防护罩。

5.2通道、防护棚设置

钢筋加工棚、木工加工棚、搅拌机棚、配电箱、安装材料仓库等的防护棚采用定型化设置。棚子标语、标志根据公司统一设置方案悬挂。

第六章 安全存放材料措施

6.1易燃易爆物品的防火要求

1、易燃易爆品在存储、使用和运输过程中必须认真执行1961年国务院第十二号文件的规定；

2、各种易燃、易爆化学物品仓库不准使用易燃建筑，库内要通风良好，不准安装电源设施；

3、施工现场使用易燃易爆物品必须有专业人员负责，建立健全领退登记制度，使用时不得超过当天用量，存放不得靠近火源、热源；

4、凡因工作需要较多易燃易爆物品时，应制定防火措施，由单位领导逐级向使用班组进行书面消防安全交底；

5、在办公室、宿舍、食堂等不利于安全的场所，不准存放易燃、易爆物品；

6、露天堆放木材应分组或分垛，并留出必要的防火间距，堆场的总储量及与建筑物等之间的防火距离必须符合建筑设计防火规范的规定；

7、使用各种可燃、易燃气体、液体的罐要有专人负责，管道和阀门需安全可靠，一旦发生跑、冒、滴、漏等现象，应及时抢修；

第七章 临边洞口防护措施

7.1洞口防护

7.1.1楼梯口及电梯口防护

1、楼梯口防护

每层楼梯口或电梯口应在模板拆除后及时安装防护临时护栏，临时护栏采用Φ48×3.5 钢管与镀锌水管组合而成，上杆离地高度约为1.0m，下杆离地高度约为0.5m，在楼梯步级上采用膨胀螺栓进行固定。

2、电梯井防护做法

1、电梯井道硬防护每隔一层设置，垂直高度控制在6米以内为宜，最大不超过10米。

1. 在电梯井道内沿纵向设置固定角钢支架，支架长度小于井道净尺寸50mm。角钢支架尺寸不小于60×60×5mm。
2. 角钢支架使用膨胀螺栓M16固定在墙体上。
3. 沿电梯井道横向满铺脚手板，脚手板厚度不小于25mm，宽度为250mm。脚手板两端用20×50mm通长木条固定
4. 角钢支架上端间隔一定距离预留小孔，以便于使用螺钉将支架与木板固定，必须保证每块木板均有效固定。
5. 电梯井道口张贴警示牌，标明最大荷载不超过200kg，同时容纳人数不超过2人，支护平台不可堆放物品。

3、预留洞口、通道口及坑井防护

4.2.1预留洞口及坑井应根据具体情况采取不同措施进行防护：

1.楼板、屋面和平台等面上短边尺寸25cm 但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没，盖板应能防止挪动移动。

2.楼板面等处边长为25～50cm 的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板盖住洞口，盖板应能保持四周搁置均衡，并有固定位置的措施。

1. 边长为50～150cm 的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板，也可以采用原砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不大于20cm。

4.边长在150cm 以上的洞口，四周设18cm高踢脚板和0.6m、1.2m两道水平杆，杆件里侧用密目式安全网维护，洞口处张挂水平安全网。

垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口制作防护；如有临时性拆除，需经施工负责人核准，工作完毕后必须回复安全防护设施。

下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时防护。

对临边的人与物有坠落危险的其它竖向的孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。

4.2.2通道洞口施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

4.2.3预留洞口的临时防护栏杆、防护板应在安装正式栏杆或设备等时才能拆除，且应随正式栏杆或设备安装的进度进行拆除，不能一拆到底。拆除时质安员应在现场进行监督，应注意材料的堆放，不能乱抛乱扔，以防伤害他人。

4、现场洞口防护设置

1. 现场必须重视临边“四口”防护，防护时应使用黄黑相间油漆的钢管、铁板等作护栏材料。
2. 楼梯踏步及平台临边必须设牢固可靠的临时防护栏上，1.2米高水平杆30公分高踢脚杆、杆件里侧满挂密目网，井架口必须高置1.2米高的安全防护门，门栅网格的间距不应大于15㎝，井架口每层设置一道安全胶合板（或脚手片），胶合板与井架口间隙不大于10㎝，当防护高度超过一个标准层时不得采用脚手板等硬质材料做水平防护，井架口上料平台一律采用落地满堂钢管架施工，防护栏

杆防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应，并经验收形成工具化、定型化防护用具，安全可靠，整齐美观、周转使用。

1. 预留洞口、坑、井的防护，应针对洞口大小及作业条件，在本单位或本工地现场形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。1.5㎡以内的小洞口可采用模板或钢板等定型材料盖严，也可临时砌死，或用贯穿混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板，边长在1.5m以上的洞口或面积在1.5㎡的洞口，应沿洞口四周设1.2m高护身和30cm高踢脚杆，杆里侧满挂安全网，并悬挂安全警示牌。

临边护栏示意图：

7.2临边防护

建筑工程施工中，施工人员大部分时间处在未完成的建筑物的各层各部位或物件的边缘或洞口处作业，处在施工过程中是极易发生坠落事故的场合，都需要加以防护，必须严格遵守防护规定。

7.2.1防护措施设置要求

对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：

1基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层边，都必须设置防护栏杆。

2对于外架防护悬挑临边采用全封闭式结构，先清理钢芭网上落地灰及垃圾。在横杆上方沿脚手架长度方向连续铺设木枋，满铺模板钉牢，严密不留空隙。

7.2.2防护栏杆规格及构造要求

临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合要求：

1横杆小头有效直径不应小于70mm，栏杆柱小头直径不应小于80mm，并须用不小于16 号的镀锌钢丝绑扎，不应小于3 圈，并无泻滑。

2原木横杆上杆梢径不应小于70mm，下杆梢径不应小于60mm，栏杆柱梢径不应小于75mm。并须用相应长度的圆钉钉紧，或用不小于12 号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。

3钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。

4钢管横杆及栏杆柱均采用Φ48×3.6的管材，以扣件固定。

7.2.3搭设要求

1、栏杆、柱的安装要求

临边作业防护栏杆主要用于防止人员坠落，能够经受一定的撞击或冲击，在受力性能上耐受1000N的外力，方能确保安全。临边防护工作面边无防护设施或围护高底低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆，临边防护栏杆搭设要求：

1、防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度为1.0m～1.2m，下杆离地高度为0.5m～0.6m，横杆长度超过2m时，必须加设栏杆柱。

2、栏杆柱的固定极其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处。

3、防护栏必须向上而下用密目封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不小于18cm的挡脚板。

4、防护栏杆应涂刷醒目安全色。

2、栏杆柱的固定

1.当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50～70cm 深，钢管离边口的距离，不应小于50cm。

2.在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

3防护栏杆必须由上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm 的挡脚板或40cm 的挡脚笆，挡脚板或挡脚笆上如有孔眼不应大于25mm，板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。

4临近路边的外脚手架外侧还应每三层设置不小于2m 宽的安全挡板进行封闭。

5防护栏杆的拆除：

1.临边防护栏杆的拆除应在在防护区域的作业停止后，方可拆除。

2.拆除前必须经质安员同意并对拆除人员进行技术，拆除时必须有质安员在场进行。

3.拆除下来的材料不能乱抛乱扔，必须堆放整齐。

第八章 高空作业防护措施

1施工前，应逐步进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时，不得进行施工。

2高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；

3攀登和悬空高处作业人员搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格持证上岗，并定期进行体格检查；

