论文化强国背景下的新时代检察文化建设
镇安县人民检察院 雍焕
文化兴则国兴,文化强则国强。检察机关作为我国的法律监督机关,代表国家依法行使检察权,是建设社会主义法治国家不可或缺的一部分。*党**的*八大十**以来,全国检察机关都充分发挥文化的凝聚力、辐射力、推动力,构建新时代检察文化体系。加强检察文化建设是实现社会主义现代化和保障人民美好生活需求的必然要求,我们应当全力以赴投身于建设新时代检察文化。
一、新时代检察文化的概述
检察文化是检察机关在长期法律监督实践活动和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现的总和。
《“十三五”时期检察文化建设规划纲要》中提到检察文化建设是以社会主义核心价值体系为基础深入推进的,检察文化能够推动检察事业的各项发展,它应该是内化于检察干警的心灵,外固化于检察制度上,由内而外推动检察事业的各项发展。随着时代的发展,检察文化也应体现出了“新特点”,新时代的检察文化建设,应该贯彻落实二十大精神,推动社会主义文化强国的建设,不断增强检察文化自信,进而不断提高检察司法公信力和影响力,构建检察事业发展新格局。
二、新时代检察文化的作用
(一)检察文化具有导向力
功崇惟志,业广惟勤。理想指引人生方向,信念决定事业成败,没有有理想信念就会导致精神上的“缺钙”。新时代检察文化可以引领各检察干警坚定自己的理想信念,树立正确的法律标尺,进而使自己的政治自觉、法律自觉和检察自觉得到进一步的提高。检察文化深入各检察人员的内心,做到外化于行,内化于心,能够提升检察人员的职业素养,树立检察职业形象,以现代先进的司法理念和优良作风,建设一支政治过硬、业务过硬、纪律过硬、责任过硬、作风过硬的检察队伍。以新时代检察文化引导检察人员做到“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”。
(二)检察文化具有凝聚力
钱穆先生说:“一民族文化与历史之生命与精神,皆有其民族所处特殊之环境、所遇特殊之问题、所用特殊之努力、所获特殊之成绩,而形成一种特殊之机构。”[2]检察文化也是这样,文化形成后就会具有凝聚作用;同一种文化类型或模式可以教化同一社会群体中的人们,使人们产生相同的思维方式、价值观念、行为习惯,形成有力的集体意志和凝聚力。优秀的检察文化可以通过沟通、交流、灌输的行式,把全体检察人员的信念、理想凝聚成全院的追求,进而形成向心力、凝聚力、战斗力。
(三)检察文化具有带动力
任何一种先进的文化理念,它的最终目的都是将精神和物质层面的内容进行带动和辐射,成为一种真实且普遍的信仰。检察文化的带动力对内体现在各检察干警在法律监督工作中工作作风以及工作态度的相互性影响,对外体现在各执法活动中,将检察人员的价值观、执法观念以及法治信仰传导给人民群众,例如通过“两微一端”、“互联网+检察”等模式,加强检务公开,保障人民群众的合法权利,带动全社会成员学法尚法、知法守法,构建和谐稳定社会,为建设社会主义法治国家贡献检察力量。
三、镇安县人民检察院加强检察文化的优势
(一)外部优势
镇安县,别名栗乡,位于陕西省东南部,秦岭南麓,汉江支流乾佑河与旬河中游,总面积3487平方公里,全县14个镇,1个街道办事处,拥有悠久的历史,在2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”,被人们称为“西安的后花园”,而西安作为十三朝古都,有这丰厚的历史文化底蕴,镇安县是一个山青水秀、人杰地灵的地方,拥有众多旅游景区,例如木王森林公园、塔云山、云盖寺古镇等等,在这里自然与人工文明交相辉映。
(二)内部优势
