近年来，湖南科技创新成果丰硕、成效显著，“首台、首套、首创、首批”新装备、新技术、新材料层出不穷，不少成果处于前端、尖端、高端地位。同时，更有不少与社会经济相结合的科技成果在湖南“落地生根，开花结果”。
2021年湖南省“*会两**”期间，湖南省人民政府门户网站携手湖南人民广播电台推出湖南省“*会两**”专题访谈——《了不起的大湖南》，今天邀请到了 湖南省科技厅*党**组成员、副厅长曾立新 做客节目，和我们聊一聊科技强省的核心竞争力。
主持人周眉：2020年9月，习*平近**总书记在湖南考察期间，对湖南科技创新工作给予了肯定，勉励湖南“打造具有核心竞争力的科技创新高地”。那么，“十四五”时期，咱们湖南省科技厅有什么规划呢？
曾立新：“着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”，是习*平近**总书记给湖南科技创新锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，总书记对我们寄予了殷切希望。省委十一届十二次全会提出实施“三高四新”战略，明确科技创新“七大计划”，进行了体系化部署。
达哲书记在省委经济工作会议上强调，要以扎实推进创新型省份建设为总揽，建好用好一批重大科技创新平台，实施一批科技攻关项目，突破一批“卡脖子”技术，完善一套产学研用结合的有效机制，形成开放联合的创新生态。应该说，中央和省委省政府的部署，指向明确，要求具体。“十四五”我们主要的考虑，就是对标省委全会提出的“七大计划”，实行“一个计划、一套方案、一抓到底”。
发展目标方面，R&D经费投入强度要达到2.5%以上，技术市场合同成交额占GDP的比重要达到1.8%，高新技术企业数要达到13000家，创新制度不断健全，创新生态更加优化，具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。
主要从五个方面发力：
一是打造优势特色产业高地。坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，牢牢抓住先进装备制造这个关键，在关键材料、基础零部件、核心元器件、高端检验检测装备等工业“四基”领域取得一批重大原创成果。
二是打造原创技术高地。巩固提升超级杂交稻、超级计算机、超高速轨道列车和深海深地深空等领域自主创新能力，锻造技术长板。在自主可控、人工智能等方向，定向部署一批研究基础好、带动作用强的重大科学问题研究项目，取得一批原创成果。
三是打造创新人才高地。加强人才体系化布局，引聚高端人才，壮大人才队伍。同时，抓好“放权”“赋能”，进一步扩大科技领军人才的人、财、物自主权，完善人才评价机制，让科研人员“放开手，大胆干”。
四是打造创新平台高地。建好用好“两区两山三中心”重大平台。推进国家重点实验室体系优化重组，提升建设水平，同时布局一批国家重点实验室培育基地，冲击更多“国家队”。
五是打造政策机制高地。深化科研放权赋能改革，在股权激励、院所改革等方面先行先试，不断营造良好的创新生态。以重大科技工程为抓手，探索形成关键核心技术攻关新型*国体举**制的湖南模式。积极对接“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略，打造一批开放合作的创新型园区、示范区、特色创新功能区，当好内陆地区改革开放高地的生力军。
主持人周眉：省委十一届十二次全会提出了“打好关键核心技术攻坚战”，近年来，湖南在关键核心技术攻关方面取得了哪些成果？下一步有什么打算？
曾立新：近年来，我们牢牢把握习*平近**总书记提出的“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的要求，加强顶层设计，部署实施了科技重大专项和科技创新重点工程，集中优势力量协同攻关，突破了一批重大关键技术，取得了“三超三深”为代表的标志性成果：
超级杂交稻产量连续刷新世界纪录，镉低积累水稻、耐盐碱水稻选育取得突破进展；超级计算机为疫情防控等提供数据支撑；超高速列车跑出中国速度；北斗卫星导航系统定位、轨迹等核心技术源于湖南；电磁勘探装备可以探测到地下8000米；“海牛号”深海钻机可以在海底3500米作业。
2016年至2019年，获国家科技奖励97项，跻身全国前列。去年，长株潭自创区五周年成果展，我们展出了129项重大创新成果，充分彰显了湖南科技创新的丰厚底蕴。
下一步，我们将继续坚持“四个面向”，进一步梳理“卡脖子”技术、自主可控技术、填补国内空白技术清单，在工业“四基”领域、“三超三深”领域和颠覆性前沿领域，进行体系化部署，打好关键核心技术攻坚战。2021年，重点开展碳纤维、集成电路、先进传感器等十大技术攻关项目，更好地保障产业链、创新链安全稳定、自主可控。
主持人周眉：近年来，我省高新技术企业数量增长也非常迅速，成为了湖南高质量发展的生力军。我省采取了哪些针对性的举措，来促进企业的增长和进步呢？
曾立新：近年来，我们认真贯彻落实达哲书记关于“强化企业创新主体地位，做强大企业、培育小巨人”的指示精神，科技、财政、税务等部门密切协作、积极联动，高新技术企业培育发展成效显著。2020年，我省两批共获国家备案3925家，总数达到8621家，超过安徽，排名上升至全国第10位，中部第2位。主要采取了四个方面的举措：