4施工中对高处作业中安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决危及人身安全时，必须停止作业；

5施工现场高处作业中所用的物料，均应堆放生平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高用具，应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件严禁抛掷；

6雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、和防冻措施，凡水、冰、霜、雪均应及时清除；对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施，遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，停止进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应及时对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善；

7因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须施工负责人同意并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复；

8防护棚搭设与拆除进，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时拆除；

9高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度与挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范的要求。

10外脚手架上的高空作业人员必须有脚手架生命线设置：

1）在外架每层操作面四周布置一圈主生命线。2）生命线高度约超出操作层1m,且必须拉紧。3）每隔10m设置一个支撑托环，支撑托环为S形，悬在防护栏杆上。具体如下图示意：

第九章 各分项工程施工安全生产措施

9.1土方工程

9.1.1机械挖土

基坑开挖是业主直接指定分包施工的，我施工总包单位履行总包单位的职责，对分包单位进行监督和管理。

(1) 参加机械挖土的人员要遵守所使用机械的安全操作规程，机械的各种安全装置齐全有效。

(2) 土方开挖的顺序应从上而下分层分段依次进行，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。

(3) 使用机械挖土前，要先发出信号。配合机械挖土的人员，在坑、槽内作业时要按规定坡度顺序作业。任何人不得进入挖掘机的工作范围内。

9.1.2人工清土

(1) 施工中要防止地面水流入坑、沟内，以免边坡塌方。

(2) 开挖的独立基础、筏板基坑边1m内禁止堆土、堆料、停置机具。1～3m间堆土高度不得过1.5m，3～5m间堆土高度不得超过2.5m。

(3) 开挖过程中，作业人员要随时注意土壁变化的情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要立即停止作业，撤到坑上或槽上，并报告施工员待经过处理稳妥后，方可继续进行开挖。

(4) 人员上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯，不得从上跳下或踩踏土壁及其支撑上下。

9.2钢筋工程

1、施工现场的钢材、半成品在运输或储存时，必须保留标牌，并应按规格、品种分别堆放整齐。见下图：

2、钢筋调直、切断、弯曲、除锈、冷拉等各道工序的加工机械必须保证安全装置齐全有效，动力线路用钢管从地坪下引入，机壳要有保护零线。

3、制作成型钢筋时，场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

4、钢筋加工场地必须设专人看管，各种加工机械在作业人员下班后一定要拉闸断电，非钢筋加工制作人员不得擅自进入钢筋加工场地。

5、冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90。且应用封闭式的导向滑轮，冷拉场地禁止人员通行或停留，以防被伤。

6、多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放，脚手架上不可过多堆放钢筋，以免造成脚手架局部负荷过重而倒塌。

7、绑扎3m以上的柱钢筋必须搭设操作平台，已绑扎的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

8、绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外脚手架或悬挑架，并按规定挂好安全网。脚手架的搭设必须由专业架子工搭设且符合安全技术操作规程。

9.3模板工程

9.3.1模板的安装

(1) 模板工程包括基础模板、柱模板、梁模板、现浇楼板模板、圈梁模板、雨篷模板、楼梯横板。不管哪一部分模板的安装，都应该使模板及其支架系统整体稳定、结构安全可靠，有相关的方案计算书(见模板专项施工方案)。

(2) 模板在运输及传递过程中，要放稳接牢，防止倒塌或掉落伤人。

(3) 模板的支设必须严格按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序的施工。模板及其支撑系统在安装过程中必须设置临时固定设施，而且要牢固可靠，严防倾覆。

(4) 严禁在模板的连接件和支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上安装模板。

(5) 支设高度在3m以上的柱模板和梁模板时，应搭设工作平台，不足3m的，可使用马凳作业，不准站在柱模板上操作和梁底模上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。

(6) 用钢管和扣件搭设双排立柱支架支承梁模时，扣件应拧紧，横杆步距按设计规定，严禁随意增大。

(7) 平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固，板下横楞与支架连接牢固后进行。

9.3.2模板的拆除

(1) 任何部位模板的拆除必须经过施工员许可，其混凝土达到规范规定强度时方可拆除（见表一），作业人员切不可私自作主拆除模板，以防发生重大事故。

表一： 底模拆除时的混凝土强度要求

(2) 高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。

(3) 模板拆除工作前，作业人员要事先检查所使用的工具是否完好牢固，搬手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。

(4) 作业人员在拆除模板过程中，如发现混凝土有影响结构安全的质量问题时，应暂停拆除，报告施工员，经技术负责人同意后方可继续拆除。

(5) 拆除模板一般应采用长撬杠，严禁作业人员站在正拆除的模板上。拆模时不要用力过猛，拆下来的模板要及时运走、整理、堆放以利再用。

(6) 拆除模板必须严格按照工艺程序进行，一般是后安装的先拆除，谁安装的谁拆除。 作业人员不可挤拥在一起，每个人应该有足够的工作面，多人同时操作时，应注意配合，统一信号和行动。

9.4混凝土工程

1、混凝土浇筑作业包括混凝土的垂直运输、灌注、振捣等施工过程，是一个多工种人员的联合作业，各工种人员必须遵守本工种的安全操作规程。

2、采用泵送混凝土进行落筑时，输送管道的接头应紧密可靠不漏浆，安全阀必须完好，管道的架子要牢固，输送前要试送，检修时必须卸压。

3、浇圈梁、雨篷、阳台，应设防护措施；浇捣料仓下口应先行封闭，并铺设临时脚手架，以防人员下坠。

5、浇筑、梁、柱、雨篷、阳台的混凝土时，应搭设操作平台，并有安全防护措施，严禁直接站在模板或支撑上操作，以避免踩滑或踏断而发生坠落事故。

6、浇筑混凝土若使用溜槽时，溜槽必须固定牢固，若使用串筒时，串筒节间应连接牢固。在操作部位应设护身栏杆，严禁直接站在溜槽上操作。

9.5砌筑工程

1、砌墙砌筑施工中，作业人员要严格按照砖墙的砌筑工艺进行作业，严防已砌好的砖墙倒塌伤人。

2、砌筑施工中所使用的砂浆、砖、砌块等必须经过验收合格，强度标号达到设计要求，禁止使用不合格材料或强度达不到要求的砂浆进行砌筑，以免造成事故。

3、砌筑施工时必须按施工组织设计所确定的垂直和水平运输方案进行材料的输送。用井架进行垂直运输时，不得超载，吊笼的滑轮、绳索、刹车等必须满足负荷和安全要求。

4、用手推车推砖时，前后两车要保持相应的安全距离，在平道上不应小于2m，坡道上不应小于10m，严禁撒把，以防两车相撞或撞伤他人。

5、作业人员从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止砖垛倒塌砸人。砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人。

6、当砌筑的砖墙超过胸部以上时，要搭设好操作平台，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高作业。

