导读
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛正在京举办，“一带一路”倡议是全球最大的公共产品已成共识。然而，“债务陷阱”的论调却没有停止。莫桑比克前总统希萨诺为中国日报旗下传播型智库中国观察撰文表示，所谓“债务陷阱”，是一种非常严重的认识谬误。
希萨诺在任19年，曾多次访华，是中国改革开放的有力见证者。他认为，中国高速的社会与经济发展得益于对基础设施的巨额投入，非洲正是参考中国的成功发展历程。“商贸、基础设施等合作关系是由非洲主动提出，而非中国强加于非洲。”希萨诺写道。
人们在莫桑比克马普托大桥下挥舞旗帜（图片来源：新华社）
中非关系当前正面临着一系列亟待解决的错误认知。例如，中国为非洲基础设施提供的*款贷**，引发了对“债务陷阱”的质疑。
还有质疑认为中国提供的*款贷**和投资，通常包含有在非洲当地换取石油和矿产开采权的“贿赂”。
这是一种非常严重的认识谬误。非洲的石油和矿产资源长期掌控在西方国家的企业手中。中国从非洲进口的石油只占其石油进口总量的20%。中国已经同非洲合作伙伴达成了“资源助发展”的合作模式。在这种合作模式下，中国将帮助向中国出口石油的非洲国家加强基础设施建设。
正如非洲联盟《2063议程》的规划，基础设施是非洲，是我们需要的非洲实现发展的一个重要着力点。
2018年7月25日，国家主席习*平近**应邀出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛，并发表题为《顺应时代潮流 实现共同发展》的重要讲话（图片来源：新华社）
请容许我引用非盟的规划来展开论述这一点：
《2063议程》将一体化作为确保非洲实现包容性与可持续增长与发展目标的重要基础之一。《2063议程》的愿望强调非洲要建设遍布非洲大陆的世界一流基础设施，通过制定铁路、公路、航运和民航的相互连通的全新规划，进一步提升非洲各国的互联互通性；同时发展区域性和全非洲性的电网以及信息和通讯技术。
因此，非洲优先发展基础设施，并不是一种发展战略上的错位。我们可以参考一下中国，其高速的社会与经济发展得益于对基础设施的巨额投入。非洲目前正在经历着相同的发展历程。
然而，我们需要密切关注这种发展实现的模式，避免其中出现赢家和输家的分化，或者是出现对这种分化的错觉。
例如，作为一项在全世界推进基础设施建设，旨在通过铁路、公路、隧道、港口以及其他基建工程实现各国互联互通的伟大计划，“一带一路”倡议不但没有被看作是增进全球贸易、投资和社会经济发展的重大机遇，反而被抹黑为中国在全世界划定和强化势力范围的举措。
图片来源：东方IC
这是一种非常严重的错误认知，其立论基础是假定认为中国只借助“一带一路”倡议向外输出商品和服务，或者是把非中国出产的商品，尤其是矿产、石油和其他原材料运往中国。但事实上，各国的商品都可以在“一带一路”上自由流通，与是否来源于中国或者是否运往中国完全无关。
另一方面，政界和学界都高度关注所谓的中国在非洲“攫取土地”。批评者指出，中国利用自身在非洲的影响力，大肆“攫取”非洲的土地资源，全然不顾这种行为给当地非洲民众生活带来的影响。
事实上，这种批评论调不愿相信中非关系的基础是双赢的政治与社会经济合作，其根本目的是掣肘中非关系——这是一种自非洲解放浪潮兴起时就已经形成，一直延续至今且发展势头良好的友好关系。
“攫取土地”的不实言论以及对民众对“被殖民”的恐惧，将会消解中非关系的良好形象。这将使恐惧崛起的非洲实现和平与和谐的那些人最终渔翁得利。因此，有必要对这些现象加以研究，确保其不会销蚀蒸蒸日上的中非关系。
中非工人并肩工作（图片来源：新华社）
尽管批评声音把矛头指向中国在非洲推动工程建设，但毫无疑问的是，基于共赢范式的中非合作拥有高效解决非洲当前面临的社会经济分化问题的潜质。这种分化问题正是导致非洲出现不稳定和不平等问题的重要根源。
中非关系正在愈发表现为一种成功的关系模式，因为其基础是相互理解和尊重，共同促进和维护双方的利益。事实上，中国当前在非洲的所作所为，恰是非洲之迫切需求。
一些西方国家在没有认真开展调查，有效解决诸如贫困等导致矛盾的成因的前提下，就贸然指责非洲的社会、政治事务以及*权人**状况。中国与非洲一道，在涉及非洲发展利益的重大领域内共同着力，包括商务合作、投资、贸易、基础设施建设。此举有助于通过现实途径解决产生*权人**问题的根源。
重要的是，这些合作关系是由非洲自己提出，而非中国强加于非洲。
对于共赢合作而言，上述合作领域至关重要，因为它们可以通过释放农村经济的潜力，并将其与城市市场相对接，进而能够帮助非洲人克服广泛存在的贫困、欠发达、不平等的困扰，最终确保增进全民的福祉。
此外，中非合作关系着重关注经济发展，推动贸易增长，无论是在非洲融入全球市场的进程中，还是在促进非洲实现社会经济发展的过程中，都发挥了至关重要的作用。
图片来源：中国日报
中非关系拥有着悠久的历史。在我看来，中国与非洲当下正在开展的改革，将把中非关系推向带有明确的双方利益的全新发展平台。因此，中国支持非洲落实《2063议程》具有至关重要的意义。中国应该理解，非洲的繁荣与发展将是对世界和平与稳定的重大贡献。
中国与非洲的外交与政治关系已经十分稳固，或许可以说处于历史高点。我们所面临的共同挑战是把中非双方的文化、经济与社会关系提升到同样的发展水平，充分实现中非人民的愿望。
通过促进来自不同文化的人们共存，推动和强化相互理解、学习、尊重和信任，人文交流将会使本已稳固的中非关系行稳致远。
（ 本文基于2019年4月，莫桑比克前总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺在中国非洲研究院成立大会暨中非合作与人文交流学术研讨会上的发言整理）
作者简介
若阿金·阿尔贝托·希萨诺(Joaquim Alberto Chissano) 是莫桑比克的第二任总统，从1986年到2005年间，总共在此职位担任了19年。1975年中国与莫桑比克建交时，时任外交部长的希萨诺第一次访问中国。希萨诺十分重视发展对华关系，他在担任外长期间曾多次访华，分别于1998年和2004年对中国进行访问。莫桑比克位于非洲东南部，是“一带一路”沿线的重要国家。希萨诺还十分看好“一带一路”框架下的合作，曾表示：期待两国将各自的战略对接起来，大家共同努力去实现双方的利益。
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