足协去行政化 (中国足协关于中国足球的长期规划)

万众瞩目下,足代会上,陈戌源宣布就职,也宣告了新版足协将走入历史轨道。与以往最大的不同是,新足协是在“去行政化”的原则下开始行使职权,对于中国足球来说,这会带来哪些变化呢?

中国足协关于中国足球的长期规划,足协有利于足球发展的政策

变化一:保证了足协可以按照足球发展规律来工作,而不是按照总局的行政命令来工作

过去,足协与足管中心是一套班子,足管中心的领导,都是总局空降兵,虽然媒体挖空心思,从他们身上找到以往与足球相关的印记,但实际上,他们中的大多数人,对足球都是门外汉。面对足球这个万众瞩目的项目,面对总局的整体战略布局,足协的负责人中,总有人想走捷径:从南北分区到国足国奥打中超,类似这样明显违背足球发展规律的决策,总是会出现,一次不行还有两次,光国足打中超,就有两到三任领导有过类似动议,可见行政命令的力量之大。

另一方面,作为总局下设的机构领导,以往足协掌门都有任期,都有相关的考核标准,在这种情况下,他们都需要尽快出成绩,尽快体现价值,而足球恰恰是所有体育项目中,最需要系统化、最需要时间的,这个矛盾,使得此前的一些足协领导明知不可行,也要去尝试,然后在碰了钉子之后,总局不满意,又换一任足协领导,然后开始一轮新的“试验”,难以保证一些决策的连续性。

新足协在“去行政化”后,来自总局的司局级领导都已离开足协,足协变得更加“纯粹”。陈戌源作为专职主席,拥有独立的财务权、人事权、机构设置等关键的权限,而且陈戌源并非来自总局系统,没有那么多复杂关系的牵绊。可以说,足协不再受总局的直接领导,而是接受宏观的督察,具体事务都可以自己来决策,保证足协按照规律办事。

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变化二:保证了足协的专业性

以往人们在嘲讽中国足协时,总是喜欢说“足协不懂球”,说足协内专业人士太少,很多决策都有些无厘头,这届中国足协,一大特色就是其专业性

陈戌源此前所在的上港,在过去几个赛季中,从青训到联赛冠军,一直是按足球规律办事的代表。陈戌源的班子里面,孙雯和高洪波都是中国男女足的代表人物,都是既有过国字号经历,又有过职业队经历,对中国足球从上而下的理解都很深刻。杜兆才虽然是从田协过来,但他的主要工作是外事方面,此前他先后担任了国际足联理事和亚足联裁委会主席,外事工作已初见成效,想想过去很多年来,中国足球在外交方面都是积贫积弱,只能靠一个已不在系统内的张吉龙来撑起大局,如今杜兆才全面接管,才是一个正常的状态。

而在足协的执委层面,既有来自地方足协的代表,也有俱乐部的代表,还有相关媒体代表,保证足协能听到来自各界的声音。同时,陈戌源提出,足协的机构要调整,就是要用专业的人做专业的事。在以往的足协,不专业的例子太多太多,也因此出过很多令人啼笑皆非的事故,足协“去行政化”后,按照陈戌源以往在企业的方式,相关干部的考核,都要按照企业严格的管理方式进行,从而保证相关负责人的专业程度,以及工作效率。尤其是足协与职业联盟建立伙伴关系后,足协一心一意抓国字号、抓青训建设,专业化程度更高,也能更好的集中各方面力量,来让中国足球在打基础和出成绩这两方面紧密结合,保证决策的前瞻性和长远性。

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变化三:保证联赛的健康发展

按照足代会的规划,职业联盟将会很快提上日程,并在下个赛季接管中超。在人们的记忆里,联赛与国家队的成绩,这一天然的矛盾下,几乎每次都是牺牲联赛“豪赌”国家队成绩,但每次都是以失败而告终,还影响到了联赛的正常发展。当年郎效农谏言力保中超不变的下设机构,根本无力与总局的整体布局对抗,只能一次次妥协,俱乐部再有怨言,也只能无奈接受。

如今,足代会明确了足协接下来与职业联盟的伙伴关系,可以让中超获得相对独立发展的空间,当然也会与国家队成绩去结合,但可以肯定的是,不会再出现明显侵害俱乐部利益、侵害赞助商利益的行为。而对于陈戌源来说,对联赛发展有着深刻的理解。一方面,他当了多年的上港董事长,深知俱乐部的发展规律和一些疾苦,另一方面,他又是职业联盟的牵头发起人之一,对联赛的地位,以及发展规律心知肚明。

即使国家队不会马上出成绩,即使国足最终没有打进2022年世界杯,但联赛的正常发展,才会让中国足球有了发展的源泉,陈戌源明确了这一点——只要是按照足球规律办事,那就是中国足球长远发展的基础

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