成都借鉴：巴塞罗那的奥运营城之路
文 / 晨曦
“编者按
2021年8月，第31届世界大学生夏季运动会将在成都举行。
8月18日，成都正式进入大运会倒计时一周年，点燃了全市喜迎大运会的激情与浪漫，向全球发出邀请——在成都成就梦想！大运会让成都建设世界赛事名城的梦想又进一步。
为了助力成都国际赛事名城建设，特别推出“赛事名城启示录”专题。本期话题，共同走进“奥运经典之城”——巴塞罗那，一座因奥运而改变的城市。”
巴塞罗那诺坎普体育场
巴塞罗那风光
相信很多人对1992年巴塞罗那奥运会记忆犹新，当时这只是一座欧洲中等城市，知名度远没有奥运会之后的那么高，巴塞罗那最开始只是一座工业城市，城市污染比较严重。然而，经过奥运会的“洗礼”，巴塞罗那实现了彻底的转型，正如曾在当届奥委会工作过的当地社会学者格雷戈里奥所言，“奥运对于巴塞罗那的意义不只是那些新建的建筑，更重要的是促成了这座城市的重生”。
赛后，业界将巴塞罗那奥运会定义为“最出色的奥运会”。对于巴塞罗那而言，奥运会为这座城市带来了更多的产业支撑，重塑了这座城市的产业体系，逐渐从工业城市向旅游城市转型、从粗放型发展向绿色型发展转变，丰富了城市的文化内涵。
1992年巴塞罗那奥运会
一座因体育而兴的城市
巴塞罗那历史悠久、文化灿烂，已经有2000余年的历史，不仅是地中海重要的港口城市，而且也是著名的旅游胜地。但是，人们以前对巴塞罗那最初的印象是文化厚重，直到1992年奥运会之后，巴塞罗那一举成为欧洲第七大城市和国际著名旅游城市。
如今，当你来到巴塞罗那，你会发现这里大大小小的运动场不计其数，正是后奥运的联动效应，让越来越多的巴塞罗那人爱上了体育运动，也让这座城市散发着迷人的体育精神。
无论是白天，还是黑夜，巴塞罗那的街道上都能见到热爱跑步的市民的身影。2003年，巴塞罗那提出了城市体育运动发展计划，包括所有和体育有关的公共、私营事项。经过评估分析，每年大约会举行300项赛事，包括F1、网球及其他项目，主要都是靠运动协会组织或支持举办，为巴塞罗那这座城市带来了可观的经济收益和旅游收益。
自从1992年奥运会之后，巴塞罗那把闲置的体育场馆进行了改建、租赁，有的场馆改建为了市民日常运动场馆，有的体育馆则外租给专业体育赛事俱乐部，起到了很好的创收作用。例如，为奥运会而建的蒙锥克体育场每年的维护费较高，于是市政府决定把体育场租给西甲联赛的西班牙人队，并对球队之前的球场进行地产开发。结果是，政府解决了体育场的维护问题，而球队的收益则远远超过体育场的租金。
这样一来，巴塞罗那的“后奥运经济”蓬勃发展，持续不断的开发与奥运相关的城市资源，奥运村作为商业项目进行售卖，其他体育场馆通过租赁、转卖、运营等形式实现了不同程度的盈利，活跃了当地经济。
巴塞罗那足球俱乐部
巴塞罗那诺坎普体育场
巴塞罗那足球俱乐部的支持者
一座因体育而美的城市
在奥运会举办之前，巴塞罗那全市进行了全方位的环境改造和优化，大大提高了整座城市的绿化水平。1989～1992年，巴塞罗那的道路设施增加了15%，绿化带和海滨旅游区增加了78%，人工湖和喷泉增加了268%。
相关数据表明，巴塞罗那奥运预算中有80%专门用于改善城市建设。而前往巴塞罗那的游客也从1991年的170万人增至2014年的790万人。当时，因奥运而修建的兰布拉大街已经成为了这座城市著名的旅游观光街区，还有奥运期间新开通的巴士路线直到现在依然为市民提供着生活便利。
除了改善城市环境，巴塞罗那最重要的工作就是改善基础设施，大大强化了交通网络建设，建成了5公里长的海滨沙滩，改造港口，修建了两条环形公路和隧道。同时，在生活设施改造方面，改建城市排水系统，建成了提供水、电、气和电话服务的网络设备，真正将这座城市彻底“唤醒”。
日益优美的城市环境带动了当地旅游业的迅速发展，在1993年专门设立了旅游局，为旅游产业的深入发展提供完善周到的服务支撑和保障。从1992年到2007年，到巴塞罗那的游客人数增长了285%。1992年奥运会期间，来西班牙的外国旅游者达到4000万人次，给当年的外汇收入带来较大的增长。至于交通和通信条件的改善，旅馆和体育设施的增加，更为旅游业和其他行业提供了便利，给古城增添新的活力。自从举办奥运会后，选择到巴塞罗那旅游的游客猛增，现在每年游客达3000万人次，是巴塞罗那本身150万人口的20倍。旅游收入已经成为巴塞罗那这座城市国民收入的重要来源之一。