镇安县人民检察院历来都有注重加强检察文化建设的传统,在多年的实践中,充分发挥自身的文化优势,寻找地域优势与文化优势的结合点,吸收传统文化和时代文化的精华,大力弘扬抗日精神、航天精神,建立并完善检察文化建设体制机制,形成了具有镇检特色的气质品格,打造出了一批具有镇检特色的文化品牌。在2022年6月1日荣获全省扫黑除恶专项斗争先进集体。进入新时代,镇安县人民检察院更加注重检察文化的建设,积极响应建设文化强国的号召,坚持以“四个自信”为基础推进检察文化的建设,形成了以政治部为头,各部门协调配合的机制,将新时代检察文化建设的目标落到实处。
四、建设新时代检察文化的实践
(一)坚持正确的政治方向
中国*产党共**带领全体人民从积贫积弱一步步走到今天的发展繁荣,为实现中华民族伟大复兴贡献了自己卓越的力量。新时代的检察文化建设更应该一以贯之地坚持*党**的领导,各检察人员在法律监督活动中明确自己的政治立场。检察机关是一个具有多种属性的机关,不仅拥有司法属性,也具有行政属性和监督属性,这就决定了检察机关必须始终坚持和维护*党**中央的集中统一领导,在*党**和上级检察院的领导下推进新时代检察文化的建设。
(二)将创新融入检察文化建设
随着数字时代的到来,智能移动终端逐渐普及,新的媒体不同于传统媒体电视、杂志等的形式出现,新媒体作为一种数字化的形式,具有互动性强、时效性强、原创性、受众范围广等天然优势,能够为检察机关做好宣传工作,畅通文化输出,创新宣传方式提供便利条件。
首先,检察机关应该作为一个整体参与到检察文化的建设,要让所有检察机关以及各检察人员都参与进来,制定一个检察机关运用新媒体宣传建设的具体规定,对于哪些检察工作可以放到新媒体上,不同类型的可以放到哪些平台都应具有明确的标准。其次,可以采取线上和线下相结合的方式,在推动新媒体建设平台的同事,也应注重多开展线下的检察文化活动,例如内部诗歌朗诵赛、检察业务学习等,将线上和线下融合推进检察文化的建设。最后,不仅要注重形式的创新,内容的创新也很重要。积极适应新时期检察发展的需要,认真履行公益诉讼等新职能,主动争取社会和政府的支持,稳妥有序推进公益诉讼,维护国家利益和社会公共利益。
(三)以业务建设为基础推动检察文化建设
一切文化建设的最终目标都是推进检察业务的进步,检察人员的职业素养、道德素质水平都会直接对检察监督工作产生直接影响,因此建设一支高水平的检察队伍尤为重要。
将组建高水平的检察团队作为建设检察文化的核心内容,加强检察人员的简洁职业操守、树立正确的价值观、提高自身工作能力等,以此促使检察人员公正且规范的投入到检察工作中。
(四)优化检察文化环境建设
检察文化环境建设包括内部环境和外部环境两个部分。
优化内部环境可以从以下几个方面进行:一是开展干警关怀活动。基层检察人员平时工作任务重、压力大,检察机关应该及时掌握各检察人员的心理状态和思想状况,坚持谈话谈心制度,健全干警帮扶慰问机制,畅通*意民**表达渠道。二是开展形式多样的文体活动,例如组织户外健步运动、正文比赛、歌唱比赛、参观红色基地等,为广大干警搭建展示才华、增进交流的平台。三是营造和谐向上的工作环境。各检察机关的内部部门应当互帮互助,采取内部部门评优的方法,激励各部门团结向上,共同做好检察工作。
外部环境的优化可以从以下几点推进:一是提升服务能力和水平,为人民提供优质的检察产品充分利用信息化平台,完善“接诉即办”工作机制,开展面向社会的法治宣传和法律服务。二是深化检务公开,自觉接受人民的监督,积极推进案件信息的公开,开展“开放日”等活动,让检察工作透明可见。
中国社会结构中,人民检察院有着重要地位,在一定程度上保障者公民参与政治生活的权利,可以受理公民针对违法工作人员的申诉、控告。因此,在基层检察机关工作与发展过程中,基层检察文化建设就凸显的尤为重要,在文化强国的背景下,更应坚持文化自信,推进新时代检察文化的建设。