图为沾益区玉林广场（供图：李春）
6月24日，曲靖市召开创文工作决战决胜动员大会，动员全市各级各部门全面掀起文明城市创建决战决胜、冲刺冲锋的热潮，坚决打赢创文收*战官**。
“一语不能践，万卷徒空虚。”作为主战场之一的沾益区坚持问题导向，牢固树立“不打分数，只打问号”的理念，建立创文大督查整改落实体系，为决战决胜2020创文大考之年拿出破解难题的实招硬招。
常打“问号” 营造大督查氛围：领导干部肩上扛着“军令状”
图为区委书记胡选坤带队督查暗访创文工作（供图：王红玲）
创文工作涉及面广、任务量大、测评标准严，为防止干部出现“说了才动，不说不动，说多少动多少”的松劲懈怠思想，提升思想行动自觉性，沾益区自上而下掀起了大督查“效能风暴”。
以“日查+夜查”为牵引力，区领导奔赴现场把舵定向。7月24日，区委书记胡选坤带队到城区多地督察创文工作，在龙华街道凤来社区八道门居民小组现场，打出了力度不大、细处不精、整改不快、效果不佳的“问号”，并要求限期整改。随行干部主动认领问题，检查指导组对标对表现场进行指导，督查工作组形成台帐，承诺按时保质完成整改任务。
在日查的基础上，该区*管双**齐下加强督察力度，对收费站、烧烤摊、宾馆酒店、东风南路水景观、网吧等地以及周边路段的环境卫生、亮灯率开展夜查，早晚不放松。针对重难点问题，现场研判理思路、定标准；针对多部门管理权责问题，协调各方面各层次工作诉求；针对沿途看见的问题，事无巨细及时交办。
“大督查是城市治理能力现代化的必然要求，是创文‘迎考’非常时期的雷霆举措，目的就是要不走过场、不打折扣、不留死角，让领导干部肩上扛着‘军令状’，眼里紧盯‘倒计时’，坚决杜绝推诿扯皮。只有压力层层传导，文明才能蒸蒸日上。”区委书记胡选坤谈道。
以示范点位为生命力，专项工作组以点带面进行严督实查。8月25日，专项工作组围绕102个示范点位展开新一轮检查指导，深挖问题形成各类任务清单，带动了点位周边的责任单位举一反三开展自查整治。
以自检自查为驱动力，行业部门在抓细抓小上下功夫。各单位通过会议、工作群等日常办公形式，交办问题、责任到人，同时倡议干部职工问问题、提建议。此外，市场监管、城市管理等部门运用片区管理员和网格管理员，强化与城区沿街商铺商户的交流互动，力求第一时间发现问题、第一时间整改达标。
以意见投诉为续航力，积极发动广大市民及时反馈问题线索。该区出台了文明创建有奖举报积分奖励办法，对提供不文明线索的单位或个人实行积分奖励，鼓励每一个市民做城市管理的“流动摄像头”。同时在媒体开设专栏予以曝光，并将不文明行为人列入诚信系统“黑名单”。
图为媒体专栏发布的不文明行为曝光（供图：赵参波、李琳）
通过上率下随，如今的沾益，形成了“老问题回头看、新问题快处置、重点问题现场督”的创文大督查工作新常态。截止目前，该区发现问题366个，曝光不文明行为30余期，区委主要领导暗访督察8次，其他区领导带队督察40余次，覆盖所有乡镇街道，真正做到普查全覆盖、督查掀热潮，进一步提升了问题查摆能力。
会打“问号” 优化大督查方法：保留“熟面孔”，扩容“专家库”
为避免督查工作中出现脱节错位问题，沾益区创文办在原有工作组的基础上，从相关职能部门抽调精干力量调整充实到队伍中，成立7个检查指导组，开展示范点位及周边督查和上级交办问题回头看，确保“问号”不乱打、督查不机械、指导有重点、整改出主意。
一方面，指导人员结合前期掌握的实情，设身处地找对策。该区检查指导组组员介绍说：“有了去年前年的经验，对于我们来说就是反复‘回头看’，便于快速找到存在问题。同时根据新的测评体系变化，也可以提前预见可能出现的新问题，做到有的放矢、未雨绸缪。”
社区公益广告破损脱落一直是乡镇创文工作中的常态问题。盘江镇方城社区公益广告一直设置在户外宣传栏上，近来受雨季影响需要频繁维护更新。检查指导组现场查看后，建议在入门走廊处集中展示，既符合测评标准，又避免了日晒雨淋，几天便整改到位。
图为盘江镇方城社区公益广告整改后情况（供图：赵媛）
盘江镇创文办工作人员说：“在督查中有‘熟面孔’，就能够结合我们的实际情况，对工作进行精细化的指导，在减少督查次数的同时，也提升了督查质量。”