巴塞罗那前市长特瑞斯也欣喜地说到，“巴塞罗那是一座被奥运成功改变的典范城市”，美丽的海滨景色、现代化的城市基础设施、丰富的历史文化底蕴......为这座城市带来了源源不断的旅游客流，旅游产业已经成为了当地的一项支柱性产业。
巴塞罗那足球文化
巴塞罗那以足球为灵感的城市雕像
旅游产业已经成为巴塞罗那一项支柱性产业
启示录
当前，成都正在全面建设国际赛事名城，积极引进各项国际高端赛事，有利于提高这座城市的国际知名度，也让更多的国际人士了解成都这座城市。同时，国际赛事的举行需要增强民众的参与性，使得更多的普通市民参与到国际赛事名城的建设中，凝聚广大市民的体育精神，将市民的体育精神融入到这座城市的“血液”里，构成新的城市文化内涵。
巴塞罗那不愧为奥运之城，将奥运的能量发挥得淋漓尽致，与城市的脉动同步。国际体育赛事不应该是一项“高不可攀”、“望而却步”的运动项目，或许，需要更多的“公众意识”，让体育赛事真正走入百姓生活，成为广大市民的主要生活内容。
高标准建设世界赛事名城
启示1：普及体育活动，强化场馆多样化建设
一个在国际上有较高知名度的赛事之城，除了高水平、多层级的体育基础设施以外，还应该有一大群体育“粉丝”，提高市民对体育运动的兴趣，为各个年龄段的市民提供满足体育兴趣的基础条件，增强广大市民的参与感。
目前，成都的体育场馆数量是远远不够的，场馆的质量和水平也是参差不齐，很难满足广大市民的运动需求。建议学习巴塞罗那将市区小街区、小空地开发为运动场所的措施，充分发挥城市小空地的运动功能，比如把城市绿道作为市*运民**动休闲的重点区域，发展绿道体育，同时在写字楼或者路边打造“运动花园”，形成市*运民**动随时、随处、随地均可实现。
不久的将来，成都的“一场三馆”将完成施工，届时将大大提升成都体育场馆水平，增强赛事名城的实力，辐射周边区域。本次成都大运会一周年倒计时之际，北京冬奥组委总体策划部原部长、北京奥组委信息中心原主任、成都大运会专家咨询委员会副主任徐达表示，“在中国的西南地区，有一个高水平的体育中心对中国体育东西南北发展的平衡极为重要，特别期待它早日竣工，为成都这座美丽的城市增上浓墨重彩的一笔。”
体育运动，人人都是参与者
东安湖体育公园体育场屋盖钢结构封顶仪式
成都大运村效果图
启示2：培养体育精神，融入城市文化
一座具有国际知名度的赛事名城，必然具有极高的体育声誉，包含着强烈的体育精神，并且这种对体育运动的追求已经深深融入到这座城市的文化之中。细数一下国际上竞技赛事的知名城市，常年都会有国际赛事联赛，公众对大赛的关注度较高，已经形成了非常固定的“粉丝群”。因为关注某项赛事，所以关注这座城市的发展。
对于成都而言，虽然近几年也举办了多项大型赛事或者国际盛会，然而却是“过眼云烟”，无论是经济、社会、文化层面，都没有形成持续性的影响力，辐射效应不明显。甚至，许多普通市民压根儿不知道举办了此项赛事，对体育运动的热情仅仅局限于一小部分参与者，尚未达到推广普及的程度，外界对成都的印象依然是美食、小吃、购物、玩耍等生活性的消费项目，整座城市表现出更多的娱乐化属性。
国家体育总局科研所技术顾问、商务部援外体育工艺专家张汝栋认为，“国际化体育场馆的建设是推动城市功能品质快速提升、经济社会发展的重要手段之一，极大带动周边发展，体育场馆营造出的是一种健康的城市氛围。”
所以，要培养城市的体育精神，需要从普通市民的生活日常入手，将对体育的兴趣融入市民的日常生活之中，以小见大，逐步成为市民生活的组成部分，养成“体育的生活化”。
启示3：打造“体育+”产业链，发挥产业对体育的驱动效应
一座城市要依托赛事打响知名度，如果只是简单的把体育作为休闲健身项目是远远不够的，还得引入资本，通过资本运营进行整体筹划，形成常态化的体育业态，培育“体育+”产业链，发挥产业对体育和赛事的能动性。例如，巴塞罗那成功将体育作为城市营销、城市发展的主要业务，引入俱乐部进行管理，推广联赛项目，形成城市发展的强势品牌，充分发挥“产业”的“另一只手”。
成都虽然地处西部腹地，随着西部对外交往中心建设，成都与世界的距离越来越近，更加深入的参与国际经济交流，开展深度国际合作，这为成都引入国际知名赛事、打造国际化的体育基础设施提供了绝佳的外部条件和机遇。
未来的成都，将更加开放，进一步提升自己的国际视野和国际知名度，在体育赛事方面有望与其他国家和地区进行多元化、全方位的合作，嫁接体育资源，深化国际体育往来，拓展体育合作空间，构建体育与其他产业相互融合的紧密链条，打造“体育+”的新经济体系。
2021成都大运会品牌发布
文/黄琳 图/王金艺
主编/晨曦 责编/王金艺 美编/小灰
