练足球基本功儿童 (青少年校园足球政策文件)

衡阳市珠晖区抓住校园足球发展的良好机遇,将校园足球作为全区教育体育“一区一品”项目来抓,形成了全省有名、全国有位的珠晖教育体育特色。去年 9 月成功创建了首批“湖南省青少年校园足球试点县市区”,今年 6 月被教育部确定为“全国青少年校园足球试点县市区”。先后获得全国“厂矿杯”小学生足球赛冠军、“绿地申花杯”全国足球邀请赛 U-11 第三名、湖南省校园足球联赛初中总决赛男子组一等奖等优异成绩。累计向大专院校输送足球人才 200 余名,向多个省队输送足球运动员近 50 名,培养国少、青队员 5 名。主要做法是:

练好童子功,练好足球基本功

用“足”政策建机制

一是规划上引领。把足球确定为全区教育体育“一区一品”项目,在全区范围内广泛推行“1+1+X”的素质教育特色化发展新模式(第一个“1”指校园足球 “一区一品”,第二个“1”指各个学校的“一校一品”,“X”是指全区中小学生素质教育的全面协调发展)。除制订各种工作规划处,珠晖区还创新性地制定了《关于创建全国校园足球特色学校的实施方案》,引导和规范了全区校园足球工作运行管理和长足发展。

二是政策上倾斜。去年 4 月区政府常务会议专题研究校园足球工作,确定把发展校园足球、创建全国校园足球试点区作为全区教育体育的一项中心工作来,并成立了由区长任组长的高规格领导小组,先期从区财政拨付专项工作经费 10 万元。组织召开了 2 次区政府专题办公会,将校园足球发展思路以专题会议纪要的形式确定下来。近两年,区财政和各学校每年安排足球专项经费 313 万元,并预算到校到足球项目,确保工作开展。

三是考核上较真。区委、区政府将“区长杯”足球赛列入年度绩效考核重要指标。区教文体局每半年组织一次全面的督查考核行动,对中小学校“六个一”标准和刚性要求未能及时到位和未按要求达到全国校园足球特色校标准的单位,实行“一票否决”,取消其当年教育目标管理考核评优资格,以考核促落实。

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做“足”功课抓普及

一是抓实 “ 六个一 ” 。即一个球:全区中小学每个班级配备 5 个(以上)足球。目前全区所有学校班级都已经配备到位,冶金小学、实验小学等 8 所学校学生已人手一球。 一节课:将足球课纳入学校的日常课程,每班每周不少于一节。全区中小学现已全部实施。一支球队:首先是一个班队,在全区三年级以上班级中每个班成立班级足球队,目前除 3 个农村教学点生源不足需跨年级组队以外,区直学校已全部落实;其次是一个校队,全区每个学校都成立了男、女 2支以上校级足球队。 一个比赛: 区直中小学校每年都己举办一次(以上)学校班级联赛,一定规模的乡(镇)村中小学也要举办。每所学校每个学期还要组织参加 2 场以上的校际友谊赛。全区每年举办一次“区长杯”足球比赛。一个活动:每学期开展一次以校园足球为主题的特色活动,提升校园足球氛围。目前,全区所有中小学每学期至少开展了一个活动,效果良好。一个足球操:全区每所中小学都编制了一套具有自身特色的足球啦啦操或足球操。

二是办好 “ 区长杯 ” 。从 2015 年开始,我区在全省率先每年举办一次“区长杯”足球赛。该赛事由区足协负责,允许引入社会化运作机制。原则上设小学、中学、社会三个组别,并要求全区所有区直学校都必须组织男、女两队参加比赛,将其打造成珠晖区教育体育传统赛事。区首届“区长杯”比赛己于去年 11-12 月圆满举办成功,历经 31 天,全区 34 所学校共 51 支球队(含社会组)参加,共赛 117 场,比赛期间网上互动人数超 20 万人次,在社会上掀起了校园足球热潮。三是搭建“区足协”。

三是搭建“区足协”。早在 2015 年 9 月,我区就已注册并启动运行区足协,2016 年 3 月 7 日,珠晖区足球协会正式成立,并明确其主要职责是负责全区校园足球技术指导、成人足球和“区长杯”等市区级足球赛事组织工作。目前,区足协利用坐落高校和其他社会资源,引导全区成立校园足球俱乐部,形成了在区足协领导下的校际足球俱乐部制的发展新模式,现全区已有 13 所学校向区教文体、民政部门申报(成立)了校园足球俱乐部。同时,在全区中小学校和社会推行珠晖区业余运动员注册机制,已注册 516 人,区内足球人口超 4 万人,切实发掘和培养区内足球人才。

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下“足”功夫强基础

一是配强师资。在核定编制总量的基础上,通过培养培训、引进特聘等多种渠道给各学校至少配备 1 名足球专项体育教师。目前,全区 34 所学校拥有专兼职足球教练 108 人,足球裁判员 20 人,其中外聘足球教师 21 人,基本满足足球教学需求。同时,充分利用高校资源,与坐落在区内的衡阳师范学院体育学院签订了《校园足球合作发展框架协议书》,使其每年定期安排足球专业学生以顶岗实习等方式参与全区足球教学。多种形式培训足球教练裁判员 3 次达 200 余人次。配发湖南省足协编印的校园《足球》专用教材 2040 册。

二是完善场地。目前,全区 34 所中小学已有足球场 39 个。今年将再新建 2 个以上足球场,并大力整修全区中小学校现有球场。除此之外,协商将高校足球场和衡阳市体育中心对全区中小学生足球训练和比赛实行全面开放,确保了校园足球发展基础。

三是营造氛围。建立了珠晖校园足球微信公众号“珠晖校园足球”、微信群和 QQ 群,形成了宣传普及校园足球活动的强大网络平台。目前,“珠晖校园足球”微信公众号关注人数己达19342 人,定期发布国家足球政策、新闻和区内校园足球动态,有力增强了校园足球文化氛围,使发展普及校园足球在学校和学生家长中取得了热情拥护和广泛支持。