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学习贯彻*党**的十九大精神，重在将学习贯彻落实为一个个具体行动、一项项发展举措。罗湖区清水河街道在不折不扣地完成“常规学习动作”的同时，还因地制宜地开展了“系列自选动作”。从学习到*党**建，从*党**建到“十个工程”，再到“十个工程”之一的“发展工程”，完成了从抽象到具体的认识过程，以实际行动确保*党**的十九大精神在基层落地生根，开创了街道各项事业的新局面。
前不久，就在第十九届高交会盛大举行之际，罗湖区委区政府在清水河红岗国际创新广场选址地举行了“大梧桐新兴产业带开园暨红岗国际创新广场奠基仪式”。市、区领导出席开园和奠基仪式。罗湖区领导贺海涛、聂新平、宋延、李小宁、文忠、左金平为大梧桐新兴产业带标识揭幕，从而揭开罗湖融入全市科技创新产业发展大局的崭新一页。而这其中既有区委区政府的运筹擘画之功，亦有清水河街道深入推进“发展工程”之力。
清水河街道正以东进战略、“大梧桐新兴产业带”建设为契机，借鉴棚改经验、发扬棚改精神、采取棚改模式，通过成立“发展工程”建设指挥部、制定专项工作方案，重点推进红岗国际创新广场、银湖蓝山、银湖汽车站、洪涛股份公司、深圳中学、坭岗村、红岗西等城市更新项目建设，努力改善人居环境，做美扮靓街区容颜，为“一校一谷”蓝图落地奠定扎实基础。
整备现有土地资源
破解空间匮乏难题
正如外界所知，罗湖区既是深圳最早的建成区，也是最早面临“四个难以为继”的城区。在市委市政府的坚强领导下，罗湖区发扬时不我待、只争朝夕的精神，大力实施创新驱动发展战略，加快推进大梧桐新兴产业带建设，正在为老城区的转型升级奠定基础。创新发展需要空间，通过整备现有土地资源，破解产业空间匮乏的难题，无疑是重要路径之一。
其实，早在2011年，罗湖区政府和市规土委已邀请全世界最好的设计师为笋岗-清水河“量体裁衣”。以评审组组长、中国工程院院士何镜堂教授为首的国际化团队当年四月便开展了《深圳市笋岗-清水河片区发展规划国际咨询》入围方案的评审，他们为片区规划注入了“重视公共交通、强调低碳、强调生态环保”等先进理念。此后，笋岗-清水河片区更被纳入全市十五大重点开发建设区域，罗湖区“十三五”规划则明确提出发展笋岗-清水河时尚特色商贸区。
其中，清水河片区重点推进传统产业转型升级：一是将清水河仓库区规划建设为国际汽车展示交易中心、高端汽车定制中心，发展汽车金融服务，建设高端汽车橱窗展示大道，集中展示新能源汽车、高端汽车以及汽车研发设计、汽车精品文化;二是规划建设创新科技园，重点引进航空航天科技和通讯技术产业进驻，形成科技研发创新基地。
2016年初，罗湖区委区政府提出“大梧桐新兴产业带”规划蓝图，在青山绿水与成熟城区之间，打造“无边界科技创新产业园区”。去年高交会期间，大梧桐新兴产业带推出的10个重点产业化项目中有4个位于清水河，包括：罗湖红岗国际科技创新广场、澳康达战略性新兴产业总部孵化基地、深业跨境电商产学研基地、天谷科技创新中心。
红岗国际创新广场奠基
未来清水河充满想象
可以说，红岗国际创新广场是综合运用更新、改造、整备和产业用地遴选等强区放权政策，把原来主要是仓储物流的低效用地，通过统一规划、统筹建设和智慧管理，打造成科技创新产业总部基地的成功案例，极大地提升了土地集约利用和产出贡献价值。
红岗国际创新广场顺利奠基，打造产业带核心引领项目，是大梧桐新兴产业带建设又一重大成果，也是罗湖区土地整备取得的重大突破，率先落实了市委市政府关于“每个区整备出一片较大面积的连片产业用地”要求。红岗国际创新广场的奠基，同时也标志着产业带建设进入全面加速发展的新阶段。
红岗国际创新广场将整合清水河片区华润五丰收回用地、深业泰富城市更新项目返还用地、深燃深长用地、玉龙新村棚户区改造用地等地块，形成连片土地资源，规划研究总面积达70.2万平方米，近期建设用地达36万平方米，建筑规模将达150万平方米。其中华润五丰收回用地、深业泰富城市更新项目返还用地(共5.8万平方米)将作为项目一期，先行投入建设。正如清水河街道办事处副主任、清水河社区第一书记王栋所说，这片待规划建设用地已成为深圳原特区内能够成片开发利用的最大产业空间!