7、作业人员严禁在墙顶上站立划线、刮缝、清扫墙柱面和检查大角垂直等工作，以防发生坠落事故。

9.6抹灰工程

1、墙面抹灰的高度超过1.5m时，要搭设马凳或操作平台，外墙抹灰时，要搭设脚手架，高处作业人员要系挂安全带。

2、抹灰用的各种原材料要经过检验合格，砂浆要有足够的粘结力和符合强度要求，确保已抹完的灰不掉落。

3、提拉灰斗的绳索要结实牢固，严防绳索断裂坠落伤人。

4、施工作业中要尽可能避免交叉作业，抹灰人员不要在同一垂直面上工作。

5、作业人员要分散开，每个人保证有足够的工作面，使用的工具灰铲、刮杠等不要乱丢乱扔。

9.7外墙装修工程

1、外墙装修时先要全面检查加固外脚手架，施工人员于脚手架的操作面上作业，并系挂安全带，操作面满铺脚手板，外侧搭设两道护身栏杆。

2、脚手架的操作面上不可过量装修材料。

3、在脚手架上作业的人员要穿防滑鞋，患有心脏病、高血压等疾病的人员不得从事登高作业。

4、施工人员操作工具要放在工具袋，作业人员要遵守其安全操作规程，并戴好绝缘手套和防护面罩。

5、遇有大风、大雾天气要停止外墙施工，高处作业的人员禁止从上往下抛掷杂物

9.8脚手架安全管理方案

本工程根据具体情况，搭设两种外脚手架

9.8.1落地式脚手架

1严格按JCJ—130脚手架规范标准实行。

2地下室部分为了确保架体的稳定性、安全性，抛撑（斜支撑）水平距离应保持在6米以内，角度不宜大于45°。连接支点在坡壁上的锚杆上固定，垂直距离不大于3.6米，连续设置。

3架内兜网应每2层设置一道，以防人员从架体上坠落。外架在施工作业层铺设满足施工需求的跳板，并两头用铁丝绑扎牢固，外架施工层严禁吊放、堆放任何料具。

4地下室墙模支拆时必须搭设稳定的架体，并设置斜支撑，而不得搭设单排脚手架，柱子搭设单排井字架，在作业面满铺跳板。

5地下室以上的外脚手架拉结点必须全部采用硬拉结。

9.8.2悬挑式脚手架

1考虑到脚手架的综合荷载决定采用16﹟工字钢作悬挑构件，对于槽钢的材质，由我公司材料科负责采购，严禁非标、不达标产品进场，进场材料必须进行验收。

2悬挑工字钢严格按施工技术要求进行设置，由技术员、安全员负责现场监督、辅导和检查实施。

3根据施工与规定要求，外脚手架上必须设置“之”字式马道作安全通道使用。对于拐角处、阳台位置、结构复杂处悬挑较长的采取同样的措施。为了确保该部位的安全性能，采取双道钢丝绳斜拉，斜拉角度确保在60°以上，使用倒拉葫芦上紧，不允许松脱。同时不允许斜拉钢丝绳压在横向钢管上或压在横向钢管下。所有的斜拉钢丝绳遇上结构物棱角处必须采用软垫保护措施，钢丝绳的线卡严格按规定使用与上紧。

4对于悬挑式外脚手架的封闭层要求，必须使用硬质材料严密封闭，不留任何空隙，不得有活动板随意放置，必须牢固固定封闭层与结构楼层面。侧向的封闭必须使用硬质材料，达到整体连接、不留空隙，防止任何物体弹落伤人。

5所有的外脚手架必须采取严格的安全管理措施，决不允许任何排架、大小模板与外架连接或支撑在外架上。

6脚手板使用钢跳板的，不允许有严重锈蚀、变形、脱焊和开裂的现象。使用木跳板的，不允许有大木节、明显伤痕，且不得有跷头板使用。

7砼浇注时严格禁止泵管组接在或通过外架子上进行施工，严防架体坍塌。

8严格检查外脚手架的搭设质量、垂直偏差，不允许超过验收规范。大小横杆伸出架面不超过15cm，以防钢管超长后吊物碰撞外架体。在日常施工生产中，对于指挥工加强安全知识培训指导、检查监督、决不允许遥控指挥，严禁任何吊物碰撞架体。

9外脚手架的拉结点设置必须按JGJ—130规范标准执行，在整体施工过程中如遇到施工需求和变动时必须经安全员现场检查，采取措施同意后方可变动，严禁任意拆除，违者一律从严处罚。

第十章 文明施工技术组织措施

现场文明施工管理分总平面管理、生活区管理及各分项工程施工管理三个部分。

10.1施工总平面管理

总平面管理设专职管理人员一名，主要负责整个工地现场的平面布置，道路畅通、材料堆放及环境卫生等。

1、保证整个工地现场道路无积水、泥浆或浮尘；

2、保证工地现场机具、材料在总平面布置图中指定地点设置堆放，并保持整洁；

3、统一规划与布置工地现场用水、用电管线，所有增设管线都必须有合理的用途或依据；

4、统一规划施工垃圾，并组织外运，保证现场卫生。

10.2生活区管理

生活区管理由专人负责办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室的环境卫生，制定生活区管理条例，并定期进行检查评比和奖罚，使生活区保持良好、卫生、舒适的环境。

I、保证办公室干净、整洁的办公环境；

2、保证宿舍内布置整齐、大方、无味。保持长期的清洁卫生状态；

3、食堂管理严格执行饮食卫生管理制度，保持食堂内文明饮食环境，保证现场人员吃到卫生可口的饭菜；

4、厕所、浴室的建设达到一定标准。派专人每天定时清洗，喷洒空气清新剂，使厕所、浴室保持文明、卫生的环境；

5、建立完善的保卫系统，对新进场的工人做好普法教育，并与当地派出所保持联系，防止现场偷盗、打架、斗殴等现象发生。

10.3各标志、图牌的悬挂和管理

各种标志和图牌的制作、悬挂及管理按照总公司新标准文件（文明施工新标准0703版）实施。

1、在大门口右侧做大理石门面，用金字标写公司名称和承建工程名称。在大门的左侧悬挂五牌一图。大门为自动伸缩弹簧电子门。

2、场内做读报栏、黑板报、通报栏。读报栏的内容要定期更换，内容包含社会新闻、行业新闻、企业文化、行业文化等。黑板报是针对施工现场设置的，体现本施工现场的文化、新闻、学习文件等。通报栏针对施工实际情况，关于施工在安全、质量、进度等各方面的评价及各项指标的评定。读报栏和黑板报按照十二图设置，通报栏按照十三图设置。

3、各办公室要悬挂相应的管理制度和职责牌、施工进度牌、管理结构牌等，仿照图十四中的项目经理职责、质量管理体系、施工进度计划制作。

4、在施工现场的所有材料做标识牌（仿照图五制作和设置），危险区域、临边、洞口都要悬挂警示标识牌，脚手架要悬挂验收、状态牌，进施工楼的通道口顶部悬挂安全注意和警示牌。这些标识牌有的需要到安全监督站购买，有些可以仿照下图十五制作悬挂。

第十一章 季节性安全施工技术措施

11.1雨季施工技术措施

1、雨季施工前，我项目部将根据现场和工程进度情况制定雨季阶段性施工方案，并提交监理、甲方审批后实施。

2、雨季施工时，现场排水系统应贯通，并派专人进行疏通，保证排水沟畅通，施工道路不积水。

3、砼浇筑时，必须事先注意天气，尽量避开雨天，若不得已情况，必须做好防雨措施，预备好足够的活动防雨棚，准备好塑料薄膜、油布等。必要时，需严格按施工规范规程允许的方式、方法，留置中止施工缝措施，事后按规程要求处理施工缝后，再进行浇砼。

4、雨季必须连续施工的砼工程，应有可靠的防雨措施，备足防雨物资，及时了解气象情况，选择合适的时间施工。加强计量测试工作，及时准确地测定砂、石含水量，从而准确地调整施工配合比，确保砼施工质量。

