大河报记者 李岚
站在两个五年规划的时空交汇点，郑州各个县市区在回顾过去五年发展中所取得成绩的同时，又定下了未来五年发展的“新目标”。9月9日，大河报记者打探到了这些县市区未来发展的新线路，看看都是什么？
【巩义市】：打造“四美”战略，建造郑州西部山水特色“公园城市”
过去五年，巩义市2020年地区生产总值达到826.6亿元，五年新增247亿元，年均增长7%；居民人均可支配收入达到3.16万元，较“十二五”末增长44.6%，提前实现较2010年翻一番的目标。一般公共预算收入达51.6亿元，年均增长8.2%；规模以上工业增加值年均增长7.8%。全国综合实力百强县（市）、工业百强县（市）位次实现稳步前移。
未来五年，巩义市将大力推进新发展格局下县域高质量发展，强力推进全省先进制造业高地、郑州西部山水特色“公园城市”、中原地区独树一帜的宜居幸福城市、黄河流域具有鲜明特征的文旅强市建设，努力实现高质量经济支撑更强、高品质城市成色更足、高品位文旅品牌更响、高效能治理基底更实、高颜值生态底色更靓、高水平*党**建引领更优。
打造“四美”战略，即“产业美”、“生态美”、“人居美”、“文化美”。以科技创新引领先进制造业和现代服务业做优做强，以项目建设提升产业层级，推动产业向高端化、高级化方向发展，构建现代化产业体系，建设全省先进制造业高地。全力创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家节水型城市、国家生态文明建设示范市，建设郑州西部山水特色“公园城市”。坚持“大城小镇”“三生融合”，围绕灾后恢复重建和“一主两副三片多点”城镇空间布局，统筹推进城乡协调发展、人居环境提升，把城区做大、把镇区做精、把乡村做优，建设中原地区独树一帜的宜居幸福城市。“以文塑旅、以旅彰文”“以文化人、成风化俗”，全力创建国家全域旅游示范区、全国文明典范城市，推动文化事业更加繁荣、文化旅游深度融合、文明建设成效显著，建设黄河流域具有鲜明特征的文旅强市。
【新密市】：实现“八大提升”
过去五年，新密市新材料、装备制造、节能环保等主导产业，占全市经济比重达46%。创成国家3A、4*级A**景区7家、省级旅游度假区2个，被授予国家电子商务进农村综合示范县（市）。土地流转率达30%，建成现代农业示范园52个，创成省农产品质量安全县（市）。全市生产总值年平均增长6.5%；规模以上工业增加值平均增长6.9%；一般公共预算收入增加到38.8亿元，县域经济居全国百强县（市）位次由2016年的95位前进至2020年的第62位。建成省级创新载体14个、院士工作站4家、研发机构160家。累计引进域外境内资金902.5亿元，实际吸收境外资金11亿美元，外贸进出口27.3亿元，获评省对外开放先进县（市）。大力实施质量强市战略，荣获全省首家质量强市示范县（市）。
未来五年，新密市将实现“八大提升”。综合实力大提升：经济增长保持中高速，生产总值年均增长8.5%、“十四五”末总量超千亿，固定资产投资年均增长11.5%以上，一般公共预算收入翻一番。
转型发展大提升：传统产业加快升级，新兴产业形成支柱，新业态新模式不断成长，结构调整取得重大进展，全面构建以先进制造业为支撑、现代服务业为引领的现代产业体系。把产业更替接续作为增强发展后劲的关键招，巩固提升新材料、节能环保、家居和品牌服装主导产业优势，大力发展高端装备、电子信息等战略性新兴产业，前瞻谋划人工智能、增材制造等未来产业，建成区域重要制造业基地，跻身全国先进制造业百强县（市）30强。
城乡面貌大提升：突出城区核心带动、集聚区产业主体、古城文化引领、伏羲山生态文旅、中心镇区域支撑、白寨城乡结合部休闲服务功能，形成城乡一体组团式发展新格局，城镇化率达到70%以上。
开放创新大提升：改革开放深度推进，营商环境持续优化，打造创新平台、建设创新主体、引育创新人才等取得重要突破，全社会研发经费投入强度达到2%。
