1978年，十一届三中全会的一声惊雷，揭开了改革开放的序幕。
从此，改革开放如春雨滋润着天心区广袤土地，让这里焕发出勃勃生机。
伴随着经济建设的突飞猛进，天心人民生活状况也发生了翻天覆地的喜人变化。
天心人可以自豪地说，这40年生活水平的提高程度，远远超过历史上任何一个时期。这是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的40年；是城乡居民生活实现由温饱不足到总体小康并向全面小康迈进的40年；也是社会保障事业从无到有、从制度建立再到全面推进的40年。
40年风雨兼程，40年砥砺前行。一个个天心普通百姓、普通家庭的生活与时代同呼吸、共命运，共同绘就了文明进步的画卷。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！”天心区始终秉承“以人民为中心”的发展思想，把增进人民福祉、促进社会经济全面发展作为发展的出发点和落脚点。
1998年解放西路建设施工现场
今日的解放西路
在创新改革的路上，一张蓝图干到底，一届接着一届干，高起点规划、高效能推进，高标准打造了长沙外滩、省府新区、暮云片区，以经济的高质量发展保障民生。区第五次*党**代会更是提出大力实施民生造福战略，社会保障托底、食品安全、平安畅通、学校建设、社区提质、绿色城市、美丽乡村、生态环保、文体健康九大民生工程件件都浓缩着天心区委、区政府对百姓的深情厚谊。
改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。天心区以实干做基础，以智力做支撑，在改革中创新，在创新中改革，“与时俱进”满足人民群众新时代更多样化、更多层次的需求——让百姓享受到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，提升民生获得感，让幸福在家门口升级。
跨越四十载，百姓是最佳“见证人”。为此撷取5位来自天心区的普通人，作为亲历改革开放的“民生样本”，用他们的故事回望这一历史进程，记录生活的沧桑巨变，彰显时代芳华。
百姓说“民生” 从“一枝独秀”到六大产业“齐头并进”
黄兴南路原名南正路，始建于1930年。1947年，民国长沙市政府为纪念辛亥革命领袖黄兴，将南正路改名为黄兴路。从清末民初开始，黄兴南路附近的八角亭、司门口、南门口一带就因其商业中心地位而享誉中外，20世纪30年代逐步成为省会的中心商业街区。
经历数百年沧桑的黄兴南路，可以说是长沙商业历史变迁最好的见证者。
从小在南门口出生、长大的梁峰深有体会。
“上世纪80年代，黄兴南路商业街就非常繁华了，那时街面宽不过二三米，服装、百货、鞋帽、小吃什么都有。”现为步行街商业街商会会长的梁峰回忆道。
1983年，改革开放的春风才吹到长沙后不久，梁峰的母亲作为当时最早的一批个体户，在黄兴南路开了一家鞋店。“那时，卖的都是布鞋，但是生意很好，毕竟那时商品还比较匮乏。”
上世纪80年代年黄兴南路八角亭原貌
现在的黄兴路步行街
梁峰告诉笔者，当时长沙市商业氛围最浓厚的地块就是现在以黄兴南路步行街为核心的五一商圈，各式各样的商品都有，逢年过节买东西的人都是摩肩接踵。
1990年，20岁左右的梁峰在国营企业工作了3年后，也选择了辞职下海。“可能是受母亲的影响，对做生意比较感兴趣，而且当时改革开放的氛围也愈见浓厚，身边的很多人都当起了私营业主。”梁峰从父母那里借来了5000块钱，在坡子街开了间皮革店，做皮鞋、卖皮鞋。“经过发展，那时坡子街有一半铺面做起了皮革生意。”
进入90年代末，黄兴南路沿路两厢商家经营状况开始下滑。“那时市商业集团分布在沿路的16家商店，1991年的销售额占到了全系统的70%，但到了1996年，只占到全系统的30%以下。黄兴南路的发展前景引起了不少领导和专家的关注。”梁峰作为区划调整后的天心区第一届政协委员，非常关注黄兴南路的发展，也曾写过关于黄兴南路商业街的不少提案。
