1955年到1965年的10年间，我军总共有1614人被授予了少将及以上军衔，这其中包括十大元帅，十大大将等，这些人统称为开国将帅。
在授衔时，同时授予的还有三枚勋章，分别是八一勋章，独立自由勋章，以及解放勋章。
这三种勋章又分为三级，在我军1614名开国将帅中，能够同时获得三枚一级勋章的仅有144人，这其中包括十位元帅，十位大将，47位上将，59位中将，16位少将，以及周保中、冯白驹，两人获得了三枚一级勋章，却未参加授衔。
在这144人，周保中和冯白驹分别是抗联和琼崖纵队的代表，那么，当时他们为什么没有参加授衔呢？
周保中是云南大理人，1902年出生，少年时期，周保中读过小学，中学，1917年，15岁的周保中弃笔投戎，参加了云南军阀的部队，历任排长，连长等职。
由于在部队中的杰出表现，周保中被选入云南讲武学校深造。
从军校毕业后，周保中来到了中原，参加了冯玉祥的部队，1926年，周保中参加了北伐，在北伐期间，周保中接触了马克思主义，认识了*产党共**人。
1927年，周保中在国民革命军中担任副团长，蒋介石发起四一二反革命后，周保中坚定了自己的政治信仰，秘密的加入了中国*产党共**，12月，他担任国民革命军第六军十八师少将副师长。
1928年，周保中离开了国民革命军，来到上海找到了*党**中央，在*党**组织的安排下，周保中前往苏联莫斯科东方劳动者共产主义大学学习，在这里，他一呆就是3年的时间。
1931年，日本人发动“九一八事变”，由于东北局张学良的不抵抗政策，三个月的时间，整个东北沦陷，虽然东北军走了，但是在我*党**的领导下，依然有人坚持在东北与敌人作斗争。
周保中回国后，被任命为*共中**满洲省委军委书记，周恩来为他取名“保中”，意为保护中华，从此，周保中在东北开始了自己长达数年的敌后军事生涯。
当时的东北有几位十分有名的抗联领袖，他们就是杨靖宇，赵一曼，赵尚志等人，在东北工作期间，周保中历任东北*日反**联合军第五军军长，东北抗日联军第2路军总指挥，东北抗日联军教导旅旅长等职。
在东北，周保中将自己的所有精力都献给了革命事业，同时，他也是东北抗日联军的主要创始人和东北地区抗日游击战争的主要领导人之一。
解放战争时期，周保中历任东北人民自卫军总司令，东北民主联军副总司令，东北军区副司令员等职，建国后，周保中历任云南省人民政府副主席，云南大学校长等职。
冯白驹是琼崖纵队的代表。
1903年，冯白驹出生在海南省海口市琼山区，小时候，冯白驹读过小学，中学，后来还参加了五四运动，1926年，23岁的冯白驹正式的加入了中国*产党共**。
1927年，蒋介石发动反革命时期，全国进入白色恐怖时期，*共中**琼崖地方委员会转入农村斗争，当时冯白驹任*共中**琼山县委书记。
此后20余年，冯白驹一直在海南领导队伍与敌人斗争，他先后任*共中**琼崖特委书记，琼崖人民抗日游击队独立纵队司令员，*共中**琼崖区委书记等职。
在远离*党**中央的情况下，冯白驹领导海南军民坚持革命战争23年红旗不倒，这成为了他军事生涯中最为突出的亮点。
建国后，冯白驹历任*共中**海南区委第一书记，海南军区司令员等职。
1955年授衔时，作为抗联和琼崖纵队的代表，周保中和冯白驹都没有参加授衔，原因是他们已经在地方工作，但是由于他们在历史上对革命做出的突出贡献，因而他们被授予了三枚一级勋章，在我军144名获得三枚一级勋章的人中，周保中和冯白驹是其中最为特殊的两人，因为两人没有军衔。
那么，如果这两人要是参加授衔的话，会被授予什么军衔呢？
1955年1月29日，总干部部长罗荣桓署名，向中央军委呈报了《关于地方负责干部的军衔评定和授予问题的请示》
罗荣桓在报告中建议：对于“与*队军**有历史联系和与某一地区有联系的代表人物”的军衔，采取三种方式办理：第一种是“须评定军衔又授予的”，第二种是“只评定军衔不授予的”，第三种是“只授予预备役军衔的”。
同时，在报告中，罗荣桓还列出了21名与*队军**有历史联系和与某一地区有联系的代表人物。
这些人分别是*兰夫乌**，赵尔陆，叶飞，谢富治，王恩茂，（此前5位均予授衔，此后人员未予考虑）王维舟、冯白驹，周保中，滕代远，*先念李**，谭震林，*一波薄**，邓子恢，张鼎丞，王世泰，程子华，蔡树藩，谭启龙、何长工，张际春，姬鹏飞……等。
后来，在评定军衔的名单中，滕代远，*先念李**等人，预定授予的军衔都是大将。
我们从这里就可以清晰的看出，如果冯白驹，周保中参加授衔，他们很有可能会是大将，毛主席建议在地方工作的就不参加授予，由此，两人虽然没有参加授衔，但是历史不会忘记，
1964年，周保中因病去世，享年62岁。
相对于周保中而言，冯白驹的人生要更加的坎坷一些，1952年，冯白驹卷入了一件“反地方主义”斗争中，他由此的政治生涯几乎都是受到批判。
1957年，冯白驹蒙受了冤屈，后来毛主席批示： 冯白驹同志的问题如果没有处理的话，就不要处理了，他在历史上对*党**是有功的。
不过由于广东省委已经宣布了对冯白驹的处理，因而就未作变更。
1963年，冯白驹从广东来到了浙江，担任副省长，*革文**时期，冯白驹遭到*害迫**，1973年病逝。
周恩来总理对冯白驹的追悼会看的很重，他说：“冯白驹的贡献在于他在远离*党**中央的条件下，坚持几十年艰苦的战争，革命红旗始终不到，很不简单，很了不起，追悼会一定要在八宝山举行，《人民日报》要刊登在第一版。”
1983年，中央为冯白驹平反。
沧海横流，方显英雄本色，虽然周保中和冯白驹两人并未参加授衔，但是历史不会忘记他们对革命做出的重大贡献，我们也不会忘记，纵使时间过去多年，我们依然敬仰，崇拜他们，致敬每一位为共和国做出贡献的人！