生态环境大提升：保护治理更加有效，森林覆盖率保持稳定，单位GDP能耗、二氧化碳和主要污染物排放总量明显下降，Ⅲ类以上地表水比例、空气质量优良天数比例稳步提高，创成国家森林城市、国家园林城市。
治理能力大提升：平安新密、法治新密建设深入推进，常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制健全完善，建立起*党**委统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
民生保障大提升：城乡居民收入增长与经济发展同步，“一老一小”、美好教育、医疗健康、社区服务等品质更高，社会保障体系更加完善，更好满足人民群众美好生活新需求。深刻把握“古城、山城、旅游城”内涵特点，按照集约发展、尺度宜人、强化风貌、特色浓郁的要求，合理控制开发强度，严格控制“新建住宅以6层为主，容积率不超过1.8”两个主要指标。坚持以古城保护建设引领城市品质提升，实施南部片区5平方公里的古城保护工程，辐射带动15平方公里区域的城市有机更新。通过织补古城生活、建筑场景，植入伏羲、黄帝和诗经文化，用2—3年时间全景再现千年古城历史风貌。今年全面启动1.6平方公里的核心板块建设，明年底县衙旅游通道、停车场等配套设施建成投用、首个街区建成开放，着力构建“古城博物馆、诗经场景地、溱洧不夜城”三大品牌，
*党**的建设大提升：全面从严治*党**纵深推进，*党**内政治生活严肃规范，政治文化健康向上，基层*党**建全面进步、全面过硬，*党**建高质量引领发展高质量更加有力。
【荥阳市】：全力打造全省创新创业最活跃区域
过去五年：全市地区生产总值完成546亿元，是2015年的1.37倍；人均地区生产总值达到8万元，是2015年的1.27倍；一般公共预算收入完成52.7亿元，是2015年的1.67倍。居民均可支配收入达到30149元，是2015年的1.42倍。产业转型步伐稳健，现代产业体系加快构建，三次产业比重由原来的7.1:56.9:36优化为5.2:49:45.8，制造业高质量发展深入推进，装备制造业增加值累计增长94.9％，连续五届上榜“全国工业百强县”。
未来五年的奋斗目标:一是全力打造全省创新创业最活跃区域，加快建成郑州西部新城。力争“十四五”时期全市生产总值年均增长8.5％以上、固定资产投资年均增长12％，“十四五”末全社会研发经费投入强度达到2.5％。力争“十四五”末全市地区生产总值突破1000亿元，人均生产总值达到10万元，地方财政总收入突破100亿元，稳步提升百强县（市）位次。二是聚力打造一流营商环境新高地。牢固树立人人都是营商环境践行者、建设者、监督者的理念，打造“法治良好有保障、诚实守信好环境；办事容易不求人、开办运营低成本；政商亲清易沟通、包容审慎能容错”的服务品牌，让荥阳成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市。三是促进生态文明建设再上新台阶。高质量打赢污染防治攻坚战，启动争创国家生态园林城市，打造山清水秀宜居宜业美丽荣阳新样板。四是全力谱写乡村振兴新篇章。加快乡村振兴步伐，构建“一核两轴三带”乡村振兴发展格局，在壮大特色产业、农村人居环境整治、塑造文明乡风、完善乡村振兴治理体系建设等方面持续发力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
【登封市】：做好“四篇文章”
“十三五”末，登封生产总值达到453亿元，年均增长5.2%。三次产业比重由“十二五”末的5.1∶62.3∶32.6优化为“十三五”末的5.0∶47.4∶47.6，第三产业比重首次超过第二产业，成为经济增长主要驱动力。全市57个贫困村全部摘帽，先后荣获省旅游扶贫示范县、全国脱贫攻坚先进集体等荣誉；全市集体经济收入10万元以上的村达到215个，比“十二五”末增加161个，被评为全国农村集体“三资”管理示范县；建成美丽乡村试点村14个、乡村旅游特色村5个，“美丽城市”与“美丽乡村”建设共推进、同出彩。 建成国家实验室1个、省级工程技术中心15个，高新技术企业达到49家，科技型企业累计达到168家，分别比“十二五”末增加37家、89家；成功引进一批科技领军人才团队，建成院士工作站2个。