当时，在北京、上海、南京、大连已先后建成了步行商业街，长沙市很多领导和专家也都建议将黄兴南路打造成步行商业街。但由于黄兴南路是贯穿市区的一条主要交通要道，这些建议和意见一时难以实现。
进入21世纪，随着长沙市创建现代化国际大都市进程加快，五一广场商业特区建设启动。2001年，长沙市委、市政府按照“政府引导、市场运作”的方式，引进福建三木集团和香港兆祥公司联合组成长沙三兆实业开发有限公司，投资10亿元动工兴建黄兴南路步行街。
“2002年10月1日开街后的黄兴南路步行街真的是焕然一新，黄兴铜像、黄兴广场以及一些人文景观的设计，让步行街既有文化底色，又有着浓厚的商业氛围。”梁峰说开街后的步行街，很长一段时间一铺难求。
那时黄兴南路步行街有“三湘商业第一街”的美誉，2009年，仅步行街主街就完成了营业额18亿元，为打造前的44倍。平时日均客流量达8至10万人次，节假日可达30万人次以上。
随着步行街周边商业业态的逐步完善和成熟，以步行街为核心的五一商圈已成为了长沙以及外地人来长沙的必打卡地之一。
而天心区也随着“繁北拓南”“北提南进”战略的提出，依托五一商圈、长沙外滩，逐步形成了商贸物流、现代金融、文化创意、地理信息、健康医疗、休闲旅游六大重点产业。
梁峰也早已把铺面转让，当选为步行街商会会长，致力于为商会和会员单位服务，继续为五一商圈的提质繁荣不停奔走。
百姓说“民生” 从出行靠双脚到说走就走的旅行
提质改造后的天心阁社区
沈芝英现在还记得1956年刚从郊区嫁到南区（现为天心区）白沙岭街的时候，“一条毛石路，几栋破旧的平房。”
“现在多好，出门就是草砂路，下雨都不会湿鞋子。”沈芝英说现在的道路四通八达，高铁、地铁、飞机，是她以前想都不敢想的样子。
沈芝英1935年出生于长沙市郊区，后嫁入天心区，曾在长沙市公安局幼儿园、三友化工厂、南大路办事处（先为城南路街道）工作，虽已83岁，但她现在还是天心区城南路街道工农桥社区的志愿者。
2014年，长沙地铁二号线开通的时候，沈芝英约上了几个老姐妹，从火车站坐到了万家丽站，“我们从万家丽站4号出口走出来的时候，我都不认识万家丽了，好繁华，全是高房子，90年代那里还是一片农田呢。”
在万家丽逛了一圈，沈芝英直呼“变化真是太大了”。当天，她还乘着地铁2号线到了望城坡站，那里曾经叫郊区，是她小时候生活过的地方，“看着现在家乡发展得这么好，我由衷地感到高兴。”沈芝英说自己这一趟，像极了刘姥姥进大观园。
地铁贯穿东西、南北，这是沈芝英在以前想都不敢想的事情。
南郊公园
“那时我们去哪里，基本是靠一双脚，那时上班的地方在黄土岭，每天上下班走路要走个把小时，遇上冬天下雪，摔跤是常事。”
“以前街上大都是人力车，改革开放以后，自行车才在街上多起来。”沈芝英现在还记得，自己看到的第一辆私家车，是当时一户姓欧阳的大户人家买的，“锃亮的，跑起来屁股上还冒黑烟。”
因为家里贫穷，丈夫去世早，沈芝英家一直没有买过自行车，坐公交车也是选择性地坐。“那时，家里4个小孩，全靠我那点微薄的工资，自行车不仅要凭票，最便宜也要200多块钱一辆。”
沈芝英还是长沙芙蓉路的见证者，“1984年的时候，长沙市政府批准成立芙蓉路建设指挥部，10年*迁拆**、建设，直到1994年12月中旬，伍家岭到南二环段全线通车，全长9.45公里，路幅宽分别为60米、46米。十年磨一剑，可见当时修建芙蓉路是多么的艰难。”沈芝英感慨。
1995年1月26日，芙蓉路开通公共汽车208专线，这也是芙蓉路首次开通公交车，沈芝英硬是省出了饭钱，坐了一趟公交车。时光更迭，如今的芙蓉路已成为贯穿长沙南北，连接起长江经济带腹地长株潭城市群，总长度达61公里。
