坚持创新管理 走出办学困境
——武穴市中小学校长论坛发言稿
第二实验中学 曾跃峰
大家好！今天，有机会和各位同仁交流切磋，感到非常高兴。前面聆听了几位同仁的发言，感慨颇多，收获颇丰。我当过农村中小学班主任，当过中心学校的教研员，也当过片中和镇中的校长，一路走来，几经教育改革的风雨轮回，我一直在思考这样一个问题：家长的追求和教育理想的追求到底有多大的差距，能否和谐的统一？下面我结合自己的思考、考察学习及一年来城区第二实验中学管理所得，谈一些粗浅的认知和体会。我发言的题目是《坚持创新管理，走出办学困境》，恳请大家给出良方，指点迷津。
我们第二实验中学创办于1986年，现今困境有二：
一是初中教育面临的困境。
具体而言，当前初中教育最大的困扰就是“口碑”与“金杯”的矛盾，家长需求与教育评价的矛盾。其根本是应试教育质量观与素质教育质量观的冲突。俗话说“天地之间，莫贵于人。”金杯银杯，不如老百姓的口碑。百姓的口碑归根结底来自于中考成绩。教育行政部门办学质量综合评估的金杯再好，升学率上不去，家长和学生也不会认可。老百姓就认死理——看他的孩子能不能上黄高、上武中。教师也学乖了，抬头喊素质教育，埋头搞应试教育。家长的短视与教育理想的矛盾成为当前困扰教育的最深层问题。
二是学校面临的困境。
1、办学条件落伍。
作为城中村的武穴市第二实验中学，办学条件先天不足，校园面积狭小，功能区布局严重受限。目前校舍陈旧老化，路面坑坑洼洼，花草树木零乱，校园环境破败，地势低洼，排水功能落后，一遇大雨，全校师生忙于防汛救灾。与同一城区其他学校之间办学条件存在着的巨大落差，可持续发展后劲不足。
2、优质生源匮乏。
办学条件落伍，导致城区的优质生源大都进了其他学校，我们的生源以近距离的走读和校内外寄宿为主，也就是人们常说的“留守生”。这些学生虽然朴实，憨厚，勤奋，生活自理能力强，但多数学生学习基础薄弱，家庭教育缺失。家长以打工、务农、经商为主，常年奔波在外，无暇顾及孩子的学习生活，多数家长无精力来帮助孩子的学习。
3、教师职业倦怠。
教师老龄化严重。近10年内将有90多位教师走出讲台而退休，眼下30岁以下的教师只有2名。教师队伍活力不足，职业倦怠显著。老教师过多，在政治、荣誉上缺乏更高追求。教师一旦职称评上了，人就满足了。大有船到码头车到站的感觉，从此高枕无忧，不思进取，得过且过。此外，社会分配体系的差距化，教师职业越来越只能是养家糊口，从而使大量优秀教师到沿海城市和高薪私立学校谋职，对在职教师的价值观、人生观产生负面影响。教师职业倦怠滋长，严重影响教育教学质量。
如何最大限度地缩小百姓需求与教育理想之间的差距，找准平衡点，走出办学的困境呢？我们的具体做法是：
一、推行精细管理
1、创新管理模式
精细管理就是精细化、智慧化的管理。经过多方观察、思考，结合学校实际，我们改革过去金字塔式管理，探索推行扁平化管理，去除了多余和繁琐的管理层级，让管理过程更精细，运行更高效。
教育现代化步伐的加快，学校规模的扩大，对学校行政管理提出了严峻的挑战。传统的金字塔式：“校长一一处（室）一一级（年级）一一组（教研组）一一人（师生）”的管理线，下级对塔顶校长负责，责任逐层分解落实。这种金字塔式管理的弊端一是政出多门，协调不力、内耗严重；二是中间环节多，管理效率低；三是过分突出权力的集中，事事围绕行政事务转，难以突出学校的中心工作——教学，影响教师的积极性。我们尝试和探索扁平化、低重心的两级管理模式，即决策层——执行层。校长主持的行政会议为决策层，负责全校教育资源的配置；年级处为执行层，各年级设主任一名，年级主任全面负责本年级教育教学工作，相当于一个“小校长”。副校长分管各线并分别驻点年级指导。教导处、政教处、总务处 等中层部门为服务和评价机构，其功能职能化，专业化，负责制定相关工作的方案、评价标准等。扁平化管理让每个人肩上都担上一份责任，强化了执行力，提高了管理效益。