未来五年，登封市将做好“四篇文章”。即统筹“山”和“水”，在嵩山保护上持续发力，以节水为前提提升城市生态承载能力，做好生态保护的文章；统筹“文”和“武”，坚持全域景区化方向，把城、山、文、景融为一体，全力打造世界级旅游目的地城市，做好旅游服务的文章；统筹“城”与“乡”，推进县城有机更新，结合产业发展建好中心镇组团，抓好美丽乡村建设，做好融合协调的文章；统筹“内”与“外”，立足自身区位特征，加强与周边区域联动，做好联动发展的文章。
【中原区】：发展文化创意旅游业，实施全域旅游
过去五年，中原区GDP达到709.3亿元，一般公共预算收入达到54.4亿元，总量均较“十二五”末翻一番。未来5年，中原区要力争生产总值突破1000亿元，年均增长8%以上；社会消费品零售总额增长9%；科技服务业增加值占GDP比重达到20%。
根据2035远景目标，中原区将围绕“创”字发力，高质量建设“活力中原、文化中原、生态中原、幸福中原” “四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区。
未来5年，中原区的奋斗目标是生产总值突破1000亿元，年均增长8%以上；社会消费品零售总额增长9%；科技服务业增加值占GDP比重达到20%；全社会研发经费投入强度力争达到3%；居民人均可支配收入与经济增长同步；节能减排等指标完成上级下达任务，朝着“六个方向”持续努力。中原区在产业发展方面，要突出产业片区、核心板块、小微产业园等主阵地、主战场、主引擎作用，加快形成创新格局；重点发展科技服务业，总部经济、楼宇经济等，推动科技服务业走“产业集聚区→产业功能区→产业生态区”发展之路；实施数字经济创新发展工程，大力发展人工智能、云计算、工业互联网等大数据产业；密切跟踪量子信息、区块链等科技发展前沿领域，发展未来产业。
此外，中原区还将坚持全域旅游理念，重点发展文化创意旅游业，包括发展数字传媒、新闻出版、广播影视、动漫设计等产业；发展休闲娱乐业，打造品质高端、业态多元的消费集聚区；加快推进三厂历史文化街区、贾鲁小镇、华侨城欢乐谷等项目建设。
【二七区】：强化项目为王、产业为基，打造高质量发展示范区
过去五年，二七区亮点纷呈、成效显著。2020年，二七区地区生产总值达到760亿元，是2015年的1.64倍；2021年上半年，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标，增速均达到两位数以上；累计引进龙头产业项目96个、签约额2840亿元，运作770个重大项目、完成投资2600亿元；建成区面积达到68.45平方公里，五年间增加近一倍。改革创新实现重大突破，1161个事项全部实现“一网通办、一次办成”，年均服务企业和群众超100万人次，市场主体达到14.7万户，是2015年的4.6倍。二七商圈核心区域道路形态风貌显著提升，德化步行街入选第二批全国步行街改造提升试点，二七广场下穿隧道等重大项目全面启动，二七纪念馆入选全国爱国主义教育示范基地。二七特色商业区晋级省五星级服务业两区，马寨产业集聚区获批省级经济技术开发区，二七新区连年进入全市“两强”组团新区，樱桃沟景区获评国家4*级A**旅游景区。
未来五年，二七区将强化项目建设，确保到2025年实现新开工项目300个以上，完成投资总额2500亿元以上，五年内引进60个以上重大产业项目；强化产业升级，积极发展智能制造、高端装备、数字科技、信息通信等战略性新兴产业，加快运作二七华侨城、建业足球小镇等文旅融合项目，为全市康养产业发展做出样板。
