这是每年一次的幸福之约，这是言出必行的民生承诺！100件民生实事，勾勒出一幅幸福画卷！随着《2019年建设幸福长春行动计划》的出炉，2019年长春的幸福新征程正式开启！
民生实事承载着人民群众对美好生活的向往！
《计划》围绕十大方面，确定了100件民生实事，共同织牢织密了一张民生大网，兜住了2019年长春人“稳稳的幸福”！
这100件民生实事分别是：脱贫攻坚方面6件、生态环境方面9件、社会保障方面8件、教育惠民方面7件、文化卫生方面16件、公共交通方面9件、城市精细化管理方面15件、公共安全方面9件、乡村振兴方面7件、便民利民方面14件。
一、脱贫攻坚（6件）
1、继续推进精准扶贫、精准脱贫，为建档立卡贫困户制定精准帮扶措施，实现1538个贫困户脱贫、7个贫困村退出，基本完成脱贫攻坚任务。
2、通过开展保险助推脱贫攻坚产业发展行动，扶持发展贫困人口参与度高的庭院经济5万亩，优质大豆、杂粮杂豆、马铃薯、专用玉米等特色种植业10万亩，以及生猪、肉鸡等养殖业，让贫困群众在产业发展中受益。
3、拓宽危房改造筹资渠道，全面完成新识别贫困户危房改造任务。
4、实施农村饮水安全巩固提升工程，提升3.9万名农村居民饮水安全保障能力，实现贫困村饮水安全全覆盖。
5、免费为建档立卡贫困残疾人评定残疾等级，助残待遇落实全覆盖。
6、实施新时代乡村少年成长计划，为乡村少年儿童特别是建档立卡贫困家庭少年儿童提供基本公共服务以外的生活改善、特长发展、亲情关怀等服务。
二、生态环境（9件）
7、排查整治“散乱污”企业200家，促进企业稳定达标排放。
8、对化工、工业涂装、包装印刷等挥发性有机物排放重点行业开展专项整治，整治挥发性有机物排放单位100家。
9、淘汰20吨以下燃煤锅炉597台，减少燃煤污染。
10、开展柴油货车污染专项整治，至少检测治理1万辆以上。
11、秸秆覆盖还田保护性耕作355万亩，提高农作物秸秆还田利用率。
12、石头口门水库和新立城水库两大水源地一级保护区内耕地全部退耕。
13、实施饮马河流域城区、乡镇污水处理厂（站）和管网建设。
14、启动实施伊通河南南段、北北段生态治理工程、环境提升工程和防洪工程。
15、续建北十条污水处理厂，启动建设东新开河和芳草街污水处理厂，进行南部污水处理厂提标改造并通水试运行，基本消除伊通河劣五类水体。
三、社会保障（8件）
16、按户（人）均500元标准，为3.7万余户低保分类施保家庭、1万余名特困供养人员发放节日补贴。
17、为城区、开发区符合条件的失能、失智、失独、孤寡、高龄特困等农村老年人开展居家养老邻里志愿服务，按照每人每月200元标准为老人购买“两访三查四助”服务。
18、推进居家和社区养老服务体系建设，为城区符合条件的1万名特殊和困难老人购买居家养老服务，按照每人每月200元标准给予补贴。
19、同步建设全市养老服务信息化平台，打造互联网+居家养老服务监管平台。
20、将精神分裂症职工医保和居民医保低自付扩大至门诊治疗，按低自付相关规定执行。
21、将达拉他韦、阿舒瑞韦纳入职工医保门诊慢性丙型肝炎药物治疗范围，并纳入低自付治疗范围。
22、提高工伤保险参保职工伤残津贴、护理费、工亡人员供养亲属抚恤金及一次性工亡补助金标准。
23、提高残疾儿童康复训练救助补贴标准，0-6岁听力残疾儿童由每人每年1.32万元提高到2万元，0-6岁孤独症儿童、智力残疾儿童由每人每年1.2万元提高到2.4万元，0-8岁肢体残疾（脑瘫）儿童由每人每年1.2万元提高到2.4万元。
四、教育惠民（7件）
24、新增普惠性幼儿园15所，启动4所以上中小学校建设。
25、具备条件的中小学校定时向社会开放学校体育设施。
26、新创建100所“温馨村小”，改善农村小学办学条件。
27、为就读于农村幼儿园的低保家庭幼儿和就读于小学、初中、高中的低保、低保边缘家庭学生按每人每年1000元标准发放生活补助。
28、对考入高中的城区、开发区低保家庭和孤儿应届中考学生每人一次性资助3000元，双阳区、九台区考生每人一次性资助1000元。
29、对考入全日制普通高等学校的城区、开发区低保家庭和孤儿应届高考学生每人一次性资助10000元，低保边缘考生每人一次性资助5000元；双阳区、九台区低保家庭和孤儿考生每人一次性资助6000元，低保边缘家庭考生每人一次性资助3000元。
