２０１４年１２月２５日，教育部召开了《全国校园足球工作调研会议》，明确从２０１５年起将校园足球作为体育项目的突破口，计划用３年时间把校园足球定点学校由目前的５０００余所扩展到２万所。
近日，中央审议通过了《中国足球改革总体方案》，该方案的一个关键词就是“从娃娃抓起”。正是在此背景下，今年*会两**一开幕，“校园足球”便成为代表委员热议的话题。开展校园足球学校会遇到哪些挑战？应该如何有效地开展？来听听北京中小学校长们怎么说。
北京市第十八中学校长管杰
校园足球该走啥模式
２００９年６月，为了振兴中国足球，国家体育总局与教育部，牵头成立了全国青少年校园足球工作领导小组，自此校园足球便经常被人们提及。但是，近６年过去了，国内的“校园足球”仍未出现令人满意的发展态势。
事实上，发展像样的校园足球并非易事，既要受到社会因素、家长因素的影响，也受学校自身因素影响，包括经费有限，场地匮乏，缺少专业训练人员，家长放不开等诸多因素。
北京十八中是北京市为数不多的培养足球人才的定向学校之一，其校园足球之所以发展得如火如荼，有其历史原因。据管杰校长介绍，这要得益于学校十多年前与俱乐部开展的合作。
管杰校长分析说，体育的专业性很强，并不是每个体育老师都能够教足球。因为，足球不但需要基本的技能，更需要大量的技巧性训练。发展校园足球，只靠学校体育老师恐难成气候。回民学校校长魏健也认为，专业教师的教学训练效果与普通体育教师是完全不一样的，而多数学校的体育老师都不是学足球专业的。
此外，对于北京市主城区的多数中小学来说，受校园面积所限，缺乏标准的足球场也是制约因素之一。魏健校长分析说，要提升校园足球的发展水平，不仅要求学校有专业的能够正常训练和打比赛的场地，而且在管理方面也会给学校增加难度。比如学校最好有住宿条件，这样可以保证学生早晚课余时间的训练。因为有大量高强度的训练，也需要灵活安排学生的饮食时间，适当提高他们的用餐标准。
为了提升校园足球水平，北京十八中和回民学校都采取了与校外俱乐部合作的形式，方庄教育集群师资由教育集群以购买社会服务的方式，与俱乐部合作更加紧密，引进了其专业教练为师生作指导。
此外，集群还打通了校园足球人才成长的通道，为有特长的孩子提供了从幼儿园到高中的升学便利，学生可以接受专业俱乐部的课后训练。初中阶段，一些学生既可以通过遴选进入职业俱乐部梯队，也可以继续上高中接受学校教育和俱乐部训练，这部分学生还有机会凭借足球特长进入中国农业大学、北京理工大学等重点高校。
在校园足球发展上，回民学校针对不同层次学生，制定了金字塔式的培养模式。从底层到顶层依次是足球基础人群、足球骨干、足球精英人才，在每一层都有不同的培养标准和定位。每一类的培养要求都涵盖了知识、技术、情感和价值。
以低层足球基础人群为例，学校要求在校生１００％参与，每个学生都要具备“４懂３能３有”的基本素养。此外，基础层面学生每学期都要组织开展班级对抗赛、男女足对抗赛。
北京市回民学校校长魏健
让学生领略足球的魅力
魏健校长认为，从育人的角度来讲，校园足球应该培养学生健全的人格，身体素质、团队意识、拼搏精神，而不是为了培养未来的足球明星。学校是育人的地方，足球活动的开展理应成为开展素质教育的一个有效途径，让它成为学生在校的一种正常的生活方式。“要找准校园足球的定位，而不能只像过去那样通过比赛拿成绩，要尽量淡化体育比赛成绩，让学生回归足球项目本源。”
朝阳实验小学校长陈立华认为，校园足球承载着提升国人身体素质的重任，“与其说抓足球项目，不如说是以足球项目为契机，抓一些项目来促进青少年体质提升，引导青少年热爱体育运动，进而从整体上提升国民的综合素养。
陈校长说，校园足球的任务是普及足球项目，通过营造足球文化氛围，培养学生对足球的兴趣，为中国足球培养群众基础。她还以巴西和英国注册球员所占人口比为例，来说明中国足球群众基础薄弱。“一个体育项目只有具备很好的群众基础，才能够选拔出更加出色的运动员。”
对于将足球特长与升学挂钩的做法，陈立华并不完全赞同，她认为这种导向是“不健康”的，学生的锻炼意识应该是慢慢地自觉形成的。“如果只关注一件事情的本身怎么做，而不去关注其背后的目的，这件事情就很难做得长远。”陈校长说，要通过足球来锻炼学生的体魄，帮助学生了解足球文化，领略足球运动的魅力，培养学生正确的价值观和科学的兴趣爱好。
陈立华校长表示，有关部门应该下大力气加大专业和非专业足球场地的建设，缺乏场地是限制校园足球提高的重要原因之一。陈校长同时也指出，小学阶段不一定非得有标准的足球场，欧美一些国家有大量的街心公园和绿地可供孩子们踢足球，这也弥补了专业场馆建设不足。“场地并不是大问题，关键是要建立一种足球文化。”
朝阳实验小学校长校长陈立华
中小学足球教育应分层
从北京十八中、回民学校等一些学校的经验来看，推进校园足球应该分出层次来，在普及过程中选材，对一些有潜力又爱好足球的学生，应该予以适当提高。这在客观上有利于基础教育阶段体育的“专项化”。
回民学校在开展足球项目上就是采取“普及＋提高”的多元化培养的模式，强调入口择优，出口多元。几年来，学校为社会培养了大量“文武兼备”的优秀人才，这些学生有的考入了重点高校，有的进入职业俱乐部，还有的出国进行深造。
对此，陈立华校长也有较为深入的见地。她说：“人的身体发育包括协调性训练是有关键期的，因此校园足球应该系统化，从小学甚至幼儿园起一直到大学，需要有一个科学而又系统的整体设计。”陈校长主张在幼儿园、小学和中学以培养兴趣为主，不要过于强调一些规则、概念，就让孩子带着球去跑去踢，要求过多了反而会束缚孩子的兴趣。在玩的过程中，就能够锻炼孩子的身体协调性，培养一定的技能技巧。
此外，关于足球纳入升学中考体育测试，一些中小学校长认为测试内容和形式需更加考虑科学性。管杰校长认为，目前的体育测试项目设置还缺乏一定的科学性，不同时期学生身体的发育情况不同，不同地区的学生也有不同的特点，应该根据学生的特点和需要，有针对性地进行相关测试，同时适当增加学生的选择性。
管校长还举例说，以目前的篮球测试为例，完整的篮球运动包括运球、传球，投篮和战术配合等，在体育测试中将其分解后，只考几个基本动作的意义并不大。“将足球纳入测试选项之后，我建议除了基本的技能之外，还应该包括一些技术分析，可以将足球这些内容进行分解，考试时由学生进行抽测，“因为，足球项目是基本技术加技巧，考验人的奔跑能力、反应能力、进攻和防守能力，战术配合能力等，在比赛过程中需要对各项技术要素综合合理运用。”
魏健校长也提醒说，基于校园足球的基础性，足球测试难度不应过大，至少要与其他项目持平，确保不影响学生开展的积极性。
□文／本报记者赵艳国仲玉维
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