2023年2月，二七商圈板块全面完成改造。2023年底前，足球小镇板块内产业项目基本建成。2020年，二七区地区生产总值达到760亿元，是2015年的1.64倍；建成区面积达到68.45平方公里，五年间增加近一倍。
二七商圈板块：确保2022年7月底前主辅广场、5条景观大道打造完成、核心区域全新亮相，2023年2月综合改造全面完成；健康产业板块：聚焦打造南部医疗康养中心，构建“医、护、康、养、住、游”融为一体的健康产业生态圈；凤湖智能新区板块：聚焦建成郑州西南板块“文化水岸、智慧新城”，打造高质量产业核心区；华侨城文旅板块：聚焦建设文旅融合发展示范区，确保今年年底前二七文化艺术中心、芦村河遗址生态文化公园等项目建成投用，2023年底前二七华侨城项目全面完成；总部经济板块：聚焦建设现代服务业集聚中心、总部经济楼宇集群；足球小镇板块：聚焦打造美丽经济示范区、都市休闲体育中心，力争2023年底前板块内产业项目基本建成。此外二七区还将加快推进侯寨郊野公园、凤凰岛千亩森林公园等生态项目。
【管城区】依托商代王城遗址核心板块，打造文化复兴新样板
过去5年，管城区地区生产总值达到674亿元，地方财政一般预算收增长到53.9亿元；实现全域城镇化，建成区面积达73.45平方公里，增长速度五区领先。今后五年，管城区力争地区生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年均增长11.5%以上，全区生产总值超过1000亿元，力争全区高新技术产业总产值突破400亿元、
未来5年，产业发展方面，管城区将集聚创新企业，抢抓高科技与建筑业跨界融合机遇，依托金岱科创城，强化勘察设计、数字建模、软件研发、智能建筑、智慧工地等建筑大数据企业招引，打造千亿级智能建筑科技产业总部基地；推动100家省内龙头企业在管城设立研发平台、研发机构。
值得关注的是，管城区还将聚焦文旅融合，推动特色街区活起来，以全域旅游平台打造畅通消费循环。管城区委书记虎强提到，“商代王城遗址核心板块是郑州“两带一心”文化布局的龙头项目，是郑汴洛“三座城、三百里、三千年”黄金文化旅游带的重要组成部分，3平方公里起步区全景开发成败，决定着郑州新晋城市品牌和文化名片归属，要深化与国际国内文化机构的合作交流，推出一批有高纬度影响力的文化精品，擦亮“人文管城、魅力商都”新名片，打造具有国际影响、河南气派的文化复兴新样板。”
【金水区】：到2025年，生产总值突破3000亿元，人均GDP突破3万美元
过去5年，金水区战略性新兴产业发展成为全国仅有的12个县区之一、全省唯一一个获得国务院督查激励的区县（市）；荣获中国楼宇经济领军发展城区、国家“大众创业万众创新”示范基地、网络安全创新应用先进示范区、智慧健康养老示范基地等；金水区荣列全国营商环境百强区第15位、全国竞争力指数百强区第46位，荣登全国最具投资价值区域百强榜……
根据目标，到2025年，金水区生产总值年均增长9%以上、突破3000亿元，人均GDP突破3万美元，财政总收入力争突破500亿元，社会消费品零售总额达1500亿元以上。
今后五年，金水区要以打造“创新智城·品质金水”、建设国家一流现代化国际化中心城区为统揽，打造经济高质量发展新高地，成为集中展示黄河流域生态保护和高质量发展的金水样板；打造创新要素集聚新高地，成为集中展示双自联动和内外循环的金水样板；打造数字治理新高地，成为集中展示数字赋能和智慧城市的金水样板；打造幸福文明新高地，成为集中展示品质生活和文化繁荣的金水样板。
金水区委书记张红伟说，金水区要全力创建经济高质量发展先行区、城市高品质建设典范区、社会高效能治理引领区、民生高标准供给标杆区，实现经济发展能级明显提升、创新引领能级明显提升、文明文化能级明显提升、生态环境能级明显提升、公共服务能级明显提升、社会治理能级明显提升。
【惠济区】：打造一批世界级黄河文化地标和文化品牌