和芙蓉路一样，这几十年间，沈芝英的一家，也早已发生了巨大改变，连最小的外孙女都添置了小汽车。前年，她说想去看海，女儿立马就帮她定了去厦门的机票，母女俩第二天就飞去了厦门旅行，喜得沈芝英直感慨：“这样的生活，这样的出行速度，要感谢*产党共**，是*产党共**带着我们奔向了幸福生活。”
百姓说“民生” 从红砖房到滨江大宅
住在近200平方米的大房子里，养花、养鱼、运动，白建华由衷地感慨起改革开放的好来。
“没有改革开放，就没有我们现在的幸福生活咧。”白建华是地道的长沙人，1955年出生，在改革开放大潮的吸引下，辞职下海创业，曾在深圳等地打拼多年，如今住在长沙市天心区保利国际中心。
当谈起改革开放对他们家有什么改变时，他毫不迟疑地说：“自家的住房足以说明。”因父亲是留苏干部，上世纪70年代时在省水利厅工作。“那时，我们一家5口挤在扫把塘（现为天心区金盆岭街道天剑社区）水利厅分配的40平方米红砖房里，3兄弟挤在一个铺上，卫生间和厨房也都没有。”
“那时，长沙几乎看不到什么高楼大厦，大部分都是红砖砌的平房，阴暗潮湿，也没有什么功能分区。”
杜甫江阁
白建华说，改革开放以后的90年代初，父亲单位集资建房，家里也分了一套100平方米左右的房子，“那时房子基本都是6层楼，我家住在2楼，终于有了独立的卫生间和厨房。”
在工厂上班没几年后，白建华选择了辞职下海，辗转深圳，广州，还曾去过美国等国家做生意，有了充裕的资金后，于1998年买了当时长沙的高档楼盘“王府花园”。
“王府花园是当时长沙市开发得比较早的高档楼盘，地理位置好，小区环境好，配套也不错，我当时买的房子有130平方米左右。”白建华说。
2012年，位于南湖路与湘江中路交会处的保利国际中心开盘，白建华选了一套临江的房子。“从小生活在天心区，老了落叶归根也想选择天心区。”白建华说这套房子将是自己的养老住所。
上世纪90年代二环线芙蓉南路及浦沅立交桥工程施工现场
2018年的芙蓉南路和浦沅立交桥
如今，已入住保利国际几年的白建华也已退休，选择和老伴伺花弄草，宽敞通透的大房子，不仅布置了健身器材，还有专门的书房、花房，小区里也是四季花香，干净整洁。
改变的不止是白建华一家。我省自1998年彻底改革住房分配制度后，极大地调动了市场投资建设商品房的积极性。全省城镇人均住房面积从1978年的3.9平方米提高到2017年的46.5平方米，新建住宅小区物业覆盖率达到97%，实现了从“蜗居”到“宜居”的历史性转变。
百姓说“民生” 从脚踩黄土四面漏风到功能齐全的现代化校舍
每次看到儿子学校那干净宽敞的跑道，可以肆意驰骋的足球场，功能齐全的阅览室、实验室、音乐室、3D教室，薛海霞就会由衷地感慨：“现在的学校，跟以前比，强太多了。”
“我们那时的农村小学，地方小，房子矮，操场还是泥巴地，冬天窗户漏风、雨天一身泥巴。”1984年出生于长沙县金井镇的薛海霞对于当时就读的学校印象深刻。“那时冬天会带一个烤火盆，盆里放些炭火，但手还是会冷得生冻疮。”
普亲*市黑**铺社区老年养护中心
如今，薛海霞的儿子就读于天心区湘府英才小学，自己家也早已搬到了天心区北辰中央公园居住，家与学校的直线距离不到1公里。
其实，刚搬到天心区南部片区时，薛海霞很期盼家门口能有一所好学校。很快，天心区政府投入几千万元，新建了天心区湘府英才小学，并配备了设施先进的草坪足球场、篮球场，宽敞明亮的教学楼，设备齐全的功能室……
“学校非常注重德智体美劳的全面发展，开设了童趣课程，阳光体育等，儿子非常喜欢去学校，经常回来跟我讲学校发生的趣事。”儿子进入湘府英才小学后，变得更加礼貌、懂事，这让薛海霞非常骄傲。
除了硬件设施，还有师资，也让薛海霞非常满意，“那时在我们村办小学，只有几位老师，而且还是代课老师，很多都没有接受过专业学习、培训，老师少，有时一个老师既要教数学、语文，还要教体育、音乐。”
“现在，儿子他们学校有150多名教职员工，还有语文、体育、美术名师工作室，全是优秀的专业老师。”