一是高位推动。省委省政府高度重视高新技术企业的培育发展，连续4年将高企发展目标写进省政府工作报告，将高企作为市州绩效考核的主要指标，统一部署、统一调度。
二是引导激励。出台《湖南省高新技术发展条例》等一系列政策法规，激励高新技术企业做优做强。大力落实高新技术企业税收减免和研发费用加计扣除政策，2019年减免税收近90亿元。新增研发投入奖补资金超8亿元。
三是孵化培育。建设潇湘科技要素大市场和科技金融服务中心，建设科技企业孵化器、众创空间等服务载体170个，梯次培育体系加速完善。依托创新创业大赛、科技型中小企业备案等，挖掘优质潜力企业，精心“护苗育苗”。2020年，全省评价入库7368家科技型中小企业，同比增长129%，增速居全国第1位。
四是服务助力。做好金融服务对接，先后与建设银行、邮储银行、长沙银行等金融机构合作，推出“创业者港湾”等信贷产品，促成科技企业投融资超100亿元。新冠疫情发生以来，迅速应变、主动服务，启动“协同创新战疫情系列”活动，采取“线上+线下”模式，出台系列暖企惠企政策，为疫情下全省高企申报数逆势上扬打下了基础。积极引导企业上市，截至目前，我省已有6家高企在科创板上市，数量居全国第8位、中部第2位。
主持人周眉：湖南“十四五”规划提到，实施创新平台建设计划，增强创新服务能力。目前，我省在创新平台建设这方面的情况怎么样？
曾立新：近年来，我省以创新型省份建设为总揽，一批服务国家战略、引领湖南高质量发展的重大创新平台加速布局。主要体现在三个方面：
一是“两区”“两山”示范。长株潭自创区技工贸收入突破2万亿，主要经济指标保持年均10%以上增速，获国家调扩区奖励。贯彻落实习*平近**总书记在联合国峰会和杭州G20峰会上的倡议，全力抓好郴州国家可持续发展议程创新示范区建设，2019年5月成功获批，出台专门支持政策，专项资金定向支持，加快探索“水资源可持续利用与绿色发展”的经验模式。马栏山视频文创产业园获批建设国家科技与文化融合示范基地。岳麓山大学科技城不断增添发展新力量。
二是重大科技平台引领。围绕岳麓山大学科技城建设，加大创新资源布局力度。与中国工程院共建岳麓山（工业）创新中心；岳麓山种业创新中心进入实体化运作；国家耐盐碱水稻技术创新中心、长沙国家新一代人工智能创新发展试验区通过科技部论证；国家应用数学中心，全省首个国家基础科学中心项目，木本油料、淡水鱼类省部共建国家重点实验室获批。目前，全省共有国家重点实验室19家、省级310家，国家工程技术研究中心14家、省级429家，对高水平科研支撑作用进一步增强。
三是多点多极支撑。长沙、株州、衡阳获批国家创新型城市；浏阳、湘阴、资兴入选国家首批创新型县（市）；国家高新区新增2家、达8家；国家农业科技园区新增5家、达13家，逐步形成了全域创新的发展格局。
主持人周眉：科技成果最终要服务于社会，我们湖南的科技成果转移转化成绩怎么样？
曾立新：习*平近**总书记指出：科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。近年来，我们坚决落实中央、省委省政府部署，加快构筑顺畅高效的科技成果转化服务体系，不断畅通科技成果向现实生产力转化的“快车道”。2020年，全省技术合同成交额达735.95亿元，是“十二五”末的6倍多，一批优秀科技成果加快转化为新产品、新产业。主要采取了以下措施：
一是优化成果转化的制度政策环境。3年完成科技奖励《办法》、高新技术发展《条例》、科技成果转化法《办法》、长株潭自创区《条例》等4部地方性科技创新法规的修订、制定，为科技成果转移转化提供坚强有力的法制保障。出台科技保险、专利权质押*款贷**、专利权出资注册公司、科技*款贷**风险补偿等政策文件。
二是完善转移转化服务体系。建设潇湘科技要素大市场和工作站；建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新孵化载体；认定一批省级技术转移示范机构，培训了2000多名技术经纪人。
三是加强供需对接。建立了科技创新成果、行业共性需求、企业技术需求、企业融资需求“四张清单”，征集科技创新需求209项，组织需求对接活动近80场，促成技术投融资35亿元。
主持人周眉：2020年，湖南在科技成果转移转化方面取得了可喜的成绩，作为湖南人，我们由衷感到自豪和骄傲。科技创新的脚步还在继续，我们下一步会怎样规划呢？
曾立新：下一步，我们将加强《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》及相关法规政策的宣传，完善和用好“四张清单”，为后发地区创新、湘南湘西承接产业转移等提供更加精准的支持。加快建设一批潇湘科技要素大市场分市场和工作站，扩大潇湘科技要素市场体系的覆盖面，促进技术要素全域市场化流动。办好创新创业大赛，促进更多优秀科技成果转化为现实生产力，为湖南的高质量发展注入源源不断的新动能。
主持人周眉：创新是引领发展的第一动力。科技创新的蓝图正在擘画，而每一个创新成果、创新平台、创新政策也是这幅画中浓墨重彩的笔触。我们也希望，有更多的人才汇聚，更多的科研成果继续诞生，以创新驱动引领湖南的高质量发展。
来源：湖南电台《全省新闻联播》
编审：凌红江、王承永、钟启华、于文文、张冠、楚雄