兰州港联超市拆迁 (兰州港联购物中心违建)

近日,市民看到被国家住建部确定为“违法建筑”的港联购物中心已经开始拆除了;目前正在拆除的是位于延长路以南的1号楼,也就是最靠近北滨河的港联购物中心正门。

兰州城关洪道整治进展,兰州港联购物中心拆除商户赔偿

回想七年前,该项目作为兰州市城关区大砂沟洪道综合改造及利用项目在当年的兰洽会上成功签约,当时被定位为当地城市河洪道综合整治利用的第一个示范项目。据当时的开发商宣传所言,港联购物中心主要借鉴了香港、日本在治理城市排洪道方面所采取的成功经验和模式;并称根据有关数据资料显示,该项目建成后大砂沟洪道防洪能力和区域功能得到提升。如今,却逃不过被拆除的命运。

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今年2月中旬,住建部派出调研督办组赴兰州对兰州港联购物中心违法建设进行调研督办。要求对违法建设必须加快处理,盐场路以南的1号楼先进行拆除,整体在十九大之前拆除或基本拆除;建立长效机制,举一反三,对类似兰州港联购物中心违法建设直接占用洪道、突破“三区四线”的大青沟等问题要整改。

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实际上,在兰州,利用民间资本治理河洪道项目不独兰州港联购物中心项目这一家,还有类似的相关项目均已建成并投入使用。而追根溯源,却要从兰州这个唯一被黄河穿越的省会城市长期以来面临的河洪道治理困境说起。

兰州作为甘肃的省会城市,地处黄河中上游的西北高原,市区是大片河谷盆地,四周是黄土山地。兰州市南北两山有近百条沟道汇入黄河,流域面积在0.3平方公里以上的沟道就有81条。多年来,由于资金投入不足,河道淤积严重,清淤排险任务繁重。

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可以说,港联购物中心从一个作为治理排洪道而进行的“先行先试”的政府招商引资项目,到建成后被定性为违法建筑、并被要求拆除,兰州港联购物中心项目的命运所折射的,恰恰是西部欠发达地区城市在探索如何治理城市排洪道这一老大难问题时所面临的“先行先试”之难。

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令人深思的是,作为一个已经建成并投入使用的城市排洪道综合治理项目,可否建议在认真扎实整改其相关违法建设行为的基础上,经过更加科学合理的改造升级,让它在一段时间内发挥应有的城市排洪功能、社区服务功能和商业运营功能作用呢?可否结合其今后数年内实际的防洪排洪能力,以排洪防洪的实际观测数据来制定更加科学合理的分步缓期拆除方案?