"纸花如雪满天飞，娇女秋千打四围。五色罗裙风摆动，好将蝴蝶斗春归。"清代潍县县令郑板桥的一首《怀潍县》，生动地描绘了清明时节潍坊民间(古称潍县)放风情的情景。
潍坊是风筝的故乡，风筝文化源远流长。据史料记载，2400多年前，世界上第一只木鸢风筝在潍坊境内由能工巧匠鲁班制作并成功放飞。从此，潍坊与风筝结下了不解之缘。明清时期，放风筝在潍坊民间开始普及，潍坊民间精湛的风筝扎制工艺和高超的放飞技巧被世人称道。新中国成立后，潍坊风筝民俗文化得到进一步弘扬和发展，特别是改革开放以来，随着潍坊国际风筝会的连续成功举办，潍坊市美名远扬，发生了翻天覆地的变化。现在，世界各地的人们，往往一提起潍坊，就说到风筝，一说到风筝，就提起潍坊。风筝和风筝会成为潍坊走向世界的一张靓丽名片，成为潍坊最有价值、最有代表性、最有影响力的城市品牌，成为潍坊对外开放的窗口，合作发展的平台，全市人民热切期盼的一个盛大节日。
审时度势
潍坊国际风筝会应运而生
1984年，潍坊市委、市政府为适应对外开放和加快旅游经济发展的新形势，鉴于风筝民俗文化在当地的独特优势，审时度势，果断决策，创办了首届潍坊国际风筝会。这是改革开放以来在国内最早冠以"国际"字眼的综合性、国际性重大地方节会。第一届潍坊国际风筝会，邀请了11个国家和地区的18支风筝代表队来潍坊放飞表演，并取得了圆满成功。从此，潍坊国际风筝会每年举办一届，由国家体育总局、国际风筝联合会、潍坊市人民政府等联合主办，至今已成功举办了36届。风筝会开幕时间也根据实际情况，由创办之初的4月1日开幕，改为后来的4月20日开幕，再到2011年改为每年4月第三个周六开幕，适应了形势发展和市民广泛参与的需要。
1988年4月1日，在第五届潍坊国际风筝会期间，经各国风协代表会议竞选，潍坊市被一致推举为"世界风筝都"，使潍坊市收获了世界风筝文化领域一块独一无二的沉甸甸的"金字招牌"。
1989年4月1日，经中国国务院批准，国际风筝联合会在潍坊成立，并将总部设在潍坊，创会的理事国和地区共16个，现有会员国（地区）68个。国际风筝联合会的成立，标志着世界风筝事业有了领导核心，标志着潍坊成为世界风筝文化交流传播中心。多年来，国际风筝联合会在与潍坊市共同主办国际风筝会、促进风筝文化传播、风筝运动普及与提高、风筝产业发展、打造城市品牌等方面，发挥了十分重要的作用。
节会效应
潍坊因风筝而发生了巨变
首届潍坊国际风筝会成功举办之后，潍坊市就十分注意总结经验，对办会宗旨、运作方式、功能定位等逐步明确，提出了"风筝牵线、文化搭台、经济唱戏"的办会宗旨，目的就是为了推动潍坊的经济、旅游和社会各业的发展。连续36年成功举办风筝会，可以说潍坊在各个方面都发生了巨大的变化。 风筝会极大地提升了城市知名度和美誉度。潍坊在改革开放之初还是一个名不见经传的中小城市，连续36年举办风筝会，已经使潍坊名扬四海。潍坊对外开放的步伐大大加快，现在已经和世界上190多个国家、地区建立了经济、文化等方面的联系，潍坊也成为家喻户晓的著名的"世界风筝都"。风筝会成为一个巨大的节会平台。在风筝会举办期间，海内外的诸多重要宾客，通过风筝这根银线牵引，相聚潍坊，在清新自然、*光春**明媚的环境里来感受放风筝的乐趣，促进旅游和经贸合作与发展。可以说风筝会对潍坊的经济发展，特别是招商引资是一个直接的推动。每届风筝会，各种展会、推介会、洽谈会吸引着大批中外客商参与，风筝会作为招商引资平台的作用更加突出。特别近年来，每届风筝会期间都谈成签约一大批重点招商引资项目，签约合同额都在300亿元人民币以上。
