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“我不认为俄罗斯有所谓中东政策,如果说有,就是跟美国对着干。走一步看一步,见招拆招。”
Open开腔里,四位外交政策、反恐领域的专家讨论正酣。国际关系研究者归宿认为普京就是一个投机者。
“普京的政策随机性很强。这既让他有很大的灵活性,另一方面也让他成为了一个机会主义者。”
俄罗斯客机在埃及西奈半岛坠毁之后,虽然黑匣子研究报告没有出炉,但是ISIS恐怖袭击的嫌疑越来越大。
坠机事故发生后一周,11月6日,普京召集强力部门官员召开联邦安全会议,随后便宣布暂停往来埃及的所有俄航班,撤回当地近8万名俄游客。
孙子曰:凡先处战地而待敌者佚,后处战地而趋战者劳。事情发生后,英国果断计划向西奈半岛派出特种部队。众所周知,英国人自从1950年代的中东战争之后就已基本远离中东事务,这么做意义何在?普京下一步的中东政策又会有什么动向?

英国出兵西奈半岛 技术意义大于政治意义
“英国人骨子里还是相信人手操作的。利比亚战争的时候,英军也是先于美国、盟军投入地面特种部队。他们每次都走在前头,有备无患。所以英国出兵西奈半岛的技术意义高于政治意义。所谓远离中东,实际上一直没走太远。” 端传媒国际新闻总监周轶君告诉open开腔。
英国的行动无异于狠狠扇了埃及政府的嘴巴。两个月之前的8月18日,埃及外长法赫米才强硬表示埃及能够保证西奈半岛的安全,“埃及的危机是埃及内部事务,所有外国干涉将被拒绝。”
上海世界观察研究院兼职研究员张笑宇在赞成周轶君观点的同时也表示,不应该给英国出兵西奈半岛赋予太多政治意义。特种部队介入政治的意义有限,主要还是针对反恐。埃及目前的局势才刚刚稳定下来,俄罗斯短期内也很难利用坠机事件插手该地区事务,所以把事情弄大的意义不大。
国际关系、中国周边安全政策研究者归宿分析认为,英国与埃及本身就存在天然联系。俄罗斯飞机坠毁之后,也是英国率先表示是*弹炸**袭击。这说明英国和埃及的联系很强。
“再说,埃及特别是沙姆沙伊赫也是知名的欧洲人度假胜地。”他补充道。
“其实西奈半岛的局势一直非常复杂,2013年,中国货轮就在西奈半岛通过苏伊士运河时遭到袭击。只不过穆巴拉克倒台之后西奈半岛没人管了。”
一旦多国部队在西奈半岛聚集,这里将很快成为一个新的国际反恐战场。

俄罗斯的中东政策就是跟美国对着干
“叙利亚是俄罗斯在中东最后一个可靠据点,普京肯定不会放弃。坠机不会对普京的支持率有多大的影响,也不会改变俄罗斯的战略底线。”国际关系专业博士宿亮说。
普京支持率最新一轮的高涨始于去年3月,西方启动对俄制裁之时。外部威胁越大,民众越信任普京,普京确实不需要担心自己的支持率。10月以来,俄罗斯反恐成效显著,安全部门接连挫败恐怖袭击,这更是给了国内民众信心和安全感。
以普京高达89.9%的支持率,他能用的法子太多了,根本不需要为了安抚民众在海外收缩战线。
宿亮博士强调,叙利亚的塔尔图斯港对俄罗斯的地缘政治关系极为重要,是俄罗斯的底线。不管巴沙尔结局如何,俄罗斯会一直保持在叙利亚的影响。
但是其他学者认为俄罗斯并没有所谓的中东政策。
“我不认为俄罗斯有所谓的中东政策,如果说有,就是跟美国对着干。既然是这样,那肯定是走一步看一步,见招拆招。”归宿说。
Open开腔主持人、*界无**新闻国际记者吴梦启表示赞同。他援引俄罗斯专家的话称,普京的政策随机性很强,这让他有很大的灵活性,也让他成为了一个机会主义者。
周轶君也认为普京是个无法预测下一步会出什么招的人。
“现在普京与其说考虑中东政策,还不如说是与西方较劲的世界棋局中,如何摆好中东这颗棋子。他经常出一些怪招,比如2006年邀请哈马斯领导人访问莫斯科,震撼了整个西方世界,现在又突然空袭叙利亚。”
俄罗斯本身并没有完全投身到叙利亚战斗中。他有自己的战略考虑,尤其是地缘战略的考量。然而普京能够影响地缘政治的手段已经不多了。

普京的最后一根稻草比较“坚韧”
从上世纪七十年代以来,苏联就变成了一个很诡异的国家——经济基础是能源出口。作为一个能源寡头加军事帝国,经济基础竟然第三国家一样,令人无法理解。
普京上台以来,对欧洲展开天然气外交,北线是乌克兰,南线从格鲁吉亚到黑海、土耳其和希腊。今年希腊总理齐普拉斯访俄,从此举就能窥到俄罗斯能源外交的力量。从普京的角度来讲,能源外交的效果在逐年强化。
“天然气是普京的最后一条生命线,也是他与欧洲关系缓和的最后希望。北欧国家对俄罗斯天然气的依赖很大。”吴梦启说。
张笑宇对此表示赞同,但同时也认为普京这“最后一根稻草”还比较坚韧。
“北欧国家对天然气的需求量很高,尤其是欧债危机之后。对俄制裁让德国很不好受。所以这根稻草比较坚韧。”
“但是现在的关键在于,美国原油的中东政策已经撑不下去了,所以普京有机会腾挪一下。未来中东的第一大难题,还是如何应对ISIS。”他说。
ISIS显然不同于目前所见的一切恐怖主义政权。就连反人类的红色高棉也接受联合国体制和国际规则,但是ISIS对外不承认一切现代国际组织,对内实施严酷的沙利叶法,简直就是中世纪政权的复活。
ISIS带来了中东的大动荡。从内部看,沙特和伊朗互不买账,ISIS等非国家行为体崛起;从外部看,美国政策调整没有到位,油价下降带来经济风险,人口流动过于频繁导致失业风险和动荡,这一切都导致美国无力回天。希望叙利亚尽快恢复稳定的欧洲,接受俄罗斯的影响力也不无可能。西方国家和俄罗斯在目前依然有着共同利益。
没有人会成为中东乱局的赢家。对美国,对俄罗斯,对中国,对整个世界,ISIS都是巨大的威胁。如果俄罗斯或美国依然以“冷战”思维主导下一步的军事行动,那么可以预见的未来不容乐观。
“我始终相信人类有共同使命,那就是建立一个世界秩序。在这个世界秩序里,所有国家都需要合作,而不是对抗。”
三天前,美国前国务卿、世界最知名的外交家基辛格在北京开腔。他的这句话同样适用于现在混乱的中东。(完)
特此鸣谢本场参与嘉宾:
吴梦启 *界无**新闻国际记者
周轶君 端媒体国际新闻总监,前凤凰新闻国际记者;
张笑宇知乎ID“小屋住不下”。留德四年,上海世界观察研究院兼职研究员;著有《重建大陆》一书;
宿亮国际关系专业博士,博士研究课题为欧盟安全与防务政策
归宿国际关系学院毕业,关注中国外交政策、反恐问题研究等
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