11月9日，以“资本市场助力脱贫攻坚”为主题的中国第三届资本市场扶贫高峰论坛在河南省商丘市虞城县召开。此次论坛由人民日报社《国际金融报》和河南省商丘市人民政府共同主办。

在“资本扶贫的传统模式与理念创新——上市公司社会扶贫责任与创新圆桌论坛”上，河南省商丘市副市长张家明、万惠投资管理有限公司董事长陈宝国、阿特斯能源事业部中国区总经理朱军、万达集团企业文化中心常务副总经理陈志平、建业集团公益事业部副总经理钟慧、驴妈妈集团华中大区总经理陈亚洲，分享了各自在扶贫工作中的经验与心得。

企业分享“扶贫经”

据陈宝国介绍，万惠投资最早和人民银行做了“互联网+信用三农”模式的试点，在广东的四个县、市做尝试，最初是针对农户做扶贫试点。不过，现在农村发生了非常大的变化，“基本上都处于空巢状态”。

基于这样的现状，万惠投资尝试了新的模式。“广东有不少稻田荒芜，我们支持一个农户成为一个农企，让其承包一千亩以上稻田，众筹资金提供给农户，让其成为稻田农场主；在稻田产出稻子之后，第二笔资金到账，帮助其采购农机、加工稻子；第三步将其进行产业化、品牌化，利用平台上的投资人，进行推广、运营、销售，取得了不错的成效”。

朱军也在论坛上分享了阿特斯在虞城的扶贫项目。据介绍，2017年，人民日报社、虞城市人民政府和阿特斯三方在虞城投资了6.3亿元，建立了100兆光伏的扶贫项目。“这是我们实实在在的资本落地项目，产生了多赢的局面”。

朱军表示，对当地政府来说，引来了投资，产生了税收，产生了就业；对于企业、投资方来说，获得了利润；更重要的是，老百姓得到了多方面收益，“一是获得了土地租金，二是通过这个项目实现就业，三是光伏电站是农光互补的项目”。朱军介绍道，该项目可实现上面发电、下面种植，“我们电站下面种的红薯特别甜，网上卖得特别火”。

将丹寨“承包”下来进行帮扶的万达，在过去四年多时间里，累计捐了21亿元。据陈志平介绍，万达在丹寨建了长中短三个扶贫项目，一个学校、一个旅游小镇、一个产业扶贫基金。通过这三个项目，截至目前，丹寨县实现5.85万贫困人口脱贫，贫困发生率下降到了1.63%，2019年4月正式实现了脱贫摘帽。

在丹寨参与扶贫的过程中，万达“大有想法”。陈志平表示，“我们要在脱贫攻坚中创新一些模式。”据介绍，万达在丹寨的脱贫中有三大特点：一是包县扶贫的模式；二是长中短结合的精准扶贫模式，包括通过职业技术学院实现教育扶贫，建设旅游小镇带动新的支柱产业，产业扶贫基金作为兜底扶贫的方式；三是发展旅游产业扶贫。“大家可能注意到，很多企业到贫困地区扶贫会选择第一产业，第一产业就是要把农产品卖到全国去；我们发展旅游产业，是把全国的人送到丹寨县去，这个项目也在全国打响了品牌，每年能给丹寨县带去550万的客流”。

钟慧对本次论坛举办地商丘备感亲切，“下周二还要再来商丘虞城，因为自2018年，我们在全省设置了一个建业杯公益足球赛事，全省参加这个公益足球赛事的球队可以为当地赢得公益积分，然后，我们为当地的中小学捐赠标准足球场”。

钟慧直言，从2018年开始至今，建业集团已经选择了66个学校陆续捐赠，进行类似的教育扶贫。“除了建业房地产产业和足球产业，我们还有留守儿童进京看世界的教育扶贫活动、‘梦想书屋’计划”，截至2018年年底，建业集团在全省捐赠了36个梦想书屋。而在更具有影响力的农业板块，建业集团主要是以绿色基地为平台，建设现代农业综合示范区加中原传统民宿小镇，打造科普教育农业以及养生养老的产业。

“在科技扶贫、科技兴农方面，我们采用了国内外先进的农业科学技术，如以色列的潮汐灌溉技术、荷兰的迁挖技术，在鄢陵打造了温室，种植高质量农作物；吸纳用工时，便选择周边的贫困户。”钟慧介绍，“仅2018年，建业在贫困县的投资就超过了200亿元，其他的税收和就业带动方面也有不错的成绩，今年年底，我们预计会覆盖包含全省所有贫困县在内的120个县级以上的城市。”

政企联动形成合力

陈亚洲分享了其在扶贫过程中总结出的经验：“第一，我们和政府的扶贫工作是政企联合的方式，其中‘企业把脉、政府把关’，即企业帮助政府把思路脉、把资源脉、把商业模式脉，政府把人才关、把产业关、把*党**建关。”

“第二，我们通过做IP运营，打造轻重并举的资产平台，以轻资产领重资产。”据陈亚洲介绍，在浙江大云小镇，驴妈妈打造了暖男“云宝”的形象，并推出了国内首部IP亲子音乐剧《云宝》，使得“所有的运营投入都变成一种投资”。陈亚洲认为，未来一个IP可能引领整个镇的贫困村，或者文旅行业的发展。他指出，作为花木兰故里，虞城县可利用这种大IP轻资产把重资产重新进行业态的活化，使资产进行跨越式的升级，从而对接资本市场。

在扶贫的道路上，既离不开企业的热情，更少不了当地政府的全力支持。在张家明看来，企业和政府联袂推动扶贫工作，需要从思想上同心，思路上同向，从措施上同力。

张家明表示，单独需要说的、也是最重要的就是金融支持，即河南省正在实行的金融扶贫。针对基层贫困户的金融扶贫四大体系分别为金融服务体系、信用评估体系、风险评估体系、产业制定体系，“这四大体系要靠政府把老百姓的信用评价等级建立起来，给企业之间打通一个稳定的桥梁，疏通银行和企业的融资渠道”。

其次，要支持进行劳动力的培训。张家明认为，要想干好项目，首先得有人才，没有人才什么事也干不成，再好的项目也干不成。“只要贫困人口具备劳动能力就一定要把他们组织起来进行人才培训”。这种培训建立在企业需求的基础上。据张家明透露，整个商丘当前企业这方面的项目有数千种，需要各种人才，各种劳动力。“只要这些项目有需要，政府就可以利用阳光工程、雨露工程等政策，同时让市里面拿出专门预算搞培训，为企业实施项目提供人才支撑”。

再者，张家明指出，良好的营商环境往往是企业推进脱贫攻坚工作的保障。在软环境方面，政府努力向“最多跑一次”的方向深化改革，在审批方面提高效率，不让客商和企业在这一方面犯愁，消除他们的顾虑。在硬环境上，政府则需要完善周围的配套设施，发挥政府的作用。

作为企业，则要相向而行，替政府把脉。在推进脱贫攻坚、推进产业扶贫的过程中，企业要发挥主体作用。首先要做的就是选好具体的帮扶项目；在选择好项目之后，企业就要筹集好资金，做好投入；第三，在投入的基础上，企业还要运营好，基本上确保稳赚不赔；最后，企业一定要让贫困户潜入到产业中，让贫困户能够真正脱贫。

在张家明看来，只有做到以上几点，才能真正的实现政府和企业在扶贫这一方面的良好互动，共同推进脱贫攻坚取得预期的效果。

（国际金融报记者 张志峰）