球迷进入球场与梅西合影，结果被警方行政拘留，球迷的违法行为是否属于“情节严重”，值得商榷
6月15日晚，在工体举办的一场足球比赛中，一位球迷从看台跳下冲入球场，拥抱自己喜爱的球员，并在球场中奔跑，后被工作人员带离，这位球迷的举动导致比赛一度中断。对于昨晚这位冲入球场的邸某某（男，18岁），朝阳公安分局已依法对其行政拘留，同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。对于这位球迷的行为违法没有争议，争议在于对这位球迷作出行政拘留的处罚决定是否过重？今天我们就来看一下这个问题。
一、该球迷的违法行为是否属于“情节严重”的情形？
从视频我们可以看到，球迷趁安保人员不注意，冲入球场与梅西进行拥抱，与圣马丁击掌，保安嬉笑追赶这个球迷，而现场观战的球迷也在不断欢呼。当然这位球迷一时的冲动行为，导致比赛中断。根据《治安管理处罚法》第二十四条： 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)强行进入场内的 。球迷强行进入比赛场地的行为属于违法行为，没有争议。针对该违法行为，公安机关可以给予警告或者二百元以下罚款，如果情节严重，公安机关可以给予行政拘留的处罚，从通报中我们可知，朝阳警方已经对球迷进行拘留，朝阳警方认为该球迷的违法行为属于情节严重的情形。根据公安部关于印发《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》的通知：四、强行进入大型活动场内【法律依据】（《中华人民共和国治安管理处罚法》第24条第1款第l项） 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）强行进入场内的；【理解与适用】 有下列情形之一的，属于“情节严重”：（一）采取*力暴**、威胁等方法强行进入活动场内的；（二）造成人员受伤、财物损失、秩序混乱等危害后果或者较大社会影响的；（三）其他情节严重的情形。 公安部对于强行进入场内属于情节严重的情形进行了解释，而该球迷的行为并不属于采取*力暴**、威胁等方法强行进入活动场内，也没有造成人员受伤、财物损失、秩序混等危害结果。虽然该违法行为产生了较大社会影响，该事件一度冲上热搜榜，但社会舆论更多的是对该球迷的行为表示理解，更有一些网友对该球迷的行为表示欣赏。他的行为虽然一度终止比赛，但却让比赛更加有戏剧性，从现场球迷的欢呼声，也能看出这位球迷的行为得到了广大球迷的支持。因此，从这件事情最终的结果以及社会舆论导向来看，朝阳警方认定这位球迷的违法属于情节严重，有些不妥，违法行为情节是否严重，不应该仅是由办案民警主观进行判断，更应结合事件最终的结果，违法行为造成的危害结果以及社会公众的评价综合进行认定。
二、中国人组织的阿根廷中国赛对手居然是澳大利亚，实属无奈
6月15日晚，在工体举办的一场足球比赛，对手是阿根廷和澳大利亚，中国人花高价请来两个外国球队在自己的球场进行比赛，实属无奈。
梅西率世界杯冠军阿根廷队在中国本土比赛，可能是历史上唯一一次的机会，毕竟阿根廷刚刚登顶，而梅西刚刚封王，可梅西也接近职业生涯末期了。阿根廷队怕是没有什么机会再来中国踢比赛，如果对手是中国队，比赛关注度无疑会大幅度提升，足球比赛吸引人的地方就是比赛的悬念，一个是世界杯冠军阿根廷，另一个是20年没有打入世界杯的中国队，比赛的悬念只能是中国队输多少球。万般无奈之下，赛事主办方在没能促成国足与阿根廷的对垒的情况下，只能花钱请澳大利亚来充当阿根廷的对手。中国球迷在在家的门口观看没有中国队参与的比赛，也是一种尴尬。
三、中国男足虽然不行，但是中国有最好的足球球迷
中国有全世界最多的梅西球迷，他们对于梅西是非常崇拜的，从现场的球迷服装能看出来，阿根廷和梅西在中国的受欢迎程度，澳大利亚主教练在赛后接受采访时表示，整个观众席没有看到一个澳大利亚的球迷。而这些球迷能在国内亲临现场看到梅西的机会已经越来越少，尤其是梅西已经接近足球生涯的末期，可能这次来华就是最后一次，因此，才会有球迷一时冲动进入赛场与梅西合影，这位球迷虽然付出了违法的代价，但他的这一时的冲动可能会成为他这辈子最美好的回忆。如果中国男足表现能好一点，今天比赛的对手也不会是澳大利亚，如果是中国男足在场上比赛，可能这位球迷也不会这么冲动。
四，行政拘留对这位球迷的影响
网上发布的信息，这位球迷年仅18周岁，而且学习成绩优异，还获得数学竞赛的奖励。从年龄上判断这位球迷现在应该还是一名在校学生，将来他会步入社会，而这个行政拘留对他考公务员、当兵、甚至进入大型企业都会有所限制，很多人会说，这个行政拘留仅是行政处罚并不是刑事处罚，不属于案底。但现实是行政拘留是行政处罚中最为严重的一种处罚，因为他有行政拘留的记录，公安机关不能给他开出无违法犯罪的记录，而且他行政拘留的信息会一直保存在公安的内网之上，进入政审环节，这个记录很容易被查出来。他为了自己一时的冲动，可能会失去很多的就业机会，当然如果他选择自己创业就不会受到这样的限制，希望他能凭借自己的这份冲劲，可以拼出一个美好的未来。
小编曾经也是一个球迷，年轻的时候也多次去过现场看球，现场的气氛真的让球迷很投入，所以，我能理解那位球迷的行为。随着喜欢的球员退役，以及中国足球的堕落，我已经很久没有看球啦！我相信这位球迷，可能在梅西退役后，也会慢慢地消磨对足球的喜爱，但在工作或者生活中的某一天，他会看到自己与梅西的合影，会回忆起那个年轻、冲动的自己，这件事情值得他一辈子去骄傲。
来源：行政诉讼案例