5、雨季前应组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施及整改。

6、对高耸物如井架、脚手架等必须检查避雷装置是否完好、可靠。大风、大雨时，井架应立即停止使用，在风过后，应对上述设备进行复查试车，有破损应及时采取加固措施。

11.2冬季施工技术措施

成都地区虽然在冬天最低温度不超过-3℃，而且温度零下只有几天时间，可以视为无冻害。但是目前国内的天气规律不正常，出现过北方冬天温度上升，南方冬天温度下降的趋势。四川位于秦岭山脉南侧，刚好与北方分界处。为了为了预防冬天出现冻害天气，对施工造成质量和安全隐患，所以要做冬季施工预防措施。

四川的冬季是枯水季节，但是大雾较多，空气十分潮湿，必须做好各种机械设备的防潮工作。各种电路、电线的接头都要包裹好，做好绝缘处理。电线要架空，地面太潮湿，如果漏电很危险。

设备基础、集水坑等结构不允许储水，施工用水管道做好保温的准备工作。做好混凝土在冻害天气施工的保温措施和材料。

冬天雾多而且大，施工高空和地面之间的能见度底，要保证高空和地面的施工联络信号的畅通。

第十二章 环境保护措施

本工程位于居民区旁，为了不对周边的居住和环境不造成影响，保证工程的顺利进行，从以下几个方面来控制对环境的污染。

12.1施工废水处理措施

在施工中产生的废水来源有进出车辆冲洗水、混凝土浇筑养护余水、浇砖雨水、生活废水。这些水都不含严重的化学污染成分，可以经过简单的处理后直接排入市政污水管网。

生活废水做单独的排水系统，可以直接排入到市政生活污水管网，这样不会造成生活区和周边环境的污染。

车辆冲洗水在大门口做冲洗槽和污水沉淀池，冲洗后的水之际进入沉淀池进行沉淀，然后将水排入市政污水管网。

混凝土浇筑养护水和浇砖后的余水直接引入施工现场做的排水沟和集水坑内，经沉淀后用水泵排入市政污水管网内。

现场的所有沉淀物每隔一定的时间清理一次，清理的沉淀物用车外运到指定的地方堆放或处理。

12.2噪音污染防护措施

在施工中主要的噪音来源于机械。因此要对机械的使用做如下管理和防止噪音措施:

在选用机械时选用比较新的或维修状态较好的机械进场；

机械在使用中经常检查和维护，特别是转动轴处的润滑油保养，不要使机械无油转动；

机械不使用时要关闭，不得长时间空转；

机械的使用时间尽量安排在白天进行，需要晚上施工用机械，而且机械的噪音达到扰民时应该提前向外公布，并做好附近居民的工作。

12.3生活和施工垃圾处理措施

在施工生产中产生的垃圾主要是混凝土、桩头、砂浆等施工材料，生活区和办公区主要是生活垃圾。生活垃圾定时清理到市政垃圾集中堆放地点。施工生产产生的垃圾根据本地的规定运输到指定的地点掩埋。关于剩余油漆、涂料等集中收集，然后进行封存，按照《环境保护法》的相关规定，在环境部门的指导下运输到指定的处理场地处理。

12.4空气污染预防措施

施工现场的空气污染主要由粉尘或动火燃烧。粉尘的控制主要通过施工现场地面的硬化、洒水、冲洗车辆、封闭运输等措施。一般情况下现场不允许动火，更不允许任何人私自动火燃烧，这些将在开工前对工人进行教育培训、开工中的监管制度和检查等方式来控制和禁止动火燃烧事件的发生。必须动火施工的，必须健全相关的动火设施和预防措施，并在安检部门的验收合格及批准条件下实施。

第十三章 危险源监控

13.2重大危险源识别

建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：

1.高处坠落

2.物体打击

3.机械伤害

4.触电

5.坍塌

6.中毒、窒息

7.火灾。

13.3重大危险源的评价

1、高处坠落——凡在基准面2 米（含2米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天进行高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。

2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。

3、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。

4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。

5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，楼房屋面超负荷堆放，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。

6、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。

7、火灾——电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失的。

13.3重大危险源在施工现场的工程隐患部位

13.3.1脚手架工程的隐患

脚手架有落地式脚手架，悬挑式脚手架，门型脚手架等各类型的外墙脚手架，在搭设使用、拆卸存在的安全隐患有：

1、脚手架无搭设方案，尤其是落地式脚手架，项目经理把脚手架的施工承包给架子工，架子工有的按操作规程搭设，有的凭经验搭设，根本未编制脚手架施工方案；

2、悬、挂、挑、门型等脚手架无设计计算书；

3、脚手架与建筑物的拉结不够牢固；

4、杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定；

5、脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求；

6、施工层脚手板未铺满；

7、脚手架搭设前未进行交底，项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕的检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容；

8、脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定；

9、通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定；

10、落地式和门型脚手架基础不平、不牢，扫地杆不符合要求；

11、挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求；

12、附着式升降脚手架的升降装置、防坠落、防倾斜装置不符合要求；

13、脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。

由于脚手架存在上述问题，必然造成架体不稳定、高处坠落及物体打击的安全隐患。

13.3.2基础工程隐患

基坑施工存在的安全隐患有：

（1）基础施工无支护方案或有支护方案但方案无针对性，不能指导施工的。基坑深度超过5m的，无专项设计的；

（2）基坑临边防护措施不符合要求；

（3）坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求；

（4）基坑施工未设置有效的排水措施；深基础施工采用坑外排水，无防止临近建筑物危险沉降的措施；

（5）基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定；

（6）基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手。人员上下极不安全；

（7）土方开挖时，挖“神仙土”，即从坑槽壁中、下部往内挖凹进去，让中、上部土体自然垮塌；

（8）机械挖土，挖土机作业位置不牢固。

13.3.3模板工程隐患

模板工程施工存在的安全隐患有：

（1）无模板工程施工方案；

（2）现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书，支撑系统不符合规范要求；

（3）支撑模板的立柱材质及间距不符合要求；

（4）立柱长度不一致，或采用接短柱加长，交接处不牢固，或在立柱下垫几皮砖加高；

（5）未按规范要求设置纵横向支撑；

（6）木立柱下端未锯平，下端无垫板；

（7）混凝土浇灌运输道不平稳、不牢固；

（8）作业面孔洞及临边无防护措施；

（9）垂直作业上下无隔离防护措施；

（10）2m以上高处作业无可靠立足点。

13.3.4“三保”及“四口”防护安全隐患

“三保”及“四口”防护的安全隐患有：

1、部分工人自我防护意识不强，进入施工现场不戴安全帽，尤其在夏季施工嫌戴安全帽头部热燥．即使戴安全帽．也不符合规定；

2、安全网的规格和材质不符合要求，未按规定设置平网和立网；

3、悬空作业、高空作业未系安全带、系挂安全带的．安全带系挂不符合要求；

4、楼梯口、楼梯踏步悬挑端无防护措施；

5、电梯井口无防护措施，电梯井内壁未设平网，设置平网的不符合要求；

6、预留洞口无防护措施．坑井无防护措施；

7、通道口未设防护棚，设置防护棚的不牢固；

8、未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼层周边等五临边无防护措施，有防护措施的不符合要求。