2、优化管理因子
管理学的核心是管“人”。人是一切社会活动中最能动的因素。为了提高管理效益，我们着力打造四支队伍。
一是精诚团结的领导队伍。
精诚团结领导队伍，就是领导班子团结务实，明职明责，勇于担当，敢于负责，严于律己，以身作则，凝聚力强，富有战斗力。
我们通过严格的组织程序组建了团结务实的领导集体，班子成员9人，中层干部22人，本着老、中、青三结合的原则合理调配人员，充分发挥办公室、教务处、政教处、总务处职能作用，各负其责，确保学校内部组织架构的正常运行，达成组织目标的有效实现。我们加强学习，提高政治站位，增强凝聚力。每周召开一次行政会，各线分管领导和主管领导直接参与，学校重大决策、任务便快捷高效落到实处。每周行政会上，领导总结上周工作，理顺下周工作思路。每学期各线主管领导述职，既是反思，也是促进，有利于工作创新。我们形成了校长主导、年级负责、教师参与的民主与法制管理体制，营造了“严格抓管理、规矩干工作、公平待教师、一心谋发展”的工作氛围。我们倡导时时处处为学校着想，为教师着想，为学生着想的工作作风。建立健全容错纠错追责问责机制，既为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，也为懒政失责者划出红线，力求造就一支运作高效、精诚团结的领导队伍。
二是精金百炼的教师队伍。
教育情怀是精金百炼的教师队伍的精神源泉。教师的教育情怀源于对生命的敬畏，对使命的担当。面对以老教师为主的群体，除了千方百计的提升教师的专业素质外，我们把教育情怀的培育作为教师队伍建设的突破口。
道德情怀是强师之本。我们通过签订责任状，学习黄冈市违反师风师德处理办法，树立师德典型，以点带面，全面推进师德师风建设，不断的挖掘典型，树立榜样，培育教书育人，为人师表的情怀。
敬业情怀是强师之源。教师具有责任与担当，通过典型人物发挥示范作用，组织教师参加师德事迹报告、师德道德演讲比赛，师德征文、开展结对帮扶等丰富多彩的活动，强化广大教师的责任意识和奉献精神，激励全体教师敬业乐业，把积极性、创造性充分发挥出来。
博爱情怀是强师之路。呵护学生、关爱学生，以“爱”动其“心”，以“言”导其“行”，用自己心中的大爱去点燃学生心中的智慧之灯，让师爱伴随着学生的健康成长。我们启动教师教育工程，通过学习研讨、大会交流、师生互动、师德教育等活动教育教师，倡导对学生的爱应该是正直、公正、坦荡、无私的，不是偏狭、庸俗的。因权势而爱，因门第而爱，因金钱而爱，这种爱只会败坏社会风气，污染学生纯洁的心灵。
三是精研阐微的教研队伍。
团队建设提振精神。以教研组为面，以备课组为线构建教研单元，每周定时召开教研活动。打破单打独斗格局，资源共享，共同研究，共同探讨，精研阐微，培养一荣俱荣、一损俱损的集体荣誉感和团结协作的团队精神。
课题引领提升层次。学校每个备课组都有研究课题，语文《综合性学习》，英语《生成性教学研究》，物理《难教难学》，地理、数学《学困生转化》，课题研究引领校本教研向深层次发展，提高了教师 的教科研能力。抓教学研究。按照不同研究方法，抓住影响课堂高效的重点问题进行突破，形成相应的认识，找到解决问题的方法，打造低负高效课堂，有效地提高了教师上课质量和水平。
五优评比激发热情。即优秀备课组、优秀备课组员、优秀工作总结、优秀试卷分析、优秀班主任评比。通过榜样的力量充分调动教师教科研热情。
四是精良巧干班主任队伍。