风筝会直接促进了风筝产业发展。风筝会举办之初，潍坊市仅有20家风筝企业，规模小，效益低，属于比较分散、手工式风筝作坊。发展到现在，据不完全统计，潍坊风筝企业已经达到了400多家，风筝产业链从业人员10多万人，有不少风筝企业已经做大做强。近年来潍坊风筝年产值都在20多亿元以上，潍坊风筝的市场占有份额也在逐年扩大，目前，潍坊风筝在国际和国内市场分别占70%和80%以上。
风筝会对旅游的拉动作用十分明显。包括餐饮、交通、食宿、文化娱乐等，在风筝会期间效益突出，生意十分火爆。此外，各行各业也都借助风筝会这个平台，邀请各自的合作伙伴、重要客人来到潍坊，进行合作交流，推进各自的工作。
风筝会对整个城市建设的推动作用巨大。潍坊市的城市建设，借助每年一度的风筝会，每年都有新举措、新亮点、新变化。特别是最近十几年，变化非常迅速，变化之大，可以说令每一年到潍坊参加风筝会的人都感到吃惊。潍坊的马路拓宽了，路灯变漂亮了，绿化多了，河水清澈了，天变蓝了，而且在很多的建筑上都体现了风筝文化的元素和特色。如设计建设了体现潍坊风筝文化特色的世界风筝博物馆、世界风筝都纪念广场、潍坊富华会展中心、浮烟山国际风筝放飞场、市民文化艺术活动中心、北海路迎宾大道、潍坊滨海国际风筝放飞场等一大批硬件设施，使潍坊这座城市风筝内涵和特色更加浓郁，被人们称为"一座长着翅膀的城市"。2011年潍坊市被评为全国宜居城市，2015年潍坊市成功创建全国文明城市。 风筝会促进了潍坊人思想境界、各方面素质的提升。风筝会连年举办，来到潍坊的国家领导人、众多高端人物，还有一些高层论坛的举办，都带来一些先进的理念、先进的文化。在这样一个盛大的节会当中感受到先进的理念，不断的熏陶、不断的提高，因此，使潍坊人的思想境界开阔了，文明素质得以不断提升。
风筝会打造成为极具影响力的节会品牌。风筝会是改革开放以来在全国举办最早、坚持时间最长、经济社会效益最好、得到*党**和国家领导人表扬最多，获得重*荣大**誉最多的极少数国际性综合性节会之一，并在全国率先创造了"风筝牵线，文化搭台，经济唱戏"的办会宗旨，一种形式（风筝会）四种结合（文化、体育、旅游、经济），以及"政府主办，市场运作，社会参与"的办会方式，并坚持不懈，与时俱进，开拓创新，内容越来越丰富，形式越来越新颖，市场化运作程度和市民的参与性越来越高，不仅为外地众多节会所仿效和借鉴，而且催生带动了鲁台经贸洽谈会、中国画节·文展会、中日韩产业博览会、寿光科技蔬菜博览会、昌乐国际宝石节、昌邑北方绿化苗木博览会、临朐奇石节、高密红高粱文化节、诸城大舜文化节、青州花博会等多个在潍坊市内举办的节会，发展了相当规模的会展经济，起到了重要的"助推器"作用。2018年，在全国省会及地级城市会展竞争力指数排名中，潍坊市名列第22位。
执着耕耘
潍坊国际风筝会获得诸多殊荣
潍坊国际风筝会的成功举办，获得了诸多殊荣。许*党多**和国家领导人莅临潍坊，出席风筝盛会，并给予高度评价。