另一方面，各相关职能部门干部凭借业务知识，推心置腹想主意。“在对标对表开展工作的同时，还可以在专业领域发挥优势，使细节上的督导更讲方法、更有成效。”谈到大督查，抽调到创文办的干部十分支持。
志愿服务是创文的重要组成部分，受今年疫情影响，常规化的活动无法开展。为使工作不停、氛围不减、“珠源”志愿服务品牌不褪色，检查指导组转变思路，指导团委等单位运用线上平台开展系列活动。摄影作品网上参赛评比、科普教育上网课、文艺课程录制传播……这种不拘泥于形式、不流于表面的督导方式不仅完成了工作任务，还吸引了更多区外市民尤其是年轻人的参与支持，赢得了群众好评。
图为疫情期间线上开展系列活动的缩影（供图：邢思杨）
“孩子在家上网课，我也在家学舞蹈，视频可以暂停回放，十分方便。”市民刘女士深有感触地说。
截至目前，检查指导组对各点位开展检查6轮，回头看2次。通过注入新鲜血液、优化队伍配置，沾益区会打“问号”、打好“问号”的大督查方式兼顾标准化和精细化，节省了人力物力，促使创文更接地气、更聚人气、更有底气。
解开“问号” 注重大督查实效：20余天清理各类垃圾杂物60余车
督查出的是问题，整改出的才是文明。面对查缺漏出的各类清单问题，沾益区拿出最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，以“不驰于空想，不骛于虚声”的实干精神，分秒必争抓整改。
沾益区龙华街道凤来社区八道门居民小组环境脏乱差、车辆停放不规范等问题突出。经现场督察指导后，街道*党**工委、办事处迅速动员，开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放“四乱”专项整治行动。通过召开*党**员会、居民代表会议，下发《致居民的一封信》以及上门告知等方式，对辖区范围内乱搭乱建的违法建筑、群众自行修建的斜坡、鸡圈狗笼等进行拆除；对居民房前屋后乱堆乱放的堆积物，组织志愿者集中进行清理；对不规范的广告牌、墙面上乱贴、乱写、乱刻进行清理整治。经过20余天，清理出各类垃圾杂物60余车，大幅改善了小区生活环境。
图为龙华街道凤来社区八道门居民小组整改后现状
群众的事，群众最有发言权。“以前房前屋后环境太差了，今天你贴个小广告、明天我乱堆垃圾……现在不一样了，整个小区干净敞亮，车辆有序停放，垃圾分类存放，要我说，创文是实实在在的大好事！”居民徐先生不住地称赞。
“交办的问题我们都照单全收”，沾益区人大常委会副主任、区总工会主席（兼）、龙华街道*党**工委书记吴友书说，“在整改完成的基础上，全街道31个自建房小区也对照自查，采取集中整治、居民共治、长效长治的方法，增强了居民创文共建共创共享意识，促进了整体环境提质见效。”
沾益区西平街道文艺社区针对督查出的便民综合服务设施问题，围绕打造15分钟生活圈，迅速完善水电等设施，并在显著位置集中展示功能室、活动广场等的布局示意图，公示免费开放时间并正常开放，有效满足了居民生活和精神文化需求。
图为西平街道文艺社区15分钟生活圈的布局示意图
西平街道*党**工委书记许锐谈道：“大督查清楚明白地指出了问题、理清了思路，但我们不能推一步动一步，还要触类旁通在提升群众满意度上见成效。”
西平街道红星社区孙家营片区的道路硬化工程是数次督查中的痛点。通过督查指导，小区召开了*党**员代表会 、户主会、业主委员会和居民代表会讨论，按照“一事一议”方案程序，采取居民住户自发性集资自筹一部分、集体整合一部分、争取上级相关部门补助一部分的方式筹资进行建设。过程中坚持工程公开透明、质量接受监督，竣工后还设置公益广告牌、分类垃圾桶，落实专人每日清扫，居民们说起来十分满意。
图为西平街道红星社区孙家营片区整改后现状
截至目前，沾益区已有361个问题从大督查中销单，平均每天处置5个问题，实现发现问题、交办问题、整改问题流程一体化、效能化的大督查工作模式。
浩渺行无极，扬帆但信风。沾益区坚定“创则必成”的信心决心，用大督查为创文赋能，通过常打“问号”破云雾、会打“问号”领航向、解开“问号”扬风帆，实现氛围浓厚、方法高效、成果显著的工作目标，以拉直“问号”变“叹号”的决战决胜姿态，引领创文乘风破浪，勇立潮头。
记者：扶艳