今天上午(12月5日),杭州市政府新闻办联合杭州市建委召开新闻发布会, 全面介绍解读《杭州市推进新能源电动汽车充电基础设施建设运营实施办法(修订)》 (以下简称《实施办法》)有关情况。

新政即将发布!
《实施办法》将于2023年12月12日正式发布, 提出了充电设施发展总体要求、优化各类充电应用场景建设标准和消防管理要求、增加运营监管内容、加大保障措施和全过程监管的力度。
会上,由杭州市建委*党**组成员、副主任杨铁定,从总体要求、规划管理、建设管理、运营管理、保障机制等方面,解读了《实施办法》的相关内容。
记者了解到, 目前杭州市已建成各类充电设施约26.8万个,其中自用充电设施约23.6万个,公共充电设施约3.2万个,在总体规模、公共充电桩密度、覆盖率等方面居全国主要城市前列,较好满足了新能源电动汽车的充电需求。
同时密切关注小区充电难问题,积极引导充电设施建设企业利用小区共用停车位投资建设公共充电设施,杭州市城乡建设管理服务中心*党**委委员、副主任许江表示: “目前已先后在216个住宅小区内建成各类充电桩2743个。”
2023年杭州市政府首次将公共充电设施建设纳入民生实事,计划2023年“完成公共领域充电桩2000个”。 截至11月底,已新建公共领域充电桩2403个,完成率达120.15%,提前超额完成年度任务。

新建、改造充电站完成情况如何?
为进一步了解情况,“杭帮侠”记者来到转塘街道狮子社区新能源汽车充电站,该站点是在今年(2023年)6月27日正式投入使用,工作人员申先生介绍: “共配置了64把快充枪,整个站点单日充电量为1万度电左右,平均每日会服务近400名充电用户。”
记者了解到, 该站点充电的车辆以网约车为主,高峰期是每天的中午和晚间,价格为每度电1.3元-1.5元左右。
现场随机采访了几位正在充电的司机师傅们,大家对该充电站的评价是 “充电快、方便、价格便宜” 等等。

近两年来,杭州市新增新能源电动汽车超20万,占年度新增总量60%以上,据统计,目前杭州市新能源汽车保有量已达到72.8万辆,约占全市机动车保有量的18%。
杭州市建管中心新能源基础设施建设管理处处长王宇波表示: “目前,杭州市公用设施充电桩的快、慢充电桩比例是2.5:1。基本以快充桩为主,且覆盖率较高,在杭州主城区(绕城范围内)基本每900米就能找到一个公共充电站。”
据悉,下一步杭州市将会重点围绕中心镇、中心村、*级A**景区、公路沿线、民宿等场景提前布局。力争至2025年底,乡村地区充电设施总量达到6200个以上,建成“乡镇全覆盖”的乡村公共充电设施网络。

《实施办法》的具体内容如下
《实施办法》是杭州市充电设施高标准建设、高水平运营的指导性文件,此次修订聚焦充电设施建设运营存在的痛点难点,结合杭州新能源电动汽车快速增长实际情况,通过优化完善各类应用场景充电设施建设指标、建管并重加强运营管理、明确部门职责实现全过程协同监管,为构建覆盖广泛、结构合理、便捷高效、监管智能的充电设施网络,推动杭州市充电设施高质量发展提供强大支撑。
主要从四个方面精准发力:
1.规划管理方面。明确加强规划引领,以区、县(市)为基本单元,以居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心为重点区域,编制本市公共充电设施布局规划。同时,从居住小区、公共建筑、高速及国省道、乡村地区等4个方面对充电设施相关建设指标进行完善。如加大住宅小区充电设施建设力度,新建住宅自用桩电力容量预留比例从10%提高至20%、访客泊位100%安装充电设施;适度提高城市、公路,乡村等场景公用设施建设指标,新建公共停车场充电设施从“按不低于车位数10%的比例预留”修订为“按不低于车位数10%的比例建设”、高速公路服务区充电车位达到小车总泊位数的10%、农村区域中心镇公用充电设施不少于50个,中心村、未来乡村公用充电设施不少于8个等。
2.建设管理方面。明确充电设施的投资主体和建设主体;明确公共充电设施建设审批实行项目备案制,需竣工验收合格后才能正式投入运营;明确充电设施施工企业资质和消防管理要求,如新建住宅地下停车库按100%预留充电设施的标准进行防火设计和消防设施配置;明确推广新技术新模式,如鼓励采用大功率充电等新技术,鼓励居住区、乡村地区采用“统建统服”等新模式。
3.运营管理方面。明确充电设施所有权人或受其委托负责运营的企业是充电设施维护管理、安全管理的责任主体;明确充电设施管理要求,充电设施建设运营企业要定期开展巡查,消除安全隐患,及时修复故障,确保设备完好率不低于 90%;明确服务管理要求,加强燃油车与电动汽车分区停放引导与管理,鼓励制定差别化停车收费标准,提高充电车位利用率;明确加强运营监管,通过构建信用评价体系,发挥充电设施行业协会自律管理作用,改造充电设施数字化政府监管平台等措施,全面提升公共充电设施运营服务水平。
4.保障机制方面。明确公共充电桩免收需量(容量)电费等优惠扶持政策。研究出台与服务质量、充电效率挂钩,向乡村地区、居住小区公用充电设施倾斜的建设运营补贴政策,激励引导企业高标准建设、高水平运营。修订完善各相关单位、属地政府工作职责,努力形成“市区联动、部门协同、齐抓共管”的建设运营全周期监管机制。如消防救援部门加强对设置充电设施场所的单位遵守消防法律法规情况的监督检查;城管部门加强对停车场(库)运营维护活动的指导、服务和监督管理;市场监督部门加强对公用充电设施计量检定、经营秩序的监管;属地政府加强辖区内充电设施建设协调推进和运营监管工作等。
记者:韩帅
通讯员:杭建宣
审核:主编徐冉