2004年，潍坊市被国家体育总局授予"风筝运动特殊贡献奖"；2005年，潍坊国际风筝会被联合国教科文民间艺术组织列入非物质文化遗产及民间艺术保护工程，并被国际节庆组织授予"中国最具国际影响力的十大节庆"；2008年，人民日报、人民网，评出了"改革开放30年30个最受关注的节庆"，潍坊国际风筝会名列前茅；2011年4月，潍坊国际风筝会被中国城市经济学会授予"城市品牌创新成就奖"。2011年5月，潍坊国际风筝会又被人民日报、人民网评为"2011中国十大品牌节庆"，2012年9月，被国家民委、国际节庆协会等评为"中国最具魅力节庆城市"奖。2012年11月，被中国节庆产业年会评为"2012年度中国节庆产业金手指奖"。2016年，潍坊市被中国会展经济研究会授予"十佳品牌会展城市"。2018年，潍坊国际风筝会荣获"改革开放40年中国十佳品牌节庆"荣誉。
总结经验
巩固提升办会成果
回顾潍坊国际风筝会30多年的辉煌历程，有许多成功的经验、做法，值得深入思考、研究和发扬光大。
领导重视是办好节会的关键。历届潍坊市委、市政府，都十分重视办好潍坊国际风筝会，把办好风筝会作为宣传推介潍坊，展示城市形象，塑造城市品牌的重要途径，推动全市工作的重要抓手，在全市上下凝聚了共识，充分认识到风筝会是潍坊人的智慧创造，已经成为潍坊靓丽的城市名片，成为全市人民的骄傲，也为诸多兄弟城市所羡慕。这是36年的历史积淀，这是无数人心血的结晶，在此面前，不容有丝毫的停滞、满足、懈怠。因此，每届风筝会都成立由市委书记任第一主任，市长任主任，有关部门一把手任成员的风筝会筹委会，筹委会办公室设在风筝办，并落实责任分工，大力协同配合，狠抓筹备工作落实。潍坊市每年都要召开风筝会筹备工作动员大会，印发工作方案，加大组织领导和舆论宣传力度，筹备过程中反复进行督查督办，办会结束后都要进行认真的总结和表彰。由于领导重视，使每届风筝会的办会水平和办会层次都不断提升。
创新是办会永恒的主题。 一个节会要想一届一届持续不断地办下去，就必须要在创新上做文章。创新不仅是在题目和形式上，更重要的是内涵上。纵观已经举办的36届风筝会，一届比一届精彩，一届比一届有吸引力，突出原因就是不断创新办会思路，创新活动元素，突出主题活动，突出实效，开放办会，政府主导与市场运作结合，加强多方互动协调，实现资源共享。
潍坊国际风筝会是集风筝、文化、旅游、招商四大版块于一体的综合性、国际性盛会。
风筝版块，经过多年努力，打造了全球规模最大的万人风筝放飞表演、世界风筝锦标赛、潍坊风筝大赛等品牌赛事，创新举办了在国内外具有较大影响力的潍坊风筝万里行、潍坊国际风筝会全国分区选拔赛、潍坊风筝文化进校园、潍坊风筝文化创意设计大赛等活动，成功举办了一届又一届风筝会开幕式大型文艺演出，创新培育了世界风筝小姐大赛、全民健身狂欢大巡游、万人放飞表演、夜光风筝比赛、中小学生风筝邀请赛、龙舟赛、老年人健身周等一批特色文体活动。
文化版块，除了开展丰富多彩的民间文化活动展演外，近年来卓有成效地打造了中国画节和文展会，使国家级的画节第一次在地级市举办，并且影响力越来越大。2013年4月，潍坊市被中国画学会授予"中国画都"。
旅游版块，在早期推出千里民俗旅游一条线后，又以风筝会为龙头，连续成功举办了多届潍坊旅游节，成功举办多届旅游高端论坛和全国旅行社踏线营销活动，使潍坊的旅游资源得到了进一步的整合，同时也大大提高了潍坊旅游的吸引力。
招商板块，是历届风筝会的"重头戏"，也是风筝会办会宗旨的体现。风筝会凝聚了潍坊人民30多年的心血，凝结了上级领导和社会各界关心关注的成果，历届市委市政府高度重视，要求一定要利用好风筝会这个有利时机和重要平台，把招商引资作为重要任务。借举办风筝盛会，发展潍坊经济成为全市上下的共识。为此，潍坊市有关部门精心搞好招商引资项目的筛选、推介、洽谈，有重点的邀请一些投资商，前来出席风筝盛会，深入考察洽谈合作项目，使历届风筝会招商引资都实现了新突破。