过去五年，截至2020年，惠济区生产总值完成291.3亿元、年均增长6.2%，地方一般公共预算收入完成34.7亿元、年均增长14.5%，固定资产投资完成281.7亿元、年均增长14.4%，三项指标总量分别是2015年的1.73倍、2.78倍、1.7倍，其中固定资产投资增速连续6年居六区之首，经济发展加速驶入高质量发展“快车道”。纵深推进黄河滩区综合整治，高标建设黄河滩地公园，“九纵三横”27条66公里彩色慢行道路和南裹头广场、海事广场、惠武浮桥广场竣工投用，黄河国家博物馆、黄河天下文化综合体等重大项目开工建设，为实现“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”奠定了坚实基础。
根据目标，到2025年，惠济区生产总值年均增长8%以上；财政收入年均增长5%以上；固定资产投资年均增长11.5%以上；社会消费品零售总额年均增长6%以上。
未来5年，惠济区立足“北静”发展定位，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区，高标准推进“四城、两高地、一家园”建设任务（ “四城”即生态城、科技城、文化旅游城、健康城。）强化科技创新，力争新增高新技术企业100家、科技型企业200家、“专精特新”中小企业50家以上。积极抢抓河南重塑实验室体系重大机遇，争取国家实验室、河南实验室落户惠济，搭建一流创新平台。
黄河战略方面，惠济区要紧扣“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位，突出“自然风光+黄河文化+慢生活”；打造大运河文化片区板块和荥泽古城板块，加快黄河国家博物馆、黄河天下文化综合体、黄河国家文化公园、大运河国家文化公园等项目建设，打造一批展现黄河文化的世界级文化地标和文化品牌，使其成为国际化中央文化休闲区和面向世界的黄河会客厅。
未来5年，惠济区还将推动生态和商业融合，打造郑州北部夜间经济示范带；推动文旅融合，重点打造西山遗址生态文化公园、黄河文化创意产业园等项目，推动文化资源向特色文旅品牌转化。惠济区将以举办2025年第十一届中国花卉博览会为契机，加快打造“一心、一轴、三区、四团”的空间布局，以花为媒，着力提升惠济在全国的知名度和美誉度。
【中牟】：打造全省融合发展先行区
过去五年，中牟县地区生产总值连续跨越300亿、400亿两个台阶，达到435.9亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入达到61亿元，年均增长11.1%，收入规模连续5年居全省县（市）前2位；固定资产投资年均增长12.3%；规模以上工业增加值年均增长6.8%。县域经济综合竞争力和投资潜力分别攀升至全国百强县第80位、第16位，发展效益连续四年居全省第1位，成为全省优化开发县市，经济发展水平跨入全省第一方阵。
主导产业迅猛发展，中牟汽车产业集聚区总产值累计突破5000亿元，成为国家新型工业化产业示范基地、国家火炬特色产业基地；郑州国际文化创意产业园获评省重点文化产业园区、省文化旅游消费示范区，建业·华谊兄弟电影小镇、只有河南·戏剧幻城成为全省文化旅游新地标，全县旅游人次累计超过5000万，获评省旅游标准化示范县；都市生态农业呈现生态高效、现代物流、休闲观光复合型发展态势，农产品交易额累计突破5000亿元，成为全省农业转型标杆。新能源、生物医药等新兴产业支撑力不断增强，高新技术产业在规模以上工业增加值的占比达到86.7%，跻身全国科技创新百强县。累计新签约项目221个，协议投资额3371亿元，一批大项目、好项目落地投产，成为中牟长远发展的强大引擎。
今后五年，全县地区生产总值年均增长8.5%，固定资产投资年均增长12%，全社会研发经费投入强度达到2%，城镇化率达到70%。城乡面貌更加靓丽，生态环境更加优化，社会大局更加和谐，人民生活更加幸福，“三区两基地”基本建成，在全省全国的综合竞争力、影响力、美誉度明显提升，产城融合、城乡一体、风景如画、美美与共的现代化国家中心城市东部新城初现雏形。
