带你巡遂溪西溪河:一湾河水穿城过,十里碧道润民心

为落实市委“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组的相关部署,根据主题教育办公室的统一安排,17日上午,湛江日报社*党**组成员、湛江日报副总编辑、湛江晚报总编辑陈通变身“河长”,来到遂溪县西溪河(又名遂溪河),开展“换位体验为民服务活动”,与市县水务人员一起巡河。

带你巡遂溪西溪河:一湾河水穿城过,十里碧道润民心

体验组一起巡河。

“闹心河”变“舒心河”

体验组首先来到遂溪城区内的西溪河畔,只见一湾碧绿的河水穿城而过。河边的大树下是市民的“落脚点”,有的闲庭散步,有的聊得兴起,有的休闲垂钓,有的临河对弈,构筑了一幅天蓝、水清、人和的安居画面。

特别抢眼的是,河边竖起的巨幅街报——“坚决贯彻落实广东省‘第1号总河长令’,在全县江河湖库全面开展“五清”专项行动,加快建设美丽新遂溪!”“湛江市级河长制公示牌”也立于河边,河流基本情况、各级河长的名字及职责等一目了然。西溪河的总河长是遂溪县委书记余庆创。

一同体验的遂溪县水务局局长陈开林介绍,西溪河发源于廉江市牛独岭,由东北经分界、西溪、新桥、官湖等地,在我县黄略镇石门注入广州湾五里山港后注入南海,全长约80千米,其中流经遂溪县境内63.6千米,流域面积1486平方千米,河段落差11.54米,灌溉面积约6万亩,共有主要支流山笃河、源水河、东圩河、风朗河、中间河、清水河及豆村河等。

“原来这条河是我们老百姓的‘闹心河’,生活垃圾、市场污水、各种垃圾等不堪入目。特别是一到夏天,臭味直冲鼻子,大家都会绕路走。现在可好了,瞧这水,看着真舒心,变化让人惊喜。”当地人钟先生不由感慨道。

“闹心河”变“舒心河”得益于河长制的推行。2017年我市全面推行河长制后,遂溪县积极响应,切实将河道治理工作抓实抓细,使臭水变清河,成效明显。

“今年以来我们全面落实河流清污、清漂、清淤、清障、清违等‘五清’专项整治。”陈开林指着西溪河介绍,目前清理河道就达到50多公里,清理水域面积30多平方公里,清理河面漂浮物14.82吨,还清理了西溪桥上游河段河道管理范围内私自搭建的简易储藏仓库、养鸡棚以及乱堆放的建筑垃圾,以及清理了西溪河流域禽畜养殖场等。

走到一处,沿河污水管道正在施工中。“这是西溪河水环境综合整治工程,通过将城区生活污水等分流,从而保障河水的水质。”陈开林说,遂溪县紧紧围绕“建”“清”“治”三方面开展治理工作,力求遂溪河流域水质达到Ⅲ类水整治目标。其中,在“建”方面,遂溪县投资4.79亿元对遂溪河及5条支流(风朗河、沙坡河、源水河、东圩河、山笃河)进行全面整治,目前项目已进入施工阶段,预计2020年底完工。

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环境优美的西溪河畔。

四级河长制实现全覆盖

河长制如何履行职责呢?体验组边走边看边发问。“我是村级河长,每周至少巡河一次是我的最基本职责。”南门田村村干部黄聪仔说。

我市建立了由*党**、政主要负责人分别担任第一总河长、总河长,市、县、镇、村四级河长制工作体系,不同级别河长分工不同,各司其职。市级河长负责统筹、协调综合整治和管理保护工作,并统筹协调下一级支流河长开展工作;县(市、区)级河长负责统筹、协调、推进、监督辖区内主要河流综合整治、河道周边环境专项整治、长效管理、执法监督等工作;镇级河长负责统筹、协调辖区内河湖污染源管控、*地征***迁拆**执法监督等工作;村级河长负责辖区内河湖的管理保护工作,组织实施水面保护河日常巡查工作。

“我要巡河”是河长的基本职责。按要求,市级河长每季度巡查不少于一次;县(市、区)级河长每月巡查不少于一次;镇(乡、街道)级河长每旬巡查不少于一次;村(社区)级河长每周巡查不少于一次,及时发现并有效解决河湖管理问题。下级河长负责完成上级交办的任务,落实管理保护工作,层层推进落实,最终实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的管护目标。