13.3.5施工用电安全隐患

施工用电的安全隐患有：

1、在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；

2、接地与接零系统不符合规范规定；

3、未采用TN一S系统；

4、保护零线与工作零线混接；

5、开关箱无漏电保护装置；

6、照明专用回路无漏电保护装置；

7、配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则；

8、电箱下引出线混乱；

9、电箱无门、无锁、无防雨措施；

10、现场照明潮湿作业未使用36V以下安全电压；

11、电线破皮及电线接头未用绝缘布包扎；

12、用其他金属代替熔丝。

13.3.6塔吊的安全隐患

1、无力矩限制器，或力矩限制器不灵敏；

2、无超高、变幅、行走限位器，或限位器不灵敏；

3、吊钩无保险装置；

4、卷扬机滚筒无保险装置；

5、上人爬梯无护圈或护圈不符合要求；

6、塔吊高度超过规定不安装附墙装置；

7、附墙装置不符合说明书规定；

8、无安装及拆卸施工方案；

9、司机或指挥人员无证上岗；

10、路基不坚实、不平整、无排水措施；

11、塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施

13.3.7起重吊装安全隐患

起重吊装的安全隐患有：

1、起重吊装作业无方案，有作业方案但未经上级审批，方案针对性不强；

2、起重机无超高和力矩限制器；

3、起重机吊钩无保险装置；

4、起重扒杆组装不符合设计要求；

5、钢丝绳磨损、断丝超标；

6、缆风绳安全系数小于3.5倍；

7、吊点不符合设计规定位置；

8、司机或指挥无证上岗，非本机型司机操作；

9、起重机作业路面地耐力不符合说明书要求；

10、被吊物体重量不明就吊装。超载作业；

11、结构吊装未设置防坠落措施；

12、作业人员不系安全带，或安全带无牢靠挂点；

13、人员上下无专用爬梯、斜道；

14、作业平台临边防护不符合要求，作业平台脚手扳不满铺；

15、起重吊装作业人员无可靠立足点；

16、物件堆放超高、超载。

13.3.8施工机具安全隐患

施工机具的隐患有：

1、平刨、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具、搅拌机的共同隐患是未做保护按零和无漏电保护器，传动部位无防护罩，护手、手柄等无安全装置，安装后均无验收合格手续；

2、平刨和圆盘锯合用一台电机；

3、使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品；

4、电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器，一次线长度超过规定或不穿管保护，电源不使用自动开关，焊把线接头超过3处或绝缘老化，无防雨罩；

5、搅拌机作业台不平整、不安全，无防雨棚，料斗无保险挂钩或挂钩不使用。

6、气瓶存放不符合要求，气瓶相互间距和气瓶与明火问距不符合规定，无防震圈和防护帽，无回火装置；

7、翻斗车自动装置不灵敏，司机无证驾车或违章驾车；

8、潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理；

13.3.9施工现场火灾隐患

1、人员消防安全知识薄弱，安全意识和防火救灾技能缺乏

2、现场防火物资、水源缺失

3、未经批准的明火作业，明火作业未派专人监护

4、易燃易爆物品混放，未单独保管

5、消防通道堵塞，未制定周密的疏散引导措施。

6、职工宿舍私拉乱接，使用不合格电线、插排、违规使用大功率电气设备等

7、施工现场抽烟、乱扔烟头、违章作业等

13.3.10施工现场中毒隐患。

1、从事有毒有害化学物品施工时为做好防毒措施

2、宿舍内存放有毒有害及化学物品

3、食堂卫生条件差、操作人员无证上岗、无防蚊蝇防鼠防疫措施、留样制度

4、施工时使用不合格、不达标的材料，施工方法不合规范、违规操作，且无通风措施。

13.4事故预防措施

13.4.1消除人的不安全行为

施工现场各类危险因素众多，要做到安全生产，首先要消除人的不安全行为，规范施工作业人员的行为，实现作业行为安全化，应做好如下工作：

1、开展安全思想教育和安全规章制度教育；提高职工的安全认识。只有使作业人员在生产劳动过程中始终保持强烈的安全意识，把安全意识为自我需要，把遵章守纪和安全操作变为自觉行动，才能有效地控制不安全行为的产生。

2、进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。安全知识岗位培训的目的。是使作业人员掌握安全生产的应知、应会和技能、技巧，以及正确处理意外事故的应变能力，从而有效地避免因无知、不懂技术而发生事故或导致事故扩大。

3、推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业。对于要害设备和特种作业，为了遗免因误操作导致事故，推广安全标准化操作和确认制，具有特别重要的意义。

4、搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

13.4.2火灾爆炸事故预防措施

1．严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》、等国家、部、省、市消防安全管理法规。

2．必须严格执行集团公司《施工现场防火管理规定》和公司各项防火管理制度。

3．严格按照公司《施工现场防火管理规定》标准搭建临时建筑。

4．落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务*防队消**，加强对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识。

5．施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施，方准动火。

6．施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经公司审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施。

7．按规定配备消防器材。高层建筑、重点工程必须按集团公司《施工现场防火管理规定》安装临时消防供水系统，并与施工同步。

8．电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线。

9．可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。

10．施工现场要设立吸烟区，禁止在吸烟区外随处流动吸烟和乱丢烟头。

13.4.3化学危险物品泄漏预防措施

1．严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法》等国家、部、省、市消防安全管理法规；

2．严格执行集团公司《易燃易爆化学危险物品管理制度》和公司《化学危险物品管理制度》；

3．公司管辖范围存放化学危险物品，应报公司审批；

4．搭建化学危险物品临时仓库必须报公司审批；

5．化学危险物品临时仓库必须安装防爆型的照明灯具和线路；

6．经批准存放的化学危险物品，存放量不得超过三天的使用量；

7．化学性质或灭火方法相抵触的化学危险物品不得在同一仓内存放；

8．化学危险物品的使用单位必须对员工，进行操作规程教育；

9．化学危险物品的包装容器、残液不得乱倒，应委托环卫部门或生产厂家回收。

13.4.4中暑、中毒、疫情事故的预防措施

1．严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、等国家、省、市法律、法规和要求；

2．严格按照集团公司和公司搭建临时建筑的标准，搭建厨房、宿舍和浴室；

3．严格执行集团公司和公司的各项卫生管理制度，落实项目现场各级卫生防病管理责任制，组建卫生防病小组；

4．项目现场厨房必须办理卫生许可证，炊事员必须持有健康证和食品卫生培训上岗证，炊事员在操作时必须穿白色工作服、戴工作帽和口罩，并每天测量体温一次；

5．厨房必须做到生、熟食品分开，生、熟器皿分开，蔬菜加工要做到“一拣、二浸、三洗、四切、五漂水”；

6．煮熟的食物严禁用塑料器皿盛装并一定要加防蝇纱盖，做好每餐食物留检工作；

7．加强对外来工防病和搞好个人卫生的教育，每天打扫宿舍内外环境卫生，及时清理生活垃圾、疏通污水渠清理积水；

8．做好茶水供应，每天定时清洗厕所和浴室，确保项目现场有一个良好的卫生环境。

13.4.5机械伤害事故预防措施

1. 投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许可证、出厂合格证；
2. 作业人员经过培训上岗，特种作业人员持特种作业证上岗；
3. 机械设备安装后应按规定办理安装验收手续，验收合格后使用；
4. 作业人员必须佩戴必要的劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作；
5. 对机械设备的维护、保养，必须在停机状态下进行；
6. 加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各种安全防护设施齐全可靠。