班主任是扁平化管理的基干力量。必须做到爱校如家、爱生如子，有强烈的事业心、责任心、进取心。我们遵循“用当其长，用当其时，用当其位，用当所愿”的原则，大胆实行班主任全员聘任和岗位责任制，竞争上岗，让合适的人找到合适的位置。
制定班级管理考核细则。制度面前人人平等，制度对事不对人，坚持制度不让步。每位班主任考核分数“日记、周清、月结”，做到公平、公正、公开，考核结果作为全校班主任评优、评模的重要依据，真正起到了表彰先进、激励大家的作用。
提高班主任政治、经济待遇。我校对班主任津贴的发放，实行每月考核制度，依据师德修养、常规管理、教育工作等方面的每月考核成绩，确定津贴的发放。考核触动了所有班主任，大家都很关心和重视考核结果，不是斤斤计较，而是深刻地解剖自己、反省自己，有效的提升了竞争意识和进取意识。
二、建设精雅校园
精雅校园，就是校园环境幽雅，师生举止儒雅、情操高雅。用精雅环境提升校园人文品位，营造师生幸福指数，做儒雅教师，育文雅学生。
1、环境幽雅。
我校克服校园硬件的先天不足，致力打造温馨精雅校园，提升办学品位。引栽花草苗木，美化校园环境。扩建了主干道花坛，让一棵棵香樟焕发新姿，五大板块整齐靓丽，四棵铁树遥相呼应，笑迎八方来宾。新建的花坛，一钵钵色彩缤纷的小菊花簇拥着枝繁叶茂的桂花树，红绿映衬，生机盎然。武穴市立体绿化评比我校荣获第二名。主干道两边重塑的一块块宣传展板，生动展示了我校丰富多彩的特色活动。德育标牌，时刻警醒着教师身正为范，学生礼仪为先。今年暑假，我们争取项目资金79万元，对学校进行整体改造，美化环境，让学校成为师生幸福的乐园。如今走进校园，满眼春色，平整干净的路面，美丽整齐的花木，精彩纷呈的文化园地，无不彰显精雅校园的魅力。
2、举止儒雅。
我校从“做儒雅教师、育文雅学生、建精雅校园”入手，每周一*旗国**下讲话、每周五班会课主题教育不动摇，狠抓学生行为规范教育。特别重视新生入学教育，开展新生入学行为规范教育月活动。组织初一新生学习《中学生日常行为规范》《心理辅导教育》《二中学生一日常规》，规范学生行为。学生日常行为规范常抓常新，仪容仪表温文尔雅，校服整齐划一，精神面貌焕然一新。
3、情操高雅。
立德树人，是教育的终极目标。我们以创新德育管理为抓手，着力培养高雅情操。一年来，我们一是狠抓班主任队伍建设，每月举行一次班主任量化工作交流会，不定期组织班主任学习，提升班主任的育人艺术。二是加强教室文化建设，开展一系列德育活动：向精准扶贫学生捐赠爱心校服，祭扫烈士陵园，校园防欺凌、防性侵主题讲座。三是加强团委会、学生会管理，培养学生参与学校管理的能力。四是每学期召开家校联系会，成立家长委员会。家长会实行领导包保到班制，全面督促了解会议情况。五是狠抓安全教育，安全工作落到实处。清班静校已成常态，校园周边环境得到彻底整治，流动摊贩不见了，机动车辆有序停放。校园内安全隐患基本排除，A栋教学楼17家住户全部迁出。六是学校食堂食品安全进一步落实，成立了伙管委，把好食品安全关，师生同餐，价廉物美，吃得放心。学校被武穴市教育局评为德育工作先进单位，是武穴市唯一一所被授予“国家学生饮用奶计划推广示范学校”奖牌的学校。七是大力表彰先进典型，开展文明班、文明生、精雅校园之星评选活动。
塑造亮点，优化景点，借助天性，挖掘理性，，让精雅校园彰显文化魅力。幽雅的校园环境、高雅的师生群体有效地融合，使校园静态和动态美的上升到了一个全新的高度。
三、打造精品质量
精品教育质量我认为至少包含三个方面：一是培养习惯优良、品行高尚的学生，二是培养有合格的文化知识的学生，三是培养有基本个性特长的学生。我们从学生“最需”上着眼，“最盼”上着手，“最忧”上着力，努力打造精品质量。
1、培养习惯，突出绿色。