未来的清水河令人充满无限想象。据了解，红岗国际创新广场将由区政府统一规划、统筹建设，包括统筹地下空间与地面公共空间建设、统一建筑主体设计等。红岗国际创新广场坚持土地出让以引进新兴总部企业与政府主导建设创新型产业用房并举，重点发展人工智能与生命健康产业。用王栋的话讲，这片区域的规划与建设无不遵循“未来导向”。
硬件软件与环境因素叠加
造就4重点项目落地清水河
至于何以大梧桐新兴产业带推出的10个重点项目中的4个都选址于清水河?街道*党**工委书记、办事处主任王华生给出了这样的解释，在硬件方面，清水河街道经过城市更新、土地整备和玉龙棚改，腾挪出一大片宝贵的产业用地;在软件方面，清水河经过罗湖棚改的磨练，锻造出一支敢打硬仗、能打胜仗的人才队伍;在大的环境方面，一些城区的发展空间接近饱和，不可避免地催生了“外溢效应”，不少实力雄厚的大企业外出寻找新的栖息地。诸多因素的叠加，造就了天时地利人和的条件。
在发挥街道人才队伍主观能动性方面，清水河深入实施创新驱动发展战略，以对接红岗国际创新广场的规划建设。树立一流意识，对照一流标准，扎实推进以科技创新为核心的全面创新。坚持“缺什么补什么”“什么弱就强化什么”，强化基础设施建设，培育发展人工智能、新材料、航空航天等一批新兴产业，引进更多重大产业项目落户街道社区，吸引全球一流人才来清水河创新创业，打造大梧桐新兴产业带的首发区域。
在此基础上，清水河人清楚自己肩上的使命和担当，清楚解决发展更新问题，也就是解决辖区居民特别关注、特别关心的问题，就是为基层发展做出应有贡献，继而全面提升管理治理现代化水平;与此同时，清水河人更清楚自己所必须履行好的责任，无非是做好四个方面的服务：一是搞好辖区内相关土地资源的整备;二是搞好辖区内重点项目的更新与建设;三是推动老旧住宅的改造，真正实现“产城融合”;四是搞好相关公共配套设施的建设。
“发展工程”以未来为导向
解决辖区历史遗留问题
参与过罗湖棚改的人，都知道清水河街道有一员“棚改大将”，在玉龙片区带领大家一次又一次完成了看似不可能完成的任务，他就是街道*党**工委书记、办事处主任王华生。经历过“棚改第一难”的考验，王华生号召整个街道在推进“发展工程”建设中，以实际行动发扬棚改精神，以决心、信心、耐心、恒心、细心、爱心，攻坚克难。
借鉴棚改中“处级干部包网格、科级干部包楼栋、公职人员结对子”的先进模式，王华生与街道领导班子成员制定了“项目挂点制”与“指挥部管理架构”，将责任落实到部门和人，从而实现街道重点发展更新建设项目全覆盖，以及街道发展更新建设项目“账目清”、推动有序、资源对接到位。并计划通过2到3年的跟踪服务，厘清部分用地的历史沿革，解决一批长期未能解决的历史遗留问题，推动一批项目列入全区更新发展计划，推进市区重点发展建设项目更快更好实施，为老城区的转型升级探索新路径。
在这个组织严密、分工明确的指挥部架构里，设有指挥部、综合协调组、政策法规组、执法攻坚组以及13个更新项目组。包括从王华生到其他处级干部、科级干部在内的街道全部领导班子成员，全部担任了组长、副组长以及组员，为辖区内的重点项目以及每个更新项目提供强大支撑。“曾经‘两多、两差、两后、两弱’的插花地街道清水河，正在通过甩掉昔日的包袱，焕发出无限的活力。我们正在实施以未来为导向的‘发展工程’，从而一举解决辖区历史遗留问题，以‘鹰之重生’的勇气，实现‘弯道超车、破茧成蝶’的‘振兴发展’”。王华生说。
来源：晶报 记者 魏鼎 通讯员 钟俐娜 编辑 刘雅琼