农民工干着最苦最累的活，拿着最低的报酬，但还是经常被拖欠工钱。天理何在。虽然现在国家也出台了很多保障农民工权益的措施，比如劳动监察，公安介入，司法途径等等，但在实际过程中农民工还是有很多的无奈。
农民工被拖欠工资，无外乎两个原因：一个是资金，二个是环节；首先讲资金：只要资金源头没有断，能够足额发放，就没有大的问题；再讲环节：所谓环节就是工资发放的流程，一般情况，一个工程它会有甲方、总包、分包、以及下面的若干班组；甲方把资金打给总包，然后总包把费用打给分包，然后分包再打给班组，最后由班组结算到工人手里，上面的任何一个环节出了问题，工人就拿不到工资。
如何保障资金和环节都不出问题，就成了关键。有一个非常有效的办法：
〖灵工保〗APP
这个必须由政府牵头，因为只有政府才有这么大的权力和执行力度。
App针对灵活就业工人和雇主都进行了数字化管理。
具体操作：不管是大到几十亿的工程，还是小到几百块的临时雇工，作为甲方预算必须充足（这里只针对工人工资进行讨论，材料款另做考虑），甲方的工人工资总预算款要全部打入政府指定的监管账号（至少要保证一个月的工资总和）。然后app上会体现从总包到分包到班组到工人的具体工资数额。计算时间以天为单位。简单梳理一下，就是说工人每天的工资是能够确定的，然后汇总到班组，再由班组汇总到分包，再由分包汇总到总包，再由总包汇总到甲方，每一层级有专人在app上审核通过就行了。比如工人每天的工资是多少，我就在app上输入相应的金额点提交，然后班组汇总后没问题，就提交到分包，然后分包统计后没问题就提交到总包，总包这边汇总统计后没问题就提交到甲方，甲方这边审核没问题，就点付款。然后这个款项就会自动的到达各个层级的app账户。没有问题就点确认，有问题就点申诉。（当然app上会设置前提条件，比如当天的工钱什么时候发放，是当天还是验收后，验收的时效是多长？还有各层级上报的金额可以大于工人工资的汇总金额。这些事项在开工前都会商量好。然后在约定的时间在app上进行操作就可以了。政府监管也只需要有人提出申诉后出面就可以了。
如何确保这些措施能够落实到位，一个是加强宣传，让每一个灵活就业人员都知道，通过临工保可以保障他的权益。让每一个雇主都知道这是国家推行的强制措施。雇工必须上〖灵工保〗。如果没有上，被举报了，会进行工资总额两倍的罚款。第二是政府相关机构加强巡查，对发现的大大小小的工地使用〖临工保〗的情况进行核实。第三，对灵活就业人员和雇主都有一次豁免权。在〖临工保〗上都有记录，下次再发现，没有通过〖临工保〗的用工情况，不论是灵活就业人员，还是雇主方都会进行罚款。
通过以上的措施，既能够保障整个社会灵活就业（包含了农民工）工人的工资按时足额发放。又能有效获取整个社会灵活就业工人就业、收入的情况。便于国家针对灵活就业群体统筹安排。特别是医保、社保、工伤、税收方面的政策。
欢迎广大网友参与讨论，也希望政府相关部门能关注到。