30、将建立黑白名单制度，整治违规办班、补课、收费行为。推行阳光操作，整肃教材（辅）选用、校服订做、营养餐采购等方面的不正之风。
五、文化卫生（16件）
31、办好第20届中国长春国际雕塑作品邀请展，在城市主要公共空间建设30组（件）城市雕塑作品。
32、挖掘伊通河历史文化元素，建设城市之源广场（月亮岛）；渔航文化园建成并对市民开放。
33、开展文化艺术普及公益培训，培训群众50万人次，扶持30支群众文艺团体。
34、引进高水平音乐会10场，让群众在本市有机会欣赏到高品位的音乐艺术。
35、办好中央广播电视总台春节联欢晚会长春分会场演出。
36、丰富市规划馆、市方志馆馆藏，增添更多服务内容，免费向市民开放；启动古生物化石博物馆建设前期工作。
37、开展300场次巡回讲座和公益活动，促进优质早教资源向农村延伸，让1.5万名家长受益。
38、结合不同季节旅游产品特点，推出系列套票，让市民以不超过套票内各景区门市价格总额十分之一的价格购买。
39、开发赴浙江省、广东省、福建省等地旅游线路8条，以客运中心站为依托打造长春旅游客运集散中心，规范旅游包车服务行为。
40、在长春世界雕塑公园增设冰雪雕塑作品；新建天定山滑雪场。
41、办好冰雪旅游节、第三届长春国际马拉松赛，承办好足球、篮球、汽车拉力赛等50场次国际（国内）高水平体育赛事。
42、举办群众性应急救护公益培训（讲座）100场。
43、在全市大型公共场所新增自动体外除颤仪（AED）20台。
44、在朝阳区、南关区、绿园区开展新生儿耳聋基因筛查试点。
45、开展基层卫生能力提升培训工程，培训基层医务人员900人次。
46、推进市属医院支援乡镇卫生院开展特色专科建设，帮助15家乡镇卫生院建立特色专科，通过开设15个专家门诊等形式帮助乡镇卫生院提升服务能力。
六、公共交通（9件）
47、开工建设地铁6号线、7号线和2号线东延线工程、轻轨4号线南延工程；推进地铁2号线西延线工程和轻轨3号线东延工程。
48、实施快速路体系完善工程，开工建设吉林大路快速路等重点项目；
49、完成临河街南延长线、河堤东路绕城调整连接段等区域主干路网建设工程；推进硅谷大街延长线（规划甲二路至杨柳河）、腾飞大路延长线、硅谷大街与绕城高速互通立交等对外通道贯通工程。
50、对景阳大路、解放大路等道路进行维修养护。
51、建设动植物公园和车城万达人行过街天桥。
52、调整地铁周边公交线路及运力，提升城区周边新建区域公交覆盖率；将长春至双阳、长春至长德新区客运班线进行公交化改造。
53、提标改造三环以内主要街路候车亭、站牌。
54、主城区新增20处智能信号灯控路口，安装路口微波车辆测器等智能信号设备，提高道路通行能力。
55、在人流密集区域集中开展出租车违规运营行为专项治理。
七、城市精细化管理（15件）
56、对露天烧烤、占道销售、占道加工、占道修车洗车等影响市容环境的行为进行专项整治。
57、重点打造人民大街（北）、南湖大路（东）、解放大路、自由大路、吉林大路、重庆路、景阳大路、净月大街、东风大街、硅谷大街等10条示范街路。
58、加大三环以内零散棚户区改造力度，改造伊通河棚户区、夹馅棚户区等各类棚户区5300户；妥善解决历史遗留的棚户区改造超期未回迁问题。
59、完成历史遗留未登记房屋确权850万平方米。
60、打造20个以上市级物业服务标准化精品项目、5个以上省级物业服务标准化精品项目。
61、新建、改造供水管网30公里、燃气管网110公里、供热管网110公里；新增供热能力300蒸吨。
62、在全市公共机构推广生活垃圾分类，基本实现全覆盖。
63、规范公厕管理、优化公厕布局，新建、改建公厕219座。
64、改造5处道路积水点。
65、对城区范围内背街小巷、弃管小区路灯进行功能性照明改造提升，改造、安装路灯500套。
66、新植绿地210公顷；新植街路29条、大块绿地25宗；高标准提升30个单位庭院、居民小区绿化品质。
67、实施新凯河水系综合治理水生态维护工程，推进富裕公园、汇菁公园、迎宾湿地和滨河绿化带等“三园一带”建设。