成立专门机构办会是一条成功之路。潍坊国际风筝会的成功举办，还得益于有一个专门机构。在举办第一届潍坊国际风筝会之后，潍坊市就意识到需要有一个专门的机构来负责风筝会的策划、组织、承办、指导和协调。1985年，科级规格"潍坊国际风筝会办公室"正式成立，1990年正式成为一个正县级规格的单位至今。它的职责、任务就是围绕着办好每一年的风筝会，提前进行策划筹备和组织实施。从2002年以来，潍坊国际风筝会办公室职能不断扩大，先后加挂"潍坊市重大节庆活动办公室"、"潍坊市风筝产业发展办公室"、"潍坊市会展办公室"牌子，规划、协调和指导潍坊市重大节庆活动和风筝产业、会展业发展。2019年，适应事业单位改革新要求，潍坊风筝办更名为"潍坊国际风筝会综合服务中心"，同时加挂"潍坊市会展服务中心"、"潍坊市风筝产业发展促进中心"牌子，使风筝会等会展活动的举办进入了"新常态"。 风筝会的成功举办，也锻造了一支政治业务素质过硬的工作队伍。多年来，风筝会办公室全体人员的努力和付出，也得到了市委、市政府的认可和肯定。近年来，潍坊市委在全市大力倡导和弘扬潍坊国际风筝会所展现出的"勇于创新、追求卓越，精心运筹、科学组织，迎难而上、坚韧不拔，协同配合、团结奋斗，文明友好、开放和谐"的五种精神，并对进一步做大做强潍坊国际风筝会提出了明确要求。
市民关注支持和参与是重要基础。市民的参与性可以说是衡量和检验一个重大节会成功与否的一个重要指标。潍坊国际风筝会30多年来长盛不衰，得益于潍坊人民全力理解、支持、关心和参与。说到潍坊人民对风筝会的支持和关注，不能不提到2008年那场在风雨中成功举办的风筝会开幕式晚会。
2008年4月19日，潍坊遭遇中到大雨，当晚，本届风筝会的开幕式文艺晚会由中央电视台海外节目中心负责演出录制。但持续了一天的大雨让晚会总导演、中央电视台国际频道导演罗伟犹豫不决。当天他也接到了央视有关负责人的授权，视现场情况而定,实在不行可以放弃或者推迟演出。但现实问题是,如果万一开幕式演出推迟或者取消,整个风筝会的大型活动将被全盘打乱。总导演罗伟在和负责演出的各部门经过反复研究后决定,演出按计划进行。虽然决定演出如期举行,但实际会有什么效果?晚会筹备处每一个人的心里都没有底,尽管门票全部卖出,但观众会不会来? 顾虑很快被打消了,观众冒雨早早来到了现场,并且秩序井然,公安方面对现场的安全问题此前做足了各种突发事件的预案准备,但是现场情况让公安方面一块石头落了地。当晚的演出,足足坐满了16000人。
风雨中,五彩斑斓的雨衣就像一幅美轮美奂的图画!观众的热情和守秩序,让演职人员感动不已。演职人员在大雨中倾情投入的演出，也令中外观众所感动。台上台下形成了极为和谐的互动气氛，开幕式晚会取得了意想不到的成功！
风雨之中见真情,风雨过后是彩虹。大雨锻炼了开幕式所有工作人员,检验了潍坊观众的文明素质。这是一场考验,也是一次洗礼,更是一笔宝贵的财富。后来潍坊当地的媒体刊发了长篇特写《一场演出 感动一座城市》，客观报道了潍坊市民良好的文明素质和演职人员对潍坊的良好评价。