13.4.6触电事故预防措施

施工现场临时用电有方案，编制有安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按如下要求检查：

电工持特种作业证上岗，严格按安全操作规程进行作业；

施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业；

电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮栏和明显的警示标志；

施工现场用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏电开关”，三级漏电保护；

用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施；

行灯的电压不得超过三十六伏特，在金属容器内或者潮湿处所不得超过十二伏特；

发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所朵使用防爆型电气设备；

施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保安全用电。

13.4.7高处坠落预防措施

1．高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的组织设计，操作者严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—2016和施工方案进行施工。

2．施工前，逐级进行安全技术教育和交底，落实所有安全技术措施。

3．正确使用个人防护用品和落实安全防护措施，进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋，高跟鞋或光脚。机安装、维修工严禁穿硬底鞋施工作业。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须正确使用合格的安全带，距地面2m以上作业要有防护栏杆，挡板或安全网。

4．施工现场的脚手架防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需拆动时，要经工地施工负责人同意，施工现场危险处应有防护设施或明显标志。

5．攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

6.高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全的，必须停止作业。

7．对进行高处作业遇有6级以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

8.防护棚搭设与拆除，应设警戒区，并派人监护，严禁非施工人员进入施工现场。

13.4.8倒塌事故预防措施

1．施工前先了解工程地质勘察资料。地形、地貌及滑坡迹象等情况，并制定相应的施工方案和安全技术措施。

2．边坡加固前，须布置坡顶排水系统，防止雨水对山坡、坡面冲刷而造成滑坡。

3、不得擅自剪除连墙件，拆除脚手架必须按先搭后拆，后搭先拆。

13.4.9物体打击预防措施

1．进入施工现场必须戴好安全帽。

2．脚手架应全部拉好安全网，不得漏挂。

3．不能上下抛掷物件，所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。4．使用钢筋机械时，防止钢端甩筋末端甩动或弹出伤人。

5． 施工配合得当，不可发生口角，与人打架。

13.4.10常态化管理安全措施

1、基坑方案应严格按专家论证审批后的去施工，禁止擅自修改方案。

2、设备的安装拆除必须熟练工人进行操作，持证上岗，禁止无证上岗现象。

3、高空作业必须做好防护措施，交叉作业必须得到项目经理的审核批准。

4、高支模的搭设必须符合规范。首层地基必须夯实，设垫块，设排水沟，一般需要做好地基硬化工作，天然基础要夯实平整才可立柱；在极软弱地基处应该用混凝土打面一层。必须严格按照规范设计设置纵横扫地杆；

5、架子在搭设过程中，施工员必须仔细检查高支模架子的搭设是否牢固，确定架子稳固后方可在架上进行施工作业；

6、支模拆除时，混凝土达到设计要求时方可拆除，先拆除受力较小部位，再拆除受力较大部位。拆除时不可一连片拆除联系构配件。

7“三保”必须落实到实处，全场人员必须佩带安全帽，脚手架挂安全网，外墙装修作业人员佩带好安全带。

8、保证工作人员的正常睡眠时间，不得疲劳工作，不得醉酒开工。

13.5重大危险源清单

重大危险源清单详见后附件一。

第十四章 应急救援源

14.1应急预案编制意义

14.1.1编制目的及意义

本项目安全生产事故应急预案编制的目的是预防和杜绝因工死亡、重伤事故的发生，迅速有效地控制和处理生产安全事故，最大限度地避免和减少因事故对人员生命造成的威胁及财产损失，减少事故救援过程中的伤亡和损失。

项目事故应急的目的基本原则与方针是：本着以人为本，安全第一，安全责任重于泰山，预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致的原则，特制定联东U谷·天府国际新兴科技园一期一批次项目安全生产事故应急处理预案。

14.1.2应急预案处理流程

14.1.3适用范围

适用于本项目施工现场可能发生的各类重大意外事故。

主要是指高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、中暑、中毒、疫情、交通事故、火灾爆炸、化学危险物品泄漏等事故。本预案使用于指导事故前的防备工作与事故后的应急处理。

14.2应急组织

14.2.1应急预案领导小组

组 长：雷开志

副组长：程通

成 员：李勇

王柏林

谢东雪

14.2.2应急响应计划

1、本工程的隐患特点是工程量大，持续时间长，主要来自基础工程的稳定性、支模的搭设不按规范设计进行、架体的失稳，工人操作未按照规章制度、大型设备使用等。根据这些情况随时作好应急抢险的准备工作。

2、当发现有可能发现危险情况时，比如支模搭设、拆除不合理时，现场安全员应该立即指出，责令整改；若出现险情立即上报项目质量安全部人员或事故应急领导小组组长。当事故发生时，应急领导小组组长接到信息以后迅速做出判断并发出应急响应指令，立即通知保卫，控制人员出入，同时通讯联络组、疏散引导组、安全防护组、伤员救护组按照各自分工进行应急响应。立即组织人员紧急疏散。

3、通讯联络组，发生事故应立即向项目应急领导小组组长报告，报告事故情况和详细地址，保持消防通道的畅通，必要时，电话报告上级单位，并请求车辆和人员的援助。

在现场确实解决不了，必须向社会求助时，在征求项目应急领导小组组长同意的情况下方可拨打求助电话：救护电话“120”、火警报警电话“119”，拨打电话时须尽量讲清楚下列事项：

①现场情况和已经采取的措施，好让救护人员先做好急救的准备。

②伤者（事故）具体在什么地方，受伤处特征。

③报救单位、（事故地）联系人的电话以便救护者找不到地方时，随时用电话联系。打完电话后应派人在现场外等候医护人员。

4、疏散引导组，当听到指令，立即组织引导事故危险区域内的人员沿着安全通道有序地撤离，不要惊慌失措，头脑保持清醒，人员迅速转移到安全地带。

5、安全防护组，接到事故指令，立即组织有关人员对事故现场的险情进行排除，易燃、易爆危险物品及贵重物品及时转移到安全可靠地带，并指派专人看守，制止事故蔓延扩大，做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，并进行拍照或录象，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因需要移动现场物件时，应当做出标志，必须采取一切可能的措施安排人员看守事故现场，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得擅自清理现场。

6、伤员救护组，接到指令，立即赶到事故现场，组织对受伤人员进行自救，必要时，应及时用本单位的车辆送附近医院或通过“120”呼救。

选择就近的华府医院作为第一时间就症医院，线路图如下：

14.3安全应急预案

14.3.1火灾事故应急响应预案

1、应急措施

1、立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打119火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。当办公、生活区域或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务*防队消**员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术的原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业*防队消**到达火灾现场后，火灾事故应急小组要简要的向*防队消**负责人说明火灾情况，全力支持*防队消**员灭火，要听从*防队消**的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理管理规定执行，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报告公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

2、注意事项

1、重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火。千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

14.3.2模板坍塌应急预案

确保我项目部模板坍塌事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

1、模板坍塌事故应急措施

1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2、清理坍塌材料，救出被掩埋伤员及时脱离危险区。

3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5、对呼吸、心跳停止的伤员立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

6、在确保安全的前提下，加强局部临时支撑加固工作，防止坍塌情况再次发生。

7、立即拔打主管部门电话，应详细说明事故地点，严重程度，本单位联系电话，并派值班车将伤者送往医院，必要时可拔打120急救中心电话。

8、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

2、注意事项

1、慎用工程机械。在坍塌倒塌事故现场，应急指挥部在通过对知情人了解被埋压人员所处具体位置后，对埋压人员的部位，组织救援力量用手或铲、镐等小型器具小心营救，在没有被埋压人员之处，且不会对被埋压人员造成危险的地方可使用工程机械，以加快搜救进程。