叶圣陶先生说过：“教育无非是培养良好的习惯。”可见培养良好的习惯在教育中的重要性，好习惯可以改变人生，坏习惯也可能毁掉人生。现在的学生很多都是独生子女或留守孩子，他们怕苦怕累，做事动作磨蹭，有始无终，丢三落四，不爱读书，书写潦草，这些坏习惯不改变，最终会影响成绩的提高。为此，我校在落实教育局“八个习惯”过程中，各年级要求每个学生开学初与班主任和父母一起落实好学期规划，年级交叉检查。每天做好两操，坚持锻炼，养成自觉运动的习惯，既可释放学习的压力，也增强了学生体质。每天读报坚持练字一刻钟，规范学生的书写。每周要求学生读一篇好文章，写一篇读书心得，养成热爱读书的习惯，并提高学生的阅读和理解能力。每天要求学生整理好自己的书桌和笔记，提高学生的动手能力。同时，学校每学期举行一次作文比赛、英语拼读和句子翻译比赛、数学计算比赛、足球和排球比赛。一系列的活动，陶冶了学生的情操，不断提高学生自我学习能力，改变过去学习靠管，成绩靠磨的落后方法，绿色分数理念贯穿教育教学始终，学校充满活力，师生焕发出激情，家长满意，社会称赞。
2、狠抓常规，突出质量。
以课堂教学模式改革为平台，通过集体研读，不断完善各学科各课型的高效课堂模式，引领教师专业成长。以备课组长为龙头，发挥全组教师的主体作用，全员参与，共同研讨，不断完善，逐步形成各学科高效课堂模式，改变教师的教学方式，真正变“讲堂”为“学堂”，改变学生的学习方式，使学生由被动学习变为主动学习，彻底改变学生传统学习习惯和学习方法，改变学生交流方式与互动意识，从根本上改变学生，提高学习质量。
搞好备课组建设，依托各年级备课组扎实开展卓有成效的校本教研。学校领导到备课组蹲点，加强对备课组的管理及活动的开展。不定期开展教学常规抽查和推门听课活动。单周各备课组研讨，集体备课；双周各备课组开展听课、评课活动。
各年级抓好“四清”及每月一次定向检测，全面提升教学质量。开学初，备课组制订好“四清”计划，统一教学进度，统一定向检测，并进行有的放矢的分析，促进教学质量提升。
抓好培优帮困，促进学生均衡发展。采用集中辅导和平时渗透的形式进行培优，对学习有困难的学生实行传帮带和年级进行多次的过关考试，在基础知识这一块上，决不让一个学生掉队。今年武穴市四科综合素质测试：八年级63人参赛，59人获奖。黄高、武中自主招生考试28人提前录取，其中黄高11人，武中17人，实现了华丽转身，764人参考，黄高12人，武中123人，教学质量的提升改变了百姓的口碑，为学校发展确立了新的定位。
3、着眼全面，突出特色。
一所有特色的学校才能培养有特长的学生。我校体育特色鲜明。每天最后一节课进行特长生足球、篮球训练，校园足球冲出黄冈，迈向湖北，先后在黄冈市、湖北省举办的各项竞赛中多次获奖，培养了一大批体育特长生。黄冈市举行的足球特长生考试中10人考试10人达标，九（5）班翟凌锦同学获足球特长生考试专项成绩第一名。校园足球巳成为我校一大品牌，成为第二实验中学一张闪亮的名片。我们将继续在体育师资培训、场地建设等方面加大投入，把二中建成名副其实的体育强校。
我们理解家长们望子成龙，望女成凤的热情期盼，也期待各级领导和教育同仁更多的支持与鼓励。任何瓶颈都要用创新的胆子、改革的步子去破解，任何困惑必然要寻求配套改革的勇气去突围。“用明天的眼光看今天的教育”，“让每一颗金子在这里都能闪光。”是我们不变的追求。*途征**万里风正劲，重任千钧再扬鞭。我们坚持创新管理，为学校持续发展铺路，把工夫下在创新管理上，把温情洒在师生的共同成长上，把汗水流在特色品牌的创建上，把真心用在学校的内涵发展上，这样，我们二中一定能走出困境，演绎新的教育精彩，既高举素质教育的金杯，也赢得百姓的口碑。
▍内容来源：实验二中
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