发展思路中，中牟县将抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城化发展、郑州国家中心城市建设等战略机遇，聚焦二〇三五年基本建成“两化五强”现代化国家中心城市东部新城的远景目标，着力打造全省融合发展先行区、对外开放示范区、创新驱动引领区和全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地，为早日建成现代化国家中心城市东部新城奠定坚实基础。
【上街区】：打造全国领先的通航产业综合示范区
过去五年，上街区建成区面积扩大至33.3平方公里，常住人口增至19.7万，城市吸引力进一步增强。基础设施更加完善。完成18条道路新建、改扩建，54%的老旧小区旧貌换新颜，98%的居民喝上丹江水，95%的无主管楼院实现了从“无人管”到“共同管”。新建公园游园35个、生态廊道17条，新增绿化面积185万平方米，人均公园绿地面积达到国家生态园林城市标准的1.4倍，实现了“300米见绿、500米见园”。
引进了中原地区最大的智能空调生产基地——奥克斯项目，配套建设的小微企业园成为全市标杆，青岛国恩、晋潞光电等一批优质项目先后落地投产。中铝郑州企业完成100万吨氧化铝技术改造，上街机场获批省内首个A1类许可证，上街企业自主研发的自转旋翼机、地效翼船等多项产品填补行业空白，成功开通三条短途航线，形成集研发、制造、运营、服务为一体的全产业链，集聚效应逐步显现。上街区深化“一网通办、一次办成”改革，群众企业办事时间平均压缩85%，荣获“全省政务公开先进单位”称号。圆满举办两届郑州航展，郑州通航成为全市乃至全省对外开放新名片。国际陆港第二节点建设取得重大进展，纳入郑州铁路枢纽“1+2+N”货运体系，铁路货运量突破2500万吨。
未来5年，生街区将聚焦“西美”定位，锚定“两个高地、四个美丽”目标，着力打造全省老工业城区转型升级先行区、全国领先的通航产业综合示范区、“一带一路”物流枢纽重要节点、现代宜居的公园城区。
其中，上街区要强化先进制造业支撑作用，做大做强奥克斯、东方雨虹、奥瑞环保等产业链核心企业，引进一批上下游配套企业，形成三个百亿级产业集群；扩大通航产业比较优势，深化全产业链发展模式，打造全国领先的通航产业综合示范区；发挥现代服务业带动功能，借势郑州“三大中心”建设，有效带动产业升级、消费升级。打造高能级科创平台，力争到2025年，建立市级以上创新创业载体5个，各类创新平台数量突破100家；培育高成长企业集群，力争到2025年，高新技术企业总数增至150家，科技型企业总数增至200家，高新技术产业增加值占全区规模以上工业增加值的比重达到50%以上；完善以引平台、引高校、引科研机构为主攻方向的人才引育机制，开展“百千万”工程，建设高层次人才队伍。
为实现未来五年的工作目标，上街区将着重做好六个方面的工作——
加快经济转型，着力构建现代产业体系。强化先进制造业支撑作用，做大做强奥克斯、东方雨虹、奥瑞环保等产业链核心企业，引进一批上下游配套企业，形成三个百亿级产业集群；扩大通航产业比较优势，深化全产业链发展模式，打造全国领先的通航产业综合示范区；发挥现代服务业带动功能，借势郑州“三大中心”建设，有效带动产业升级、消费升级。
强化创新驱动，持续提升核心竞争力。打造高能级科创平台，力争到2025年，建立市级以上创新创业载体5个，各类创新平台数量突破100家；培育高成长企业集群，力争到2025年，高新技术企业总数增至150家，科技型企业总数增至200家，高新技术产业增加值占全区规模以上工业增加值的比重达到50%以上；完善以引平台、引高校、引科研机构为主攻方向的人才引育机制，开展“百千万”工程，建设高层次人才队伍。
深化改革开放，不断增强发展内生动力。抓实重点领域改革，深化新型产业用地供应改革、财税体制改革、投融资体制改革；持续扩大对外开放，全力推动中欧班列郑州集结中心上街片区建设，力争早日在上街开通中欧班列；加大招商引资力度，加速引进一批位居价值链顶端、具有产业链号召力的龙头企业，实现招商引资由招企业向招产业转变；打造一流营商环境，打通“中梗阻”，畅通服务“最后一米”，让上街成为投资兴业的沃土。