为了让市民更好地参与风筝会，潍坊市人大常委会于2011年12月20日作出决定，把风筝会开幕式时间由过去比较固定的4月20日改为每年4月份的第三个周六，这样可以让市民有更多时间参与。同时，风筝会筹委会各成员单位创新设计了许多市民愿意参加的活动，像全民健身狂欢大巡游、万人放飞表演、中国画节、夜光风筝比赛、中小学生风筝邀请赛、龙舟赛、老年人健身周等。在设置这些活动时，力争做到各个板块的活动有机连接，并且在时间上要考虑老百姓出行、参与的可能性，让他们有条件、有机会、低门槛儿地参与，以满足不同观众、群众的需要。在研究风筝会大型开幕式演出门票价格时，注意降低门槛儿，在价位上力求高中低搭配，同时为了鼓励市民参加，还和有关的企业来"联姻"，由企业提供赞助的商品，通过抽奖的方式来鼓励市民参与购票，来进行互动。
风筝产业发展撑起一片蓝天。得益于风筝会的每年举办，潍坊的风筝产业由小到大，正朝着规模化、集团化、高端化发展。近年来，潍坊市加大了对风筝产业扶持力度。一是抓领军人物示范。风筝会办公室注意抓龙头企业和领军人物，来培强做大风筝产业。同时，要求他们搞好"传帮带"，带好徒弟，传承好潍坊风筝制作技艺。2006年5月，潍坊风筝制作技艺被国务院批准列为第一批国家级非物质文化遗产名录。为更好地传承风筝文化，风筝会办公室专门挑选了50位风筝专家，把他们送到当地高职院校进行深造，通过举办风筝设计高级研修班，来培养后继人才。二是抓市场规范。高度重视潍坊风筝知识产权工作，注重风筝商标、专利的保护，通过逐步规范潍坊的风筝市场和交易秩序，使潍坊风筝产业走上一条健康、可持续发展的路子。三是抓行业自律。成立了潍坊市风筝产业协会，加强信息交流，加强行业自律，协同动作，维护共同市场。
交流学习是做大做强节会品牌的重要举措。一个节会的发展不能闭关自守，不能自娱自乐，必须超越自我，不断的"扬弃"。这里很重要的就是要走出去，请进来，向国内、国际先进节会汲取营养，学他人之长，补自己之短。在这个基础上，既保持自己有特色的东西，又站在时代的高度借鉴时尚性、国际性、先进性的东西，把自己的节会不断的提升。同时，国际风筝联合会的总部设在潍坊，这是第一个国际组织设在中国地级市的总部。这对潍坊来说是一个非常重要的资源和巨大的无形资产。潍坊市积极利用这块"金字招牌"，借助国际风筝联合会的影响力开展相关活动，卓有成效地推动了潍坊的风筝运动、风筝文化、风筝产业的发展进步。
通过30多年举办潍坊国际风筝会，潍坊市积累了丰富的办会经验，取得了世人瞩目的成就。但是要想继续把风筝会办好、办大、办强，那就必须注重学习提高。要向一些好的节会不断学习，同时对每一届的风筝会都要静下心来请专家参与，同时也广泛听取各界的意见，拿出最好的方案，把先进的理念和潍坊本地的特色紧密结合，不断的实现新的跨越和创新。同时还要进一步整合风筝会自身的资源，国际国内的一些资源。另外一定要把潍坊国际风筝会的综合性特色打好，它不仅仅是一个风筝的盛会，实际上它是一个文化的、经贸的、旅游的盛会，也是一个大融合的平台。
与时俱进
以宽广的视野深入谋划风筝这篇大文章
不谋全局者，不足以谋一域。站在新时代，只有全面研究、思考和谋划风筝发展大文章，才能把握主动，开阔思路，实现新发展、新跨越。
风筝是体育项目。放风筝始于民间，千百年来放风筝不仅愉悦心情，而且有利于强身健体。新中国成立以来，风筝运动得到长足发展。在历届潍坊国际风筝会影响带动下，风筝运动的规则、规程不断完善，风筝运动的种类和样式不断拓展，风筝竞技水平和组织工作等都有了很大提升，风筝运动在国内外的普及也有了质的飞跃。把风筝打造成体育品牌，开展一系列竞赛和展演，对风筝运动的发展以及带动全民健身和经济社会发展具有多方面的意义。
