三星期转眼过去,46位香港运动员在奥运场上坚毅拼搏的表现,让香港市民团结一致,全力打气。能够见证张家朗、何诗蓓及中国香港代表团创造了多个“第一次”,破天方夺得一金两银三铜,把不可能变为可能。在奥运会看着特区区旗徐徐升起六次,试问谁不感到骄傲和兴奋?成功,没有半点侥幸和幸运,依靠的不只是每一位香港运动员多年付出的拼搏精神,还有幕后教练和管理团队的专业支援、特区政府的长期投入和国家的坚定支持,以及广大香港市民的热情鼓励。作为一直参与培训基层年轻人参与运动的人,我衷心感谢支持香港运动发展的每一个人。
2020年东京奥运会曲终人散,运动员皆完美示范奥林匹克精神,尊重对手、尊重裁判、尊重观众、遵守规则,胜不骄、败不馁。
在今届奖牌大丰收的情况下,特区政府更应该好好思考如何把握良好发展形势,进一步发展体育,为整个城市注入希望,创造凝聚力。香港需要一套清晰而全面的体育愿景、理念、具体目标、长远策略及行动纲领。以国家为例,中央政府将全民健身上升为国家战略,推动全民健身和全民健康深度融合。香港的长远体育发展亦应该要有更大格局,以全*运民**动为总战略,同时在原有的“三化”变成“四化”,即普及化、精英化和盛事化外,加入产业化。
要进一步发展普及化,首要任务是要活化和创造更多社区体育场地及设施,才可以将全*运民**动的风气由一日变为一年365日。政府在2017年的《施政报告》中提出“体育及康乐设施五年计划”,目标在2017至2022年间展开26个项目,涉及200亿元,以增加和改善康体设施。要吸引市民投入运动,新建的场地设计不能生硬死板,应注入文化艺术和创意,把传统平凡的市区运动场发展为特色文化艺术运动场,甚至乎旅游景点,建构香港的文化体育品牌。政府可在香港从著名旺角麦花臣球场、湾仔修顿球场、维多利亚公园运动场入手,加入特色多元的设计,建构社区情及凝聚人心。诚然,类似活化亦可通过房屋署和房协在屋邨实现,盘活老化破旧的屋邨体育场地及设施,妥善规划老、中、青跨代适用的社区康体设施。
教育制度与学校教学在推动体育普及化扮演重要角色,政府也作出相应调整,不能再漠视运动对儿童成长的影响,甚至因鼓励读书的风气,埋没了体坛明日之星的天分。未来,教育局应强调体教融合,增加全港中小学生每周的体育学习时数。现时香港中学生一星期平均体育课只有90分钟,比一般欧美国家少约30至60分钟不等,亦较同为亚洲地区的南韩和日本小。一项在2012年公布的“普及健体运动 — 社区体质测试计划研究报告撮要”指出,于2011至2012年间, 2,517名年龄介乎13至19岁受访的香港青少年当中,只有8.4%的学生达到世界卫生组织建议的体能活动量。未来五年,要完善学校体育教学模式,保障中小学生每天校内或校外有60分钟运动活动时间,达到世界卫生组织建议儿童及青少年(5至17岁)每天应累积最少60分钟中等至剧烈强度的体能活动,以及每星期最少三天进行剧烈强度的体能活动。
另外,政府进一步开放中小学体育设施予公众预订和使用,并加入科技元素。民政事务局与教育局于2017至2018学年起合作推行“开放学校设施推动体育发展计划”,如参与学校将设施租借予体育团体,除了可收取租金,亦可获教育局和民政局发放上限为13万元的额外津贴,以支付因开放学校设施而衍生的开支,鼓励学校开放设施,并借以提升学校体育风气。过去两年,超过100间学校申请参与计划,与体育团体合办超过400个项目,受惠人数约15,000人。未来五年,可考虑仿效新加坡直接容许公众通个手机应用程式ActiveSG 预订在135间中小学内的室内和室外运动场。香港有多达1,000间中小学遍布全港18区,如果方法可行,即代表将来在公众假期将多了1,000座公众体育馆让市民使用。同时,当社区体育场地增加,亦可遏止康文署室内体育馆的炒场风气。
若有足够体育场地,就有条件营造全*运民**动的社会气氛。政府应加大宣传推广普及全*运民**动文化,宣扬体育精神,向全社会分享体育的正面故事。随着购物消费券的成功推行,政府也可考虑向市民发放体育消费券,鼓励每位市民至少参与一种长期体育项目,并在全港18区开展“区区有运动”计划,推广适合青少年、长者、妇女和残疾人士等参与的体育训练和比赛项目,届时社会对运动教练的需求也会增加,退役运动员也不愁出路。
在体育精英化方面,政府应制订未来5至10年的精英运动发展策略,确保精英运动项目可持续发展,避免个别名将退役而走下坡,青黄不接。今届东奥港队成绩有目共睹,运动员亦多番强调获得奖牌是多代人努力经营的功劳,反映过去的投入并无白费。在未来五年,政府应加大注资精英运动员发展基金,让精英运动员得到更佳的培训和支援。运动员生涯短暂,退役后的生计更是一大问题,所以应检视全职运动员薪金制度,确保全职运动员得到基本生活保障,让他们专注参与运动训练,为港争光。
发展精英体育不能单靠政府的支援,而发展产业化必定要商界的支持。欧洲足球联赛水平或美国篮球联赛水平皆首屈一指,不仅吸引世界各地的精英运动员参与,球队亦获吸引巨额商业品牌赞助及支持,才可以聘请专业团队管理场地、训练及宣传等工作,形成巨大的运动产业链。港府要进一步推动运动精英化及产业化,必须促进商界投资或冠名赞助各项体育活动、团体及选手,鼓励商界与政府一起投资精英运动发展,增加体育经费,建构产业链。在本次奥运中,商界向获奖运动员派发一次性奖金是好开始,但在未来也应该作出长远的支持,继续推动香港的运动产业发展。此外,在现有的制度上,港协暨奥委会、香港体育学院、各体育总会的管治能力也可以进一步提升。政府应重新检视资源分配,加大投资运动科技和大数据的应用,引入高水平的专业教练团队,发掘和培养更多有潜质的运动员。
本港体育“三化”渐见成绩,下一步更应朝体育产业化的方向发展,将香港发展为国际体育专业服务中心。香港要大量吸纳本地、国内和海外的商界、科研、传媒和社福慈善组织力量以推动香港体育产业全面升级,创造更多高增值的体育工作机会。
随着启德体育城于2023年建成,香港更有条件透过“文体旅融合”,进一步支持体育盛事化及产业化。占地28公顷的启德体育城能举办更多世界性大型体育活动,能巩固香港作为亚洲盛事之都的地位,亦会将专业的体育管理人才带到香港。再者,启德体育城能与西九文化区合作,创造文化体育盛事平台,与粤港澳大湾区的文化体育资源融合,发展香港独有的文化体育旅游产业,向世界展示香港文化体育旅游软实力。
为有效推动香港体育发展及协调各部门,我一直倡议建议成立文化、体育及旅游局。文体旅局应制订五至十年的长远体育发展计划,增强文体旅政策的领导力和统筹力,加快促进体育“四化”,实现文体旅资源结合,将香港建设为中西文化艺术交流中心、国际体育专业服务中心及国际文化体育旅游盛事之都。
经过东奥,相信每一个香港人都感受到香港运动员及体育发展的潜力。展望将来,体育不仅是香港发展的关键一环,更可激发体育的强大力量凝聚人心,为香港创造独特优势,塑造香港的国际文化体育旅游地位。