11月15日，在茂南区第十届人民代表大会第一次会议上，茂南区检察院*党**组书记、检察长麦海泓向大会报告五年以来的检察工作。
在五年的检察工作报告中，除了详细的数据、务实的经验做法，还有多达20项的省、市首例让人眼前一亮、印象深刻。
为便于社会各界广大人民群众以及与会的代表委员进一步了解检察工作，茂南检君专题制作该20项省、市首例解读篇，一起来看茂南检察如何在继承中开拓、在担当中奋进、在创新中发展，全力开启服务高质量打造茂名“首善之区”新路径。
之前，茂南检君已带领大家回顾了在五年检察实践中，创下11项全市首例的未检工作。
今天，请跟随茂南检君一起走进多点开花、亮点纷呈的司法办案、检察改革，一览五年以来的各项突破。
1、提起粤西首宗行政公益诉讼
2018年3月，我院就行政部门未在法定期限内对某倾倒点污染物进行实质处理的怠于履职行为，向茂南区法院提起粤西首宗行政公益诉讼。
区法院作出判决，支持我院的诉讼请求。被告筹集资金对涉案固体危险废物进行了无害化处理，有效保护了国家利益和社会公共利益。
2、提起茂名首例矿产资源领域刑事附带民事公益诉讼
2018年5月8日，我院依法对何某华涉嫌非法采矿一案向茂南区法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院依法判决何某华赔偿非法采矿造成的国家矿产资源损失244.33万元。该案为茂名市首例非法采矿刑事附带民事公益诉讼案件。
3、办理涉赌金额超百亿的全市首例利用虚拟货币网络*球赌**案
从2017年8月份开始，郭某海等五名犯罪嫌疑人利用互联网架设“IFA”平台，以投注“反*胆波**”形式进行网络球赛赌博，并推出比分4：4稳赚不赔的投注方式，通过微信交友等方式招揽参赌人员到该团伙搭建的网站注册会员。初步核查网站全部成员数达三四十万人，涉赌金额超百亿。
案发后，我院派员提前介入引导侦查，就证据完善和法律适用问题进行指导。
2018年7月25日，我院依法以涉嫌开设*场赌**罪，对郭某海等五名犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定，按时、高质量地办结了我市首宗利用虚拟货币进行网络*球赌**案审查逮捕工作，有效打击茂名网络*球赌**犯罪。
4、会签全市首个加强支持起诉与法律援助工作协作配合意见
为加强支持起诉与法律援助工作，维护弱势群体和困难群众的合法权益，2018年9月28日，我院与茂南区司法局共同签署全市首个《关于加强支持起诉与法律援助工作协作配合的实施意见》。
该意见对新形势下检司两单位如何通过支持起诉的审查和审理工作，共同保护弱势群体合法民事权益出台了相关具体措施，建立了支持起诉与法律援助工作的协作配合机制。
5、以公开宣告方式送达全省首例网络餐饮食品安全领域检察建议
2018年10月，我院在履职中发现，茂南辖区范围内的“美团”“饿了么”网络餐饮服务第三方平台存在部分商家未按要求公示食品生产经营许可证及餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息等情况，在缜密的调查取证后，我院依法决定向市场监管部门发出诉前检察建议。
为切实提高检察建议的刚性，强化监督实效，增强工作透明度，促进行政机关和社会各界对公益诉讼的了解和认识，我院决定采取公开宣告方式送达本次行政公益诉讼诉前检察建议。这是我院首次以公开宣告的方式送达《检察建议书》，也是全省首例网络餐饮食品安全领域检察建议公开宣告送达。
6、率先在全市推行捕诉一体办案模式
2019年1月1日起，我院在全市率先开展“捕诉合一”机制探索，通过科学构建办案规程、优化系统办案组织结构、明确分案机制、完善内部监督制度，推动“捕诉合一”办案模式落地见效，实现了简案快办、繁案精办、质量效率双提升的目标。
推行“捕诉合一”办案模式后，我院审查起诉平均周期由60天缩减到24天。
7、发出全市首份生态环境领域从业禁止建议
2019年7月，为全力参与和服务保障打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，形成各部门依法惩治环境污染犯罪的合力，我院刑事检察、行政检察打出组合拳，对凌某二人污染环境罪案全程跟踪，依法督促落实行政罚款12万元的缴交。
并当庭建议法院判处禁止令，禁止被告人在缓刑考验期内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动，得到了茂南区法院的判决支持。
8、研发上线全市首个“掌上检察”平台
2020年10月，我院自主研发的集控申接访、律师接待、检举申诉等3大板块的群众诉求服务移动端平台正式上线。
案件当事人、代理人只要在茂南检察官方微信公众号“服务”菜单栏处，选择点击子菜单“微信便民服务平台”进入，便可在网上办理事项、查询信息，获取律师接待预约、控申接待预约、线索举报、控告申诉、案件进度查询等办事功能，实现检察服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”转变。
9、出台全市首例露天矿生态公园环境资源保护公益诉讼协作机制
为加强茂名市露天矿生态公园生态环境和自然资源保护，2020年12月1日，我院与茂名市露天矿生态公园管理处，共同签署了关于保护茂名市露天矿生态公园生态环境和自然资源协作机制的意见，并搭建了公益诉讼工作站。
《意见》明确：检察机关以办理公益诉讼案件为抓手，及时发现和纠正破坏市露天矿生态公园生态环境和自然资源的违法行为，督促行政机关依法履行职责，提升生态环境和自然资源监管的行政执法能力和水平。
往日作序，来日为章
茂南检察切实将“创新”“人民”“法治”等高频词作为今后工作重点，做“十四五”时期的奋斗者、
开拓者、建设者。在矢志奋斗中推动茂南高质量发展这艘巨轮乘风破浪、行稳致远。新发展阶段，启航新征程全体茂南检察人守正笃实从头越扬帆奋进正当时！