【专家点评】伴随着国家体育产业政策的东风、产业资本的积极运作以及民众体育消费需求的迅猛增长，我国体育产业的大航海时代正式开启，“体育+X”模式创新带来了巨大的价值。各级体育行政主管部门和其他政府相关部门在互联网+、体育+、商业+、文化+等改革和创新的尝试中，不断走出自身的新路，体现出国家情怀、地方特色和改革思维的统一。为扩大全民健身人口、提升全民健身服务水平、奠定体育产业发展的坚实基础，做出了不可替代的贡献。

北京市朝阳区、广东省广州市和山西省长治市通过体育+互联网，利用智能化管理平台，以信息化手段为体育场馆的资源利用和社会服务创造出一种新模式，有效提升场馆运营效率。贵州省贵阳市利用山地资源优势，在解决体育场地面积不足等问题的过程中，创造出体育+生态公园的新形态，助推全民健身新生态，成为地方政府解决场地困难和发展特色体育产业的典范。江苏昆山的体育+商业综合体运营，打破了过去以商业为核心的传统模式，在引领国民消费方式和体育产业新模式方面，走出了具有地方特色和全国引领价值的道路。青海省西宁市、安徽省黄山市、广西南宁市、宁夏银川市等地以体育+休闲旅游的模式，形成了体育产业相对集中的区域，发挥出较强的聚集效应、规模效应和区域辐射效应，形成了体育产业与旅游、文化等产业融合发展态势，成为地方经济发展新的增长点。这些案例体现出的成功经验，对于其他省市均有一定的启示价值和借鉴作用。

广西壮族自治区南宁市创新“体育+休闲农业”融合发展模式

一、背景及基本情况

美丽南方休闲农业示范区位于广西南宁市西乡塘区石埠街道，是首批自治区级现代特色农业（核心）示范区和自治区农业科技园区，规划核心区面积为4450亩，拓展区为6200亩，辐射区为15000亩。近年来，南宁市西乡塘区以美丽南方休闲农业示范区为核心，大力发展体育产业，促进体育消费，多措并举促进体育与旅游、农业、文化等产业有机融合，将户外运动项目与文化旅游、景区观光体验相结合，大力发展都市型休闲体育产业，促进水上运动、航空运动、马术、垂钓、山地自行车、卡丁车竞技等一大批体育项目的开展并形成了一定的产业规模。目前，景区已有46家企业进驻，建设各类主题公园14个。西乡塘区*党**委、区政府提出以美丽南方景区资源优势为依托，以“领略自然田园风光与运动健康”为主题，以休闲体育运动产业为重点，通过规划引领、资源整合，吸引社会资本参与体育产业的发展，举办活动，兴办赛事，将“美丽南方”打造成为体育休闲景区品牌。

美丽南方休闲农业示范区

二、发展历程

自治区体育局、南宁市体育局十分重视美丽南方体育旅游景区的开发建设。联合城区政府，将休闲农业与体育产业相结合，大力发展特色经济，引进了广西润展、广西胤龙、南宁杰克斯奇体育文化有限公司、广西宜美投资有限公司、广西和美航空公司等龙头企业，新建江左盟户外素质拓展主题园、水上乐园等体育旅游项目，打造南宁知名的近郊农家乐、体育旅游目的地，成为南宁市城乡统筹和休闲农业、体育旅游发展的一面旗帜。

（一）发挥资源优势，打造体育运动休闲服务业集聚区

依托西乡塘区山、河、湖泊资源和气候条件，大力发展水上运动、垂钓、徒步、骑行、越野等运动休闲项目，积极推进运动休闲基地及体育产业项目建设，逐步培育一批体育运动休闲服务业集聚区。完善美丽南方景区运动休闲服务业建设，推进太阳谷体育园建设，完善景区内马术、卡丁车、航空飞行等体育项目设施，加快青少年足球训练基地建设，打造一个集水上运动竞赛、体育培训、文化展示、产品贸易、休闲旅游等相关产业配套服务于一体的运动休闲服务业集聚示范区，为后期将美丽南方培育成为体育特色小镇打好基础。

