一夜之间，中国足球似乎又变了天。足协下发的两张通知，一张规定下赛季U23球员出场人数必须与外援相等，另一张规定亏损的俱乐部引援要缴纳100%的转会费税。可以说，足协等于抽出了两把刀，每一刀都砍到了中超的软肋上。
有人说，足协这次做的还算厚道，提前半年向俱乐部发了通知，比今年初突然调整外援出场人数、增加U23球员要厚道的多。然而，也仅仅是“提前”而已，你有不同意见？对不起，不听。
姑且不论足协的这两张通知是不是符合联赛发展的规律，也不管究竟对中国足球有没有好处，在这里我只想谈谈一点：这么大的事，为什么事前不通知联赛的投资人？在制订如此重大的决策前，为什么不征求各方的意见？年初足协出台关于职业联赛的各项整改意见，好歹还能接着“足代会”的形势走个过场。这次倒好，直接连过场形势都省了。只留下接到通知后的俱乐部们面面相觑：未来该何去何从？
说来好笑。当欧洲各国的职业足球联赛联盟可以影响本国联赛决策的制定时；咱们中国的职业足球联盟，那52个中超、中甲和中乙俱乐部的联盟成员，竟然连开个会研究一下新政是否可行的资格都没有。当足协口口声声承诺未来要让俱乐部投资人享有更大的话语权和决策权时，两张冷冰冰的通知，将一切形式上的“民主”都击个粉碎。
从94年到今天，中国职业化进程已经走过了24年，但足协似乎一直没搞懂，发展职业联赛究竟要靠谁？靠的是俱乐部的投资人、靠的是职业足球的市场规律，而不是朝令夕改的行政命令。或许，足协其实懂这个道理，奈何有的人他就是不懂。
长时间忽视俱乐部投资人的意见，将他们作为可以任意摆布、乖乖听话的棋子。我不敢说这是中超历史上长期积贫积弱的根本原因，但无疑是最重要的原因之一。在国际足联的章程中有明文规定，任何行政命令不得干涉足球联赛的发展。但是对于这两张中国足球的新政策，谁又敢说什么呢？