2023年乡镇党建引领乡村振兴 (党建引领乡村振兴实施方案)

和龙,国家一类革命老区,每一寸土地都浸染着革命先辈的热血。

*党**的*八大十**以来,习*平近**总书记多次深入革命老区考察调研并指出,让老区人民过上好日子,是我们*党**的庄严承诺,各级*党**委和政府要继续加大对革命老区的支持,形成促进革命老区加快发展的强大合力。

牢记习*平近**总书记的殷殷嘱托,和龙市大力弘扬老区精神,主动融入全省“一主六双”建设大局,发挥*党**委协调各方优势,划定乡村振兴示范区,涵盖脱贫攻坚阶段发展较快、承担易地扶贫搬迁任务较多的头道、西城、八家子、龙城、福洞5个镇56个行政村,以“*党**建+”为引领,在2022年4000万元中央专项彩票公益金的支撑下,撬动多元投入1.75亿元,率先实现示范区乡村五大振兴新突破。

“*党**建+产业”彰显“硬实力”

乡村要振兴,产业必振兴。走进和龙老区看新貌,便可知其中深意:

龙城镇清湖村辐射带动周边5个村联合出资1000万元,有效承接省委、省政府“秸秆变肉”工程,创办延边龙合牧业有限公司,重点聚焦肉牛养殖项目,开拓出一条秸秆资源过腹还田农牧循环发展的振兴之路,预计每年产值达到310万元;

积极探索“*党**支部+企业”联建共建模式,依托上南“中心村”*党**委,全力建设八家子桑黄小镇,运用第一批中央专项彩票公益金4000万元,建设标准化桑黄种植大棚201座,种植桑黄菌椴92.32万椴,桑黄摆放总计235.08万椴,占国内总量的60%;

大力扶持大阳参业等优秀市场主体,带动灵芝、林下参等林特产品加工产业发展,有效延伸产业链条,提升产品附加值,和龙林下参——芝抚育系统入选第六批国家重要农业文化遗产目录;

……

目前,示范区2022年村级集体经济收入总量达到2556万元,村均收入达到45.64万元,农村人均可支配收入达到14283元。产业越来越兴旺,日子越过越红火,已经成为和龙市乡村振兴示范区的生动写照。

“*党**建+人才”激活“内动力”

国以才立,业以才兴。人才是乡村振兴的第一资源。

去年11月,和龙市传来好消息:和龙桑黄科技小院斩获殊荣,成为中国农技协最美科技小院。能在全国359家科技小院中崭露头角,和龙桑黄科技小院在促进乡村人才振兴和产业振兴工作中发挥的突出作用不言自明,而小院从无到有、从小到大,离不开和龙市的“柔性引才”举措。

2021年,和龙市积极联络吉林农业大学教授、中国工程院院士李玉团队,并在省科协、吉林农业大学的大力支持下,建立全国唯一以桑黄为产业兴农的科技小院。在李玉的带领下,共建单位派驻专家、科技人员组成专家团队,打通科技成果转化和技术服务、技术推广“最后一公里”,让桑黄产业真正成为示范区的“黄金产业”。

引进人才、培养人才、使用人才,和龙自有招法:本乡本土培育一批、外出经商回引一批、市镇干部下派一批、公开招聘补充一批,“四个一批”为和龙市乡村振兴注入了“人才活水”。

——以村“两委”换届选举为契机,350余名致富能手、退役军人、返乡创业人员等人群进入示范区各村“两委”班子。

——与州农科院、延边大学、长春中医药大学、吉林大学、北京中医药大学等达成全产业链研发合作,人才交流持续繁荣。

——定向培养2名智慧农业、种子科学与工程专业人才,26名农村基层实用人才获免费全日制专科学历教育。

——招聘基层治理专干18人、事业单位工作人员5人,全面服务示范区五大振兴各项事业。探索推行“年轻干部库”“人才储备库”和“基层*党**员库”,搭建示范引领平台、为民服务平台、基层建设平台,将识才、留才、引才与日常活动相结合,鼓励和引导各类人才留在和龙参与乡村建设。

——积极协同人社部门开展乡村振兴人才职称评审工作,大力挖掘培养乡土人才。

如今,和龙市乡村振兴大业已不乏“新鲜血液”。

“*党**建+文化”绽放“生命力”

“粮食要打出品牌!”“要来个‘厕所革命’,让农村群众用上卫生的厕所!”……走进东城镇光东村村史馆,习*平近**总书记视察光东村时的一张张图片映入眼帘,殷殷嘱托响彻耳畔,光东村的昔与今一览无余。村史馆成为读懂光东村文化与魅力的一面窗。

乡村振兴,文化为魂。和龙市高度重视文化振兴,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入挖掘抗联红色文化,充分利用渔浪村抗日根据地等特色鲜明的红色资源,建设贯通“平岗平原”稻田农家、金达莱民俗村、“桑黄小镇”、边境沿线的全域旅游和干部教育示范带。加大村级组织活动场所和村民精神文明建设力度,大力开展歌咏比赛、戏曲下乡、电影展映等群众性文化活动,凝聚乡村振兴“精神气”。

“*党**建+生态”提升“续航力”

春回大地,微风拂过山岗,带来了新的希望。

“天气回暖了,春耕过后,村里的绿化美化任务又该提上日程啦!”在西城镇城南村*党**支部书记姜荣军眼中,城南村的渤海古韵俯拾即是、传统朝鲜族风情触目可及、美丽传说口口相传,美得令人沉醉。近年来,村委会在农村人居环境整治工作中提高认识、提步谋划、加大投入,为村民打造了一个越发美丽宜居的“生态花园”。

阔步在乡村振兴道路上,像城南村一样生机盎然的美丽村庄在和龙乡村振兴示范区比比皆是。

深入践行“两山”理念,推动示范区农村生态环境建设和经济社会发展“两架马车”齐头并进。和龙市坚持*党**员干部带头开展人居环境综合治理,着力打造生态洁净、环境优美的示范区新农村。市委农村工作领导小组统筹安排3793.37万元,实施14个基础设施项目,保障示范区内“水清、路平、灯明、村美”。投入1.75亿元建设头道镇、西城镇、八家子镇污水处理设施,9个行政村完成污水处理设施建设。加强植树造绿,栽种树木、花卉,持续改善村容村貌。开展“清村庄、清村部、清院落、清居室”“四清”整治专项行动,组织村民进行集中式大扫除、大清洁。易地搬迁安置区优先部署污水集中处理、水冲厕所、清洁能源取暖等设施,为示范区长远可持续发展奠定了坚实基础。

“*党**建+组织”凝聚“向心力”

“这些干部年轻,有活力、有想法、有远见,他们到村任职后,为各村谋产业、立项目、聚人心发挥了巨大作用。”近年来,11名副科级干部通过换届选举,在示范区各村任职村书记,有效解决了部分村带头人队伍缺少“主心骨”、缺乏凝聚力和向心力等问题。

乡村振兴,组织振兴是“第一工程”。选优配强农村干部队伍,只是和龙市全力推进示范区乡村振兴进程的举措之一。

为夯实示范区全面振兴组织保障,和龙市5名市委常委牵头包示范区镇,32名市级领导“全覆盖”包保示范区各村,创新开展三级书记对镇、对村、对户精准“画像”、精准帮扶,“一级带着一级干、一级做给一级看”,促进示范区乡村“一年更比一年好”。

延边日报全媒体记者 葛威