（二）强化互动融合，拓宽“体育+”的产业发展新模式

将“美丽南方”文化旅游与体育健身服务线上、线下对接延伸，充分挖掘景区特有的“江、塘、坡、山、岛、田”等地理特点，规划建设水上运动航道、健身步道、自行车骑行道、空中运动航线等体育旅游线路，形成水上、陆路、空中立体交叉的户外休闲运动路网，设计出可供市民灵活掌握运动时长的网格化健身路网体系。创新“智慧体育”服务模式，研发了“美丽南方在线”手机APP旅游健身导航系统，吸引更多市民走进美丽南方，并自主选择适合个人兴趣的方式开展健身运动，扩大全民体育消费市场。

（三）扶持体育企业，培育体育产业市场骨干力量

培育扶持一批实力较强的运动休闲项目开发和经营企业，如南宁杰克斯奇体育文化有限公司、广西胤龙马术俱乐部、广西宜美投资有限公司、广西和美航空公司等体育项目经营企业。支持和引进大型企业投资建设体育场馆，丰富美丽南方景区体育场馆资源。培育一批专业性强、理念先进、管理规范的体育健身俱乐部，大力发展运动培训、健身指导咨询等健身服务业。积极推进体育服务网络化，鼓励企业开展“互联网+”体育服务项目建设，开发和培育网络体育服务和消费平台。

2017年广西马术锦标赛

（四）引入市场化机制，打造特色品牌体育赛事

依托美丽南方景区区域优势打造体育活动交流平台，加强与各县区以及体育发达地区的体育文化交流，办好摩托艇锦标赛、橡皮艇锦标赛、国际龙舟邀请赛、马术锦标赛、卡丁车竞技赛等体育赛事，不断提升赛事的品牌价值，并积极申办国内外高水平赛事，培育新的体育赛事。引入专业化的体育赛事推广和运营公司，主办和承办各类商业性和群众性体育赛事，推进体育赛事的商业化发展。积极引进社会资本举办或承办赛事，策划营销、运营体育赛事，逐步构筑市场主办、体育部门服务指导的办赛格局。

三、经验效果

总结起来美丽南方示范景区成功的经验效果主要有以下3点。

（一）遵循功能扩展型开发模式与创新性环境优化原则，实现产业效益与社会效益双赢

在“美丽南方”暨“太阳谷体育园”旅游开发的基础上进行扩展开发，充分挖掘邕江北岸自然资源和人文资源，最大化实现体育旅游再生资源开发利用。近年来，美丽南方获得了自治区级现代特色农业（核心）示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国最美休闲乡村、广西5星级休闲农业与乡村旅游示范区等荣誉称号。2016年，美丽南方景区、太阳谷体育园被评为“中国体育旅游精品景区”。“南宁太阳谷→卡丁车→马场”旅游线路被评为“中国体育旅游精品线路”。据不完全统计，2015年至今，景区接待游客约287万人次，实现旅游收入1.2亿元，对当地经济发展及村民脱贫创收起到了极大的推进作用。

（二）采用政府和社会资本合作（PPP）运营模式，充分发挥市场在体育旅游资源配置中的主导作用

坚持市场主导为主、政府参与为辅，政府作为服务者对产业园发展进行宏观调控，保证产业园在资源配置过程中的有效性。目前，已有46家企业进入景区，建设各类主题公园14个，体育项目集水、陆、空于一体，包括水上休闲运动基地、马术俱乐部、卡丁车俱乐部及航空飞行基地等，满足群众各类休闲运动体验和健身休闲消费需求。

（三）做大赛事表演业，发展特色健身休闲运动，努力打造体育旅游综合体，树立景区品牌形象

美丽南方景区多次承办全国乃至国际级的体育赛事，如全国摩托艇锦标赛、南宁·东盟国际山地自行车越野公开赛等，有力提升了景区知名度及影响力。同时，通过定期举办专业赛事和开展群众性的体育活动，催生了美丽南方体育健身热，提高了美丽南方景区知名度，树立了融赛事举办、运动指导、休闲旅游、装备销售维护、产品展示、餐饮交通等于一体的综合性体育旅游综合体形象。

下一步，美丽南方景区将不断完善体育设施建设，加大体育项目引进力度，丰富体育业态，以“体育+旅游+农业”的融合模式逐步打造广西南宁市西乡塘“美丽南方”体育特色小镇。