作者:锤子
10月19日,参考消息网称,英国目前竭力想要脱离欧盟,两个巴尔干半岛国家争取10月18日加入欧盟的努力却希望渺茫,尽管有人警告说,拒绝这两个国家将有损于欧盟的声誉,并可能点燃已经动荡的局势。据美联社17日报道称,阿尔巴尼亚和北马其顿原本期望本周可以获得批准,负责谈判的欧盟委员会坚称,两国都达到了所有标准。但15日欧盟外长会议再次未能就阿尔巴尼亚和北马其顿入盟事宜达成任何共识,让其加入欧盟希望变得非常渺茫。
对于欧盟在阿尔巴尼亚和北马其顿入盟事宜表现出的小心,甚至并未就扩大欧盟达成一致,直接凸显出欧盟内部对欧盟扩大存在严重争议。尤其是这次阿尔巴尼亚和北马其顿入盟事宜遭到欧盟主要国家法国的坚决反对,无疑更说明欧盟在扩大成员国上有了新的变化,并不是一味的寻求扩大。法国总统马克龙目前拒绝允许任何新的国家加入这个28国集团,并直言除非相关程序得到完善,更说明欧盟将提高加入的门槛,这对于欧盟周边的国家来说无疑是一种严重打击。

而且这次欧盟外长未能在阿尔巴尼亚和北马其顿入盟事宜达成一致,还有其他欧盟国家的反对,甚至对欧委会的评估产生了质疑。如,荷兰反对阿尔巴尼亚的候选资格,认为阿尔巴尼亚和北马其顿并未达到加入欧盟的标准,并对欧盟委员会的评估提出质疑。对此有媒体认为,欧委会的评估机构遭到质疑,凸显欧盟各国对标准有着不同的态度,更反映着欧盟各国在入欧问题上思想并未统一,这将严重阻止欧盟的扩大。
实际上,欧盟未能在扩大事宜上达成一致,最主要的还是实力不允许,欧盟出现严重疲软,一味的扩大反而让欧盟更加举步维艰。如今,欧盟在很多问题决策上出现巨大阻力,即使是欧盟主要国家德国和法国都无法解决欧盟一些棘手问题,甚至不得不在一些问题上做出妥协和让步。尤其是今年欧盟领导机构换届给世界的印象并不佳,欧盟主席、欧盟议长等关键位置最后经过多次协调、妥协和谈判才最终诞生,就说明欧盟并没有真正绝对的核心,甚至德法在欧盟权力上竞争都非常激烈。

为何欧盟出现如此状况,不仅英国出现脱欧局面,其他国家加入欧盟也受到阻碍?主要有三个原因:一是欧盟经济不景气,就业、养老、医疗、教育等都出现巨大社会问题,没有强力的经济支撑,欧盟自己内部问题都够自己头疼,不能在扩大问题上达成一致显然事出有因;二是英国脱欧让欧盟出现严重分裂,欧盟不团结已经出现,如今脱欧并不是只是英国一家,其他国家也曾有过这样的声音,盲目的扩大而不是完善其制度,只能让欧盟局面更加复杂;三是欧盟如今不想将一些落后的国家加入欧盟战车,更不想因东欧国家加入欧盟激怒俄罗斯,欧盟如今与美国关系并不好,再惹怒俄罗斯无疑不是明智之举。
为此有媒体直言,欧盟已经出现严重疲软,甚至预言一段时间内欧盟都不会扩张其成员国数量。欧盟委员会主席容克曾在2014年上任时承诺,在他的任期内不会有任何国家加入,而他的任期将在几周后结束。如今欧盟外长会未同意两个国家的加入,凸显欧盟这个政策将仍会持续下去。对此,主管扩大谈判的欧盟委员约翰内斯·哈恩发出对欧盟疲软非常无奈的叹息,并直言“这并不是欧洲的光彩时刻”。

但此前欧盟曾承诺在10月底就阿尔巴尼亚和北马其顿的前途作出决定,如果不能按时完成欧盟的承诺无疑对欧盟的信誉是一种极大的伤害。据悉,在欧盟总部举行的一次峰会上,各国领导人17日晚就两国入盟事宜举行会谈,但会谈一直拖到凌晨仍未有乐观的结果。甚至北马其顿总理佐兰·扎埃夫不得不多次提醒欧盟,10月已经到了,如果没有消息传来,那么欧盟的信誉和北马其顿公民对欧盟的信任可能会受到质疑。他说:“这肯定会煽动国内的*退倒**势力,并加强该地区第三方的利益。”这里似乎在隐讳地指俄罗斯在巴尔干半岛国家的影响力。实际上,不仅是阿尔巴尼亚和北马其顿在入欧问题上受阻,土耳其的成员谈判也已经处于冻结状态,可见欧盟扩张真的已经暂停了。