诉源治理多元解纷 (诉源治理和多元纠纷解决机制)

2019年11月,胡某、黄某因某房开公司逾期*证办**问题,要求房开公司解除合同、退还购房款。经遵义市汇川区矛盾纠纷多元化解中心调解工作人员与汇川法院特邀调解员联合调解,胡某、黄某与某房开公司达成了调解协议。2019年11月5日,区矛盾纠纷多元化解中心引导当事人向汇川法院提起司法确认申请。经法官审查,认为双方当事人达成的调解协议符合法律的规定,裁定确认双方当事人达成的调解协议有效,赋予调解协议强制执行力。这是遵义市汇川区矛盾纠纷多元化解中心成立以来,与汇川法院开展的第一起诉调对接案件,纠纷才刚发生就得到了妥善解决。

加强诉源治理推动纠纷化解意见,联动调解根治纠纷

在今年的中央政法工作会议上,习*平近**总书记明确指出:“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。”

“非诉讼纠纷解决机制”就是指的诉讼以外的矛盾纠纷解决方式,例如仲裁、人民调解、行政调解和行业调解等。“从源头上减少”,就是现在大力提倡的“诉源治理”。从矛盾纠纷“多元化解”升级到“诉源治理”,这个法宝既能够畅通群众诉求表达渠道、满足群众多元化的司法需求、及时化解矛盾纠纷,为破解人民群众的“烦事”和社会治理的“堵点”提供一个事半功倍的路径,也能够为推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极努力。

加强诉源治理推动纠纷化解意见,联动调解根治纠纷

以“枫桥经验”为代表的地方性纠纷调解经验,契合了社会治理所需要的一种创新纠纷处理机制,其生命力在于激发社会活力,调动社会力量参与纠纷处理,使纠纷止于未发、止于萌芽。

汇川法院将新时代“枫桥经验”融入我们的工作理念中,主动融入*党**委和政府领导的诉源治理机制建设,紧紧依靠*党**的领导,整合各方资源,与20余家调解组织建立诉调对接联系机制,让法官走出去培训调解员30余次,搭建在线司法确认平台,推广应用人民法院调解平台……提出并践行“法院+社会”,“专业+群众”,“线上+线下”等矛盾纠纷多元化解平台,为诉源治理工作全面顺利开展提供了基本条件。

推动形成

“社会调解优先,法院诉讼断后”

的矛盾纠纷解决理念和分层过滤体系

汇川法院一直在行动

2019年,截至12月15日,汇川法院分流5372件案件进入矛盾纠纷多元化解渠道,特邀调解员成功诉前调解2253件,并对其中的833件进行了司法确认;通过法官与调解员协作,成功调解诉中案件1216件;另有462件案件经法官和特邀调解员做解释工作,当事人选择了不起诉。

加强诉源治理推动纠纷化解意见,联动调解根治纠纷