眼前美丽西溪河的变化,正是我市河长制落实的一个缩影。据了解,全市共设河(湖)长2306名,其中市级河长6名、湖长2名,县级河长56名、湖长6名,镇级河长742名、湖长10名,村级河长1476名,湖长8名。市、县、镇三级均成立了全面推行河长制工作领导小组及办公室,各项河长制配套制度已全部出台,河长履职实现了全覆盖。市、县、镇级分别建立了河长会议制度、河长巡查制度、工作督察制度等相关制度;实施“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”,逐河(湖)建立工作台账,实行清单管理,精准治理,建立旬报、月报机制,创新了河道保洁长效机制。

一批河湖实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,全市治水兴水管水进入新阶段。

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体验组来到西溪河畔。

智慧治水走在全省前列

“我有待办事项!”一个手机提示声吸引了大家的注意。原来是市河长办科长杨艺拿出手机,通过“智慧河长”APP将问题分派到各相关责任单位。“我们的手机都*载下**了‘智慧河长’企业微信,只要打开就可以实时定位巡河,及时录入发现问题。全市河湖信息、河长巡河记录、问题督办、统计分析等等,尽在掌握之中。”杨艺向记者解说。

据统计,2018年底全市入驻“广东智慧河长”微信平台总人数为2786人,截至发稿日,全市各级河长使用“广东智慧河长”平台巡河次数总计30156多人次,河长线上巡河稳居全省前列,巡河发现问题办结率及公众投诉办结率均为100%。

走到西溪河上游,该段河长发现河中有堆积物,掏出手机简单快捷地拍图上传并录入问题,随即问题便会直接报送相应级别管理单位,快速得到回应和处理。有了“智慧河长”,河长们可谓“手脚并用”,事半功倍。

陈开林说,截至今年10月1日,遂溪县三级共289名河长利用“广东智慧河长”平台巡河履职8000余人次,河长人均巡河次数达27次,巡河人均次数为湛江市第一。河长巡河过程中发现问题85宗,目前已经解决78宗,问题处理率91%。

目前我市除了接入“广东智慧河长”平台管理,正在创建“湛江市互联网+河长制综合管理平台”,对全市河湖实施全方位监控管理。与此同时,我市统筹开展河湖名录及电子标绘,507条河流4600多段河段、2657座水库山塘、5宗湖泊以及一批小微水体信息全部列入河湖名录、电子标绘。全市集雨面积50平方公里以上河流全部编制“一河一策”“一河一档”,其中,包括九洲江、鉴江、遂溪河、南渡河、雷州青年运河在内的县级以上82条重点河流全部印发实施,对防治水污染、治理水环境、保护水资源、保障水安全、修复水生态,加强水域岸线管控和执法监管,夯实了工作基础。

高标准建设“万里碧道”

体验组继续往上游走去,一个湾道内水清草绿,一撮芦苇在碧水中随风起舞,风景甚好。河道两岸已吸引了国内一线房企前来抢滩,鳞次栉比的住宅新小区沿岸铺开。当地居民也看到变化带来的商机,将自家房屋一层改为了大幅落地玻璃的餐馆。

陈开林告诉记者,未来这里将会更加美好。在“河长制”推动下,省市提出要高水平规划建设“万里碧道”。高标准规划建设广东万里碧道就是我省贯彻落实习*平近**生态文明思想的生动实践,也是推动河长制湖长制从“有名”到“有实”的重要抓手。我市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,把高标准规划建设湛江碧道写入2019年市政府工作报告,并作为重要事项督办。

杨艺介绍,目前我市正在开展全市碧道规划编制,编制了《湛江市碧道建设总体规划(2019-2035年)编制工作方案》,完成近期碧道建设重点项目筛选和编制所需资料收集工作。全市筛选碧道建设项目20个,河流总长度200多公里,已报省项目库,计划2020年初完成碧道建设总体规划目标。

省级碧道试点建设加快推进,市级碧道试点建设也进一步完善。其中,我市坡头区南调河纳入省级碧道试点,项目内容涉河长度5.4公里,主要包括海岸线综合整治、滨海湿地修复、河道清淤疏浚、黑臭水体治理、景观提升建设、高标准农田建设等内容,充分依托河流、海岸、湿地、田园而建设,统筹山水林田湖草于一体,计划2020年中完成主体建设任务。市级碧道试点滨湖碧道、瑞云湖碧道也紧锣密鼓推进中,未来滨湖公园将打造成市区最大的湖泊湿地生态公园。

杨艺表示,高标准规划万里碧道建设作为广东河湖治理的升级版,我市仍有大量工作需要攻坚克难。相信只要充分发挥河长制湖长制作用,坚持治建并举,采取更加科学、系统、精细、准确的治理措施,我市一定能够早日实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。