2、伤员优先考虑利用项目部值班车辆送往医院，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压情况。必要时可拔打120急救电话。

3、注意保护好事故现场，抢救工作确需移动现场时，必须做好标记，便于调查分析事故原因。

14.3.3高处坠落应急预案

1、应急措施

1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

2、保持伤员呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分沁物、呕吐物等。

3、有效止血，包扎伤口。

4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

6、若伤员有断肢情况发生应尽量干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

9、立即拨打120向急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

10、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

2、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

14.3.4物体打击应急预案

确保我项目部物体打击事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

1、物体打击应急措施

1.迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，并立即报告工程应急抢险指挥部。

2.在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一条直线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。

3.观察伤者的受伤情况，部位、伤害性质，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等；若遇呼吸、心跳停止者，应进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。

4.防止伤口污染。在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发，但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口

5.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。

6.复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

7.立即拔打主管部门电话，应详细说明事故地点、严重程度、本单位联系电话，并派值班车将伤者送往医院，必要时可拔打120急救中心电话。

8.项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

2、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救并马上通知有关负责人，伤员优先考虑利用项目部值班车辆送往医院，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。必要时可拔打120急救电话。

2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。对烦躁不安者可因地制宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。

3、于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

4、注意保护好事故现场，抢救工作确需移动现场时，必须做好标记，便于调查分析事故原因。

14.3.5坍塌事故应急响应预案

1、坍塌、倒塌事故应急措施

1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏

6、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

7、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移到安全地方。

8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

9、基坑：

（1）加强排水、降水措施；

（2）加强支护和支护加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；

（3）迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；

（4）削去部分坡体，减缓边坡坡度。

（5）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

（6）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢救领导小组。

2、注意事项

1、应立即停止施工。

2、注意观察基坑周边建筑物或设备。

3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

14.3.6触电事故应急响应预案

1、触电事故应急措施

1、事故第一发现人应当机立断地尽可能地立即切断电源（关闭电路），也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，并大声呼救，报告责任人（或现场相关管理人员）。

2、将伤员立即脱离危险地方，仰卧在平地或平板上进行简单诊断，应急小组组织人员抢救。

3、若发现触电者“有心跳无呼吸”或“有呼吸无心跳”或“呼吸心跳均停止”，立即分别进行“口对口（鼻）人工呼吸”、“体外心脏挤压”、“两者同时进行”心肺复苏。

4、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

5、立即向所属公司、集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

6、维护现场秩序，严密保护事故现场。

2、注意事项

1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拔打120急救电话和马上通知有关负责人。

3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中），不能随便放弃。

14.3.7机械伤害应急预案

确保我项目部机械伤害事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。

1、机械伤害事故应急措施

1、迅速停止机械作业，将伤员移至安全地带，并立即报告工程应急抢险指挥部。

2、观察伤者的受伤情况，部位、伤害性质，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等；若遇呼吸、心跳停止者，应进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

3、对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血：或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。

4、遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净碗覆盖，然后包扎，速送往医院诊治。

5、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。

6、立即拔打主管部门电话，应详细说明事故地点，严重程度，本单位联系电话，并派值班车将伤者送往医院，必要时可拔打120急救中心电话。

7、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

2、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救并马上通知有关负责人，伤员优先考虑利用项目部值班车辆送往医院，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。必要时可拔打120急救电话。

2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。对烦躁不安者可因地制宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。

3、当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分(近体表的保留一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而不及抢救。

4、注意保护好事故现场，抢救工作确需移动现场时，必须做好标记，便于调查分析事故原因。

14.3.8易燃易爆危险品应急响应预案

为加强本工程的消防安全，预防易燃易爆危险品引起火灾、爆炸和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火防爆工作，结合本工程实际情况，特制定如下易燃易爆危险品应急预案。

1、易燃易爆危险品应急措施

1、立即打电话报119火警并指派专人负责到路口迎接和引导消防车进入事故现场，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故；同时打电话120，请求医疗支援。。

2、组织扑救火灾。当办公、生活区域或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织员工进行抢救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术的原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业*防队消**到达火灾现场后，火灾事故应急小组要简要的向*防队消**负责人说明火灾情况，全力支持*防队消**员灭火，要听从*防队消**的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、立即前往各既定路线疏散附近围观居民和员工按指定路线进行撤离，同时安排人员在各路口阻止前往事故地点的无关人员和通行车辆。

5、在事故无法控制时，现场指挥立即组织全体员工撤离事故现场。

6、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

7、易燃易爆危险品事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理管理规定执行，项目部易燃易爆危险品事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报告公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

2、注意事项

1、重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火。千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

14.3.9食物中毒事故应急响应预案

施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本预案。

1、食物中毒事故应急措施

1、事故出现立即拨打120向医院求救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。

2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。

4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

5、用硫酸镁15～30g加水200以来给中毒者导泻。

6、项目部指挥部接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。

7、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

2、注意事项

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸人气管里面。

3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

4、误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。

5、重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液。

14.3.10防汛事故应急响应预案

1、防汛事故应急措施

1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

2、现场下水道疏通。

3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

6、立即拔打120向医院联系救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

7、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

14.3.11防雷电应急响应预案

1、防雷电事故应急措施

1、确定和落实好抢救人员，明确责任人，与指挥部保持联系，保持通讯畅通。

2、发生事故后，项目部防雷领导小组及工作人员应第一时间赶到事故现场，按照制定的应急预案，立足自救或者实施救援。

1）当雷电引起人员、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护，人员疏散，努力保证人员安全。

2）立即向当地政府和上级雷电灾害防御领导小组办公室报告灾情。

3）保护好现场和通讯设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

3、参加抢险救援工作，在应急预案领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

1）立即组织营救受灾人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。

2）迅速控制危险源，并对危险源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。

14.3.12突发性停电应急准备与响应预案

为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度，特编制此预案。

1、突发性停电的应急措施

1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

4、检查大型机械如塔吊、爬梯等停止运行后的状态及限位效果。

5、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

6、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。

7、有效地组织食堂伙食的安排。

8、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

9、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

10、对必须用电的工作启用项目部预备的柴油发电机进行临时供电。

2、注意事项

1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。

2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房-分箱-分配房-开关箱。

3、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。

14.3.13环境污染应急响应预案

为保有证施工环境污染控制有效，工程绿化完善美观，达到成都市建设工程绿色施工工地环境标准，结合我部工程施工特点，在施工中坚决落实环保基本国策，严格执行环境影响评价制度，贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则；采取严格的施工期环保管理措施，切实落实各项环保要求，特制定本应急预案。

1、环境污染应急措施

1、当现场出现环境污染事件后，应要求现场立即停止施工。

2、采取有效的措施避免事故进一步的扩大，并立即上报公司和当地政府。

2、应急物资

3、 注意事项

1、现场行驶的车辆应进行限速行驶，保持车速在10km/h。在车辆进出口处设置减速带装置，并在路边设置醒目的限速标识牌提醒汽车司机减速，避免车速过快扬起尘土，造成污染。