68、启动建设兴隆公园（天香公园）、长客公园（复兴公园）、花溪公园。
69、实施南湖公园西部林区生态保护、长春公园串湖三园整体提升和儿童公园东部生态提升工程；安全体验公园完成主体工程建设。
70、伊通河慢行绿道实现南三环至北三环全线贯通；在伊通河沿岸园区道路修建草坪灯，方便市民休闲健身。
八、公共安全（9件）
71、完善街面武装巡逻、公安*警武**联勤武装巡逻等“四项机制”，确保街面每日287个社区警务队、152个夜间治安巡防队分时段到岗在位。
72、实施餐饮业质量提升工程，90%以上的大型餐饮服务单位、学校（含幼儿园）食堂、中央厨房、集体用餐配送单位食品安全量化等级达到B级以上，为学校供餐的集体用餐配送单位全部达到*级A**；全面整治食品安全领域外卖制作环境脏乱差、违规使用食品添加剂等行为。
73、建设无抗生素养殖试点示范基地40个，畜禽总量达到31.6万头（只），年提供无抗生素畜禽产品1.1万吨。
74、对流通领域的成品粮油进行全面抽检，全年抽检1000个批次的产品，确保城乡居民吃上放心粮油。
75、排查治理重大风险283项，管控75处重大危险源。
76、建设消防水鹤50个以上、消防栓300个以上。
77、开展大货车超载、超速等严重交通违法行为集中专项整治行动。
78、严厉打击虚假医疗、药品、食品、保健食品广告，推进互联网广告整治，从严查处利用网店、自设网站、微信公众号等互联网载体发布违法广告和虚假宣传。
79、开展防范非法集资宣传活动，提升社会公众防范意识，及时发布非法集资、金融诈骗等警示信息，帮助群众看好“钱袋子”。
九、乡村振兴（7件）
80、启动美丽乡村示范带建设，实现“重点镇突破、示范村引领、普通村提升”。
81、打造“长春市最美乡村”20个，创建美丽庭院5000个、干净人家10000户。
82、组织开展农村人居环境整治行动，改造户用卫生厕所3万户，建设乡镇生活污水处理厂5座，整体提升乡村建设水平。
83、新建20个农村电子商务示范店，“电商村”总量达到 20个，促进农民增收。
84、加快畜禽粪污资源化利用，建设规模以下养殖粪污收贮设施、区域性粪污处理中心，完善病死畜禽无害化处理体系，提高病死畜禽无害化处理能力。
85、推进三北农田防护林修复工程，调整树种结构，更新改造农防林600公顷。
86、开展“春雁回归·农民工平安返长”交通费补贴活动，为外地来长工作的非本市户籍农民工工会会员提供每人最高300元的交通费补贴（300元以内实报实销）。
十、便民利民（14件）
87、推行“一证通办”，推动涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息跨部门、跨行业互认共享，实现高频证明、证照、证件免交免验，群众只需“刷脸”（或凭身份证等有效证件）即可办理100项民生事项。
88、推行“一网通办”，持续优化网上办事大厅、手机APP功能，推进政务咨询事项上线运行,力争50%的行政审批和公共服务事项全程网上办理。
89、推行“全城通办”，实现50项事项不受行政区域限制，就近在政务（公共）服务大厅进行申请材料递交和证照领取；
90、开通“全城预约”服务，可提前预约办事大厅的服务时段、服务排号。
91、推行“关联服务”，对可能涉及的办事事项进行分类、整合、打包，精准推送与群众办理业务相关联的服务事项和操作提示。
92、建设40个“警邮合作”服务网点，市民可就近在邮局办理4大类17项车驾管业务。
93、开展医疗保险诊间支付试点，实现挂号、就诊、购药全程移动支付。
94、在社区卫生服务中心设立“自助体检屋”。
95、公共服务场所设置社会保险经办多功能自助服务机，为参保对象提供就近、方便的社会保险服务。
96、推行增值税专用发票网络*开代**。
97、推行养老保险待遇领取资格认证与社会化服务结合的新方式。
98、调整居民供热温度检测方式方法。
99、开展法律服务零距离、紧急情况零手续、特殊人群零跑动等“六个零”法律援助服务。
100、优化公证便民措施，推出46项“最多跑一次”公证服务事项清单。
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策划：姜忠孝
作者：常婉
编辑：吴茗