导 读
10月25日，国家体育总局正式印发《“十四五”体育发展规划》。
《规划》总结了“十三五”时期我国体育发展已经取得的 显著成就 。具体包括：2020年底，我国人均体育场地面积达到2.2平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过1.86名，经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%；我国运动员共获得586个世界冠军，创、超世界纪录75次；2015—2019年全国体育产业总规模从1.71万亿元跃升至2.95万亿元，年均增长率达14.6%，2019年底，全国体育产业法人单位达28.9万个，体育产业从业人员505.1万人。
《规划》提出了“十四五”时期我国体育发展预期实现的主要目标。 具体包括：
一、全民健身水平达到新高度
人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，每千人拥有社会体育指导员2.16名。
实施全国社区运动会品牌赛事活动打造工程，补齐5000个以上乡镇 (街道)全民健身场地器材；支持新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心、公共体育场、健身步道、户外运动公共服务设施等。
实施社会足球场地建设工程，到2025年全国每万人拥有足球场地达到0.9块。
实施体育运动水平等级评定工程，建立体育运动水平等级称号体系、等级标准体系。
实施运动项目推广普及工程，积极探索不同运动项目的推广模式，不断扩大项目参与人数，力争一批项目参与人数过亿。
实施推动公共体育场馆免费或低收费开放，完善绩效评价及资金补助政策。
二、竞技体育实力再上新台阶
竞技体育发展新模式进一步健全、成熟，项目布局更加合理，训练体系和竞赛体系更加科学、完善，国际竞争力进一步提升。夏季奥运项目再创辉煌，冬季奥运项目全面提升，以 “三大球”为重点的集体球类项目发展基础更加夯实。办好北京2022年冬奥会、冬残奥会及杭州2022年亚运会等。
实施竞技体育强基固本工程，实施竞技体育人才 “十百千万”工程，实施顶尖人才 “十人计划”、领军人才 “百人计划”、精英人才 “千人计划”、骨干人才 “万人计划”；实施基层人才 “强基计划”。
实施集体球类项目提升工程，建立一批集体球类项目高水平后备人才培养基地。
实施“三大球”振兴工程。足球：实现在全国各省市足协注册的各类足球俱乐部 (含校园队伍)5万家以上，建立体教融合注册体系，实现注册球员150万人，实现地级市队伍型青训中心覆盖率90%以上、培训型青训中心覆盖率50%以上，推动建立大学生足球联赛体系，实现大学覆盖率男足达到80%、女足达到50%。加大足球专业人才培养力度，实现持D级及以上教练员证书人数达到12万人、持三级及以上裁判员证书人数达到15万人。
篮球：完善教练员培训与认证体系，加强教练员、裁判员、经纪人、管理人员等专业人才培养，培训10万名各级各类篮球专业人才。小篮球赛事活动参与人数不低于1000万。
排球：全国排球高水平后备人才基地数量增加到80所，青少年排球运动员注册数量达到2万人。培育20个地方特色气排球赛事活动品牌。
实施职业体育发展工程，探索建立体育经纪人制度，不断提升职业联赛品牌价值和自身盈利能力，形成一批具有世界影响力的职业联赛。
三、青少年体育发展进入新阶段
青少年普遍掌握1—2项运动技能，体育活动更加广泛深入，体育促进青少年身心健康取得新进展。基本建成适应需要、主体多元的体育后备人才培养体系，后备人才基础更加坚实、素质全面提升。
实施体教融合建设工程，到2025年创建8万所体育传统特色学校，联合教育部门加大体育教师、教练员的培训力度，符合条件的纳入竞技体育人才 “十百千万”工程培养。
实施竞技体育后备人才培养工程，巩固和加强体校、学校和社会组织培养青少年竞技体育人才三大阵地的建设，强化地方各级体育部门培养高水平竞技体育后备人才的责任。
四、体育产业发展形成新成果
体育产业高质量发展取得显著进展，体育产业总规模达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超过800万人。
支持高等院校、知名企业等发挥主体作用，建设10所高水平体育产业学院，打造100个国家体育旅游示范基地，力争培育100家营业收入超百亿元企业，确定10个国家体育消费示范城市。
实施竞赛表演产业升级工程，打造100个具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。支持引进并培育100项具有较高知名度的国际体育精品赛事，重点培育10个具有较大影响力的体育赛事名城。
实施户外运动产业培育工程，合理布局航空运动 “200公里航空体育飞行圈”，鼓励社会力量参与建设1万个户外运动营地。
实施体育项目标准化建设工程，修订《体育标准化管理办法》，探索建立更加高效的体育标准化建设工作机制。
五、体育文化建设取得新进展
创作一批优秀体育文化作品，培育一批体育文化品牌。运动项目文化建设深入推进，中华优秀传统体育文化的影响力显著提高。
实施体育网络正能量建设工程，加强网络舆情研判，建立舆论热点主动发声机制。加强网络阵地建设，强化体育领域 “饭圈”乱象治理。
实施体育文化创作精品工程，充分运用体育赛事活动、体育文化活动、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批国家级、省市级的体育文化精品项目与品牌活动。
六、体育对外交往作出新贡献
体育国际影响力和话语权进一步提升，服务大国外交和强国建设的能力和作用更加凸显，为全球体育治理贡献更多智慧和力量。
实施中华优秀传统体育文化 “走出去”工程，推动武术 “走出去”、推动中国围棋文化 “走出去”。
七、体育科教工作达到新水平
体育科研体系更加完备，科技创新机制更加灵活、保障能力进一步增强，科技助力奥运争光和全民健身功能进一步发挥，信息技术在体育领域广泛应用。“零出现”“零容忍”的反兴奋剂长效治理机制更加完善。
实施体育科普工程，积极探索体育科普工作新模式，建设国家体育科普专家库和资源库，构建体育科普知识发布和传播机制。启动国家体育科普基地建设。
实施体育高端智库建设工程，支持建设一批体育高端智库，建立健全智库管理考核评价机制，充分发挥智库在服务体育改革发展中的智囊作用。
实施数字体育建设工程，推动地方数字化升级改造不少于1000个体育场馆，打造一批智慧体育场馆，建设1万个以上智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园、智慧健身中心等智慧化健身场地设施。
八、体育法治水平得到新提升
中国特色体育法律规范体系进一步健全，行业监管、职业体育发展、体育纠纷解决等重点领域体育立法取得重要进展，建立体育仲裁制度，组建体育仲裁机构，完善体育纠纷解决机制。
实施《体育法》普法工程，以中国法学会体育法学研究会会员为主体,选拔组建一支政治立场坚定、法律功底扎实、热心社会公益的《体育法》普法队伍。
实施体育执法队伍建设工程，推动地方政府加强体育执法，健全工作机制，通过体育部门自主执法或委托综合执法机构执法等多种方式落实体育领域行政执法责任。
来源：中体教培