突出建管并重，打造宜居宜业魅力新城。聚焦“小而精、小而美”，以科学规划引领城市空间布局，全力打造通航核心板块、生态新城片区，提升产城融合发展水平；以有机更新提升城市品质内涵，让城市功能更加完善、设施更加安全、形象更加靓丽；以精细管理改善城市宜居程度，全力打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的城市环境，努力打造人民满意的现代化城区。
坚持绿色发展，全面优化生态环境质量。强化污染系统治理，实现环境质量持续改善，加强水资源集约节约利用，严格落实“河湖长”制，保持水质稳定达标；着力提升生态品质，见缝插绿、潜心造绿，到2025年，建成区绿化覆盖率不低于40%，园林式居住区达标率达到65%；推动经济社会发展全面绿色转型,让绿色成为上街发展最亮丽的底色。
持续改善民生，建设幸福美好生活家园。优化公共服务供给，高质量建设“美好教育”，高标准提升健康服务，高品质丰富文化生活；健全社会保障体系，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，统筹做好重点群体就业工作，分层分类做好社会救助工作；提高社会治理水平，发挥好区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心作用，全方位开展基层矛盾纠纷排查化解，确保人民安居乐业、社会安定有序，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【郑州航空港实验区】：2025年GDP将达2000亿元 建成区面积将达130平方公里
过去五年，郑州航空港实验区综合实力迈上新台阶。地区生产总值突破千亿元，达到1041.2亿元，是2015年的1.7倍，年均增长11.4%。累计完成固定资产投资2815亿元，年均增长7.7%；财政一般公共预算收入达到65.4亿元，年均增长12.9%；外贸进出口总额突破4000亿元，达到4447亿元，年均增长7%，在全省、全市占比分别达66.8%、89.9%。郑州新郑国际机场（以下简称郑州机场）客货运规模连续四年保持中部地区“双第一”，在全国大型机场中排名分别位居第11位、第6位，货运规模进入全球前五十强。
综合交通形成新格局。郑州机场升级为4F级机场，西部航空郑州分公司、中原龙浩、中州航空相继挂牌运营，客货运基地航空公司达4家。成功引入全球最大的国际货运航空公司—卡塔尔货航，全球前20位货运枢纽机场中已开通16个航点。郑州高铁南站（以下简称郑州南站）主站房结构封顶，郑合（郑州—阜阳段）、郑万（郑州—襄阳段）和机南城际铁路（机场—郑州南站）建成通车，与郑州机场形成“空铁”双枢纽发展态势。机场高速公路改扩建工程、机西高速公路二期建成通车，“三纵两横”高速路网、“六横五纵”快速路网全部投用。
未来五年，郑州航空港实验区到2025年，GDP将达2000亿元，建成区面积将达130平方公里，常住人口将达100万人，“空铁”双枢纽驱动格局基本形成，郑州机场旅客吞吐量达到4500万人次，货邮吞吐量突破100万吨。
展望2035年，基本建成枢纽地位凸显、开放体系领先、创新驱动有力、产业生态完备、社会和谐幸福的“国际美好”航空新城，人均国内生产总值达到中上等发达国家水平，在中部地区发挥更大辐射带动作用，在全国航空经济区中彰显比较优势，在国际上具有重要影响力。
枢纽地位凸显。郑州机场覆盖全球的航线网络更加完善，郑州南站高效运行，形成空铁双核驱动的优越格局，成为辐射全国、链接世界、服务全球的综合枢纽。
开放体系领先。“空中丝绸之路”建设水平大幅提升，对外开放平台集成效应明显，引进国际组织和代表机构实现重大突破，打造市场化法治化国际化营商环境，成为链接国内国际双循环的先导平台。