从母亲到儿子，虽然只经历了短短的几十年，但变化早已是翻天覆地。
“改革开放让中国强盛了起来，教育质量也跟着水涨船高，吃穿不愁，孩子上学有保障，未来有希望，这也许就是最好的时代吧。”薛海霞说道。
学校的变化，可以说是这几十年来，天心区教育发展的一个缩影。如今，天心区有直属学校53所，其中九年一贯制学校1所、中学6所（初中5所，高中1所）、小学46所。特别是*党**的*八大十**以来，天心区区委、区政府，把教育放在优先发展的战略地位，教育投入逐年加大，教育资源配置不断优化。
百姓说“民生” 从“下雨一锅糟”到满园春色
湘府文化公园24小时图书馆
红色文化广场宽敞整洁，各家门前庭院花团锦簇，戴着袖章的志愿服务队随处可见，绿树成荫的“议事堂”下传来欢声笑语，眼前的天心区桂花坪街道金桂社区金桂小区，和谐而美丽。
谁能想到，多年前，这个以失地农民为主的安置小区矛盾不断、设施落后、“脏乱差”的帽子长期扣在头上。
“住的都是洗脚上岸的农民，很多生活习惯一时改不了，鸡鸭到处跑，衣服被子随处晾，垃圾扔满地。”在金桂小区地界生活了几十年的张生龙告诉我们。
白沙井公园健康步道
“现在环境越来越好，日子安稳，家里每人还可以分到每月1100至1500元的土地收益。”张生龙1948年出生，是地地道道的本地人，祖祖辈辈一直生活在原长沙市园艺场石碑管区，现为天心区桂花坪街道金桂社区。
从世代种田的农民、到洗脚上岸、再到原园艺场石碑管区*党**支部书记，到如今安享晚年的老者，张生龙一生的轨迹与天心区桂花坪街道的发展分不开。
1982年以前，张生龙是园艺场直属队队长，“那时，我们的身份是‘头戴国营帽，脚穿集体鞋’，村里的土地为园艺场培植果树。”随着改革开放步伐的加快，园艺场等国营企业渐渐退出了市场，原石碑管区的土地成为了“香饽饽”。政府征拆，张生龙和儿子在金桂小区分到了两块地，建起了两栋5层高的楼房，每栋房子面积有450平方米。“那时虽然房子宽敞，但是小区环境很差，道路用‘落雨一锅糟，天晴一把刀’来形容一点也不为过。”张生龙说。“可以说改革开放让我们农民的土地值钱了，物质水平提高了，但很多习惯还是没有改过来。”
提质改造后的金桂小区
从2012年开始，金桂小区走上了提质改造的蝶变之路：道路硬化再白改黑、下水管网改造、花坛绿化、路灯改造等，还先后举办了“最美庭院”“最美楼栋”“最美家风家训”评比活动，充分调动起广大居民的积极性。短短几年时间，金桂小区所在地金桂社区，从“落后社区”变为了“省和谐示范社区”、“省文明社区”。
“以前庭院种菜，现在种花；以前麻将声声，现在音乐、笑声不断；以前道路坑洼，现在草砂路通到家门口；以前脏乱差，现在干净又和谐；以前房子每月才租600元，现在房租最低都有1500元咧。”细数起社区这几年的变化，张生龙感慨不已。像张生龙一样享受到发展带来红利的，在天心区还有不少。
近年来，天心区全面实施民生造福战略，让民生服务更有深度与温度，仅2018年，就在全区范围内铺排了全面提质提档项目25个，投入1.8亿元，从社区最薄弱的地方入手，优先解决道路交通、管线整理、下水道堵塞、停车位等基本问题。
重新扩、修建后的桂花坪小学。
与此同时，天心区还将“15分钟生活圈的打造，停车场、农贸市场的建设，人行道、自行车道、历史步道的建设”作为实施“民生造福”战略、打造“幸福天心”的重要抓手，周密部署，精心规划，强力推进，确保群众幸福感、获得感在家门口升级。
按照规划，2018年底前，天心区将建设生活圈27个，新建农贸市场5个，停车场26个、自行车道2条、文化步道2条、健身步道1条，且在生活圈内按需增配村（社区）*党**群服务中心、社区卫生服务站、公共厕所、24小时图书馆等200多个民生项目，切实丰富生活圈内容，满足居民群众生活需求。
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