风筝是文化活动。风筝有着鲜明的文化属性，挖掘风筝的文化内涵，开展一系列的文化活动是大有作为的事情。比如，可以开展风筝扎制表演、放飞表演、风筝大师作品展览，风筝的创新创意评比，可以申报世界非物质文化遗产，可以"走出去，请进来"，开展丰富多彩的风筝文化传承、弘扬等活动。
风筝是民生。风筝与老百姓生活息息相关，通过风筝可以拓展利于民生的事项。像潍坊市风筝企业大大小小400多家，解决了数万人就业问题，也有利于社会稳定和发展。在学校开设风筝专业，让孩子们学习风筝的文化和技艺，使孩子们不仅受到了中国文化的熏陶，还掌握了生存的技术，对于改善民生也有好处。
风筝是产业。风筝是一个集生产、推广、营销、材料、工艺等于一体的产业，蕴含着巨大的商机，经济效益十分可观。制作风筝的几十道工艺，每一个环节都可以有挖掘的潜力，风筝产业链条的设计、培育，围绕产、研、学、销四位一体，统筹谋划，发展壮大风筝产业是风筝拓展的重要方向。为此，从政府层面，应加大资金、政策扶持力度，助推风筝产业做大做强。
风筝是一座丰富的文艺宝藏。一项传承千年的技艺，一定蕴含着丰富曲折的故事。风筝是一座宝藏，要深深挖掘。比如，以风筝为题材，创作电视连续剧，创作动漫作品；以风筝为主线，创作文学作品，培育风筝文学、诗歌、小说、电视文学、电影等。通过时代和社会的变迁，折射出风筝在不同时代与人们息息相关的命运和变化。"年年岁岁花相似，岁岁年年人不同"，在风筝的衬托下一定会有精彩的文艺作品出现。
风筝是科技。风筝的制作、生产里都有科技元素，这些元素给风筝插上腾飞的翅膀，使其可以更好地拓展。当代世界风筝的制作和放飞包含的科技含量越来越大，使风筝的可操作性、参与性、观赏性等都大大增强。空气动力学在风筝中的应用可以大有作为，风筝的飞行原理在学校中的科技知识普及也可以做很多事情。
风筝是教育。风筝制作、风筝文化、风筝科技，可以陶冶人们的情操。围绕风筝可以进行相关的教育和熏陶，无论精神或物质教育，对百姓都是很好的。在大学里开设风筝专业，形成系列人才培养链条，传承中国文化。在精神领域，现代人生活节奏快，通过放风筝慢下来身心还能得到调节。培育风筝教育事业，挖掘风筝人文故事，用在社会和人们生活当中，使人们受教育，经洗礼，懂科学，提素质，享幸福，是一项很有意义的事情。
风筝是品牌。任何一个项目都有世界一流。风筝品牌的培养、维护，风筝的大小、轻便，飞得高与稳，风筝的系列制作，不同人群的使用，不同天气条件下的放飞，风筝的质量品牌，都值得探讨和研究。
一座著名城市必有一个著名节庆，一个著名节庆必将促进一座著名城市的发展。放飞风筝，传递友谊，收获荣誉，多方共赢。从潍坊飞向世界，将民间民俗做成产业。潍坊国际风筝会，不仅打造了一座价值连城的"世界风筝都"，更是将中国传统风筝民俗文化传向了全世界！
作者简介：张崇高，男，1962年8月出生于山东诸城，大学学历。现任潍坊市政协常委、教科卫体委副主任，国际风筝联合会秘书长，中国会展经济研究会节庆专业委员会常务副主任。曾任潍坊国际风筝会办公室（潍坊市会展办公室）主任多年，长期致力于潍坊国际风筝会等重大节庆会展活动的研究、策划、组织、实施工作，连续参与和主持策划举办潍坊国际风筝会共16届，积累了丰富的节庆会展工作经验，并注重节庆会展理论研究与实践的结合，为打造城市品牌，宣传推介潍坊，传承弘扬风筝文化，开创节庆会展工作新局面作出了积极贡献，2017年被中国会展经济研究会和中国节庆大会授予"中国节庆事业贡献奖"。