2、运输散装物料的车厢应封闭，以免洒落。出入口设专人清理出入车辆及周围道路，清运时，适量洒水减少扬尘。

3、加强对施工队伍的管理，确保不扰民、不闹事，共同维护正常的社会秩序。

4、严格遵守成都市当地对市区交通运输管理的有关条例，确保施工车辆进出，执行当地交警部门、环保部门、市容监察部门有关规定。

5、根据天气预报，在风速四级以上的天气情况下，停止易产生扬尘的污染的施工作业。

6、施工现场的道路、及规划的道路都应进行硬化处理，及时安排保洁员对车辆运输道路掉落的泥土，垃圾进行清扫，并晒水。

7、施工现场要合理设置垃圾存放场所，并按规定及时收集、清运，严禁高空抛撒垃圾，严禁进出车辆污染道路。

8、施工现场一律禁止使用煤、炭、柴等污染性燃料，必须使用油、气、电等清洁燃料，禁止在施工现场焚烧垃圾、沥青等有毒有害物质。

9、土石方铲运、卸等环节由专人撒水降尘，土石方及轻质材料采取覆盖和表面固化，即使淋水降尘等措施。装载土方、建筑渣土或其它散装材料不得超过车厢上缘，必要时采取覆盖措施。

10、不得使用空气压缩机清理吹除车辆、设备和物料粉尘。

11、施工工地的所有车辆出入口应采用水泥砼进行硬化处理20cm以上。

14.3.14中毒窒息应急预案

为了有效预防，及时控制，尽可能的消除或减少由于中毒和窒息所带来的危害，保障员工身体健康与生命安全，尽可能的减少由此发生的事故，从而更好的稳定我部职工思想，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理方法》、《安全生产法》以及我单位各个工种的《操作规程》、《中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，特制定本预案。

本预案适用于项目部施工区和生活区范围内突然发生的，造成或者可能造成员工健康严重损害的重大中毒和窒息事故。

1、中毒窒息应急措施

事故发生后项目经理立即联合其他参建单位协调行动，确保救援工作顺利进行。事后应急指挥小组立即整理灾情和救援信息上报监理、业主。

立即开展中毒事故应急处理工作，要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，由各工作组分工协作，科学有序进行，及时有效控制事故蔓延。

在食品供应过程中或职工就餐时，如发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品。

有毒有害气体中毒及缺氧事故的受害人员，在能够或勉强自理的情况下，要立即选择正确的避灾路线，迎着新鲜风流的来向迅速撤离到安全地带。

中毒窒息事故发生后，应急指挥小组立即做出响应，根据自己的职责和规定权限，赶往现场，组织附近人员进行现场救护，开风机，将受伤人员移至新鲜风流处，给中毒人员解开衣服，进行人工呼吸等。应急救援指挥部成员到达事故现场后，要向在事故区内工作的脱险人员或在附近工作的其他人员了解事故经过、事故原因、遇难遇险人员的分布位置等情况，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向应急指挥部汇报。

应急指挥小组在了解事故中毒窒息的同时，启动应急预案，并立即到达现场指挥，及时有效的控制事态，进行处置。同时向上级政府报告事故信息。

抢险人员进入现场前，必须佩带氧气呼吸器。

如果是空压机风*过包**热导致一氧化碳超标造成的事故，应先关停空压机。

应急救援抢救组到达事故现场后，应马上进行空气成分监测；如果有毒有害气体的浓度太高，要马上安装风扇进行局部强力通风，条件许可时也可打开氧气瓶输送氧气，但是严禁以压缩空气代替其它手段向工作面送风；如有毒有害气体的含量已降到允许浓度时，可立即进行抢救。

应急指挥小组成员、应急救援抢救组的成员、医务人员要根据中毒特征迅速判定中毒根源，采取相应的急救方法进行必要的现场急救，并用担架将伤员转移到医院治疗。

一旦发生特大中毒窒息事故，超出自身的控制能力时，应立即向上级政府发出求救，请求支援。

2、注意事项

1、进入中毒现场实施人员抢救时，抢救人员必须配备必要的个人防护器具。

2、进入中毒场所时，严禁单独行动，要有监护人。

3、搬运伤员，迅速将中毒者移到空气清新处，松解衣扣和腰带，清除口腔异物，维护呼吸到畅通，在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折。

4、细心检查，抓住重点，把中毒者从现场抢救出来后立即进行一次检查，检查顺序是：神志清晰、脉搏、心跳是否存在，呼吸是否停止，有无出血和骨折。

14.3.15民工工资应急处置预案

防止各劳务单位拖欠农民工工资或及时有效的处置因拖欠农民工工资引发的集体*访上**、闹事等群体事件，切实保护农民工的合法权益，维护社会和谐稳定，根据行业管理部门要求，结合公司实际，特制定本应急预案。

1、领导小组工作职责  

领导小组负责拖欠农民工工资突发事件应急预案制定、进程监督、检查监督、处罚决定，办公室根据领导小组制定的工作计划开展各项工作，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。项目负责人为农民工工资支付的直接负责人，负责项目农民工工资的按时发放，确保不发生因农民工工资发放引起的群体事件。

2、 突发事件报告程序  

接到项目部举报人的突发事件报告后，项目部应迅速将情况上报上级各相关部门，并启动应急预案，项目部应急领导小组成员应打开通讯设备沟通联系，密切注意动态，防止事态扩大。

3、对突发性事件的梳理排查

1、了解情况，摸清是由。农民工工资纠纷发生后，所在项目部应及时将农民工工资纠纷发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人数以及涉及金额等情况；农民工工资纠纷起因分析，已做工作以及采取的措施等情况报告给农民工工资纠纷应急领导小组。

2、稳定情绪，控制事态。在农民工工资纠纷处置过程中，首先要关注农民工的情绪，避免矛盾的进一步激化。

4、突发性事件的应急处置措施  

1、 项目部严格按《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》指导和督促做好农民工工资管理工作，加强项目部农民工工资发放情况的动态监督，采取预防措施，防止集体*访上**、闹事等群体性事件发生，对已发生的事件苗头的，采取积极措施，实施现场控制，制止事态扩大。

2、对已经发生重大事件的，根据应急预案，立即向上级部门及相关职能部门报告，并采取应急措施，及时调查处理，防止事故扩大。

3、第一时间赶到事发现场，公司相关负责人及项目负责人到场，了解情况，提出处理方案。

4、了解清楚欠薪数额后，督促筹措资金，及时支付农民工工资，必要时动用公司民工工资保证金专项账户支付。

5、根据上级指令，配合上级有关部门、派出所，积极参与处理农民工纠纷。

6、认真处理农民工投诉，按照规定期限，及时处理反馈和结案，防止矛盾激化。

7、项目部设置投诉热线8小时开通，项目部确认一位主要领导为民工工资发放工作联系人，确保随时联系。遇突发事件值班电话24小时开通。

14.4应急准备

14.4.1应急服务信息

电话报救如下：

救护电话号码为“120”

火警报警电话为“119”

匪警报警电话为“110”

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或移动电话或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话．通完电话后，应派人在现场外等侯接应救护车．同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后．能及时进行抢救。

14.4.2就症线路

选择距离我项目最近的新津区人民医院作为第一时间就症医院，项目到该医院就症线路图如下（5.1km）：

14.4.3物资准备

1、常用物品

常备药品：急救药箱、担架、止血胶布及其他抢救药品。

抢救器材：软梯、担架、安全带、灭火器、水桶、铁锹等。

2、应急救援车辆

附件一：重大危险源监控清单