教育部9月7日起就《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》明确,幼儿园不得教授小学阶段的教育内容,不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动,诸如考试。
幼儿园不得教授小学内容,不得组织各种形式考试,这样的条款在五六年前的各省教育法规中就有具体的体现,这次更是上升到国家的层面,但是能不能彻底地落地呢?这是很值得思考的一个问题。

因为这五六年来,尽管没有国家级的法规出台,而各地方对于这样的禁令却是三令五申,实际上也没有多少的效果。许多幼儿园,还是按照老的一套在走,完全没有把这件事当作一件很严肃的事情去抓。
幼儿园为什么不愿意这么按照地方法规的要求去认真落实呢?原因应该是多方面的。

第一,幼儿园如果不教小学的内容,那么他们能教什么呢?没有一个系统的课程开发,老师只能是摸着石头过河,这显然是不利于幼儿园教学的,因为凡事预则立,不预则废。国家教育部是不是应该出台一个幼儿园的学习纲要之类的指导性文件呢?
第二,幼儿园的教授的多样化怎样来体现?幼儿园没有一个现成的教材,那么就只能是老师带着孩子去嬉戏为主。尽管玩也能够增长孩子们的见识和能力,但是没有有计划有意识地教导,真的能给孩子一些鲜明的印象吗?这可以说,是没有多少可能的。

教育虽然应该是春风化雨般的,但是怎样把风雨吹进孩子的心里,却是有着很多的学问在里面的。陪孩子玩耍也是一门学问,幼儿园老师有没有这样的素质呢?这样的专门教材都没有,幼儿园老师恐怕是只能边教边学吧。
第三,幼儿园的教学不是也可以教孩子画画、唱歌和跳舞吗?可是,这里也有一个问题,那就是,就画画、唱歌和跳舞本身来说,你又怎么界定哪些是属于幼儿园,哪些是属于小学的呢?没有一个明确的划分,老师是不是也会无所适从呢?

第四,幼儿园的检查和评估当中,尽管有对这一块的要求,但是你又如何去检查和评估呢?检查没有要求,评估没有方向,最后恐怕只能是含糊其辞,一带而过吧。

除了幼儿园本身,家长和小学的迫切要求也是不可忽视的因素。现在,只有幼儿园有着明确的规定不准学习小学的知识,不准组织考试,但是离开了幼儿园呢?无论从小学到大学,都是逃不开考试评比的。说一个最简单的,就是孩子想要上一年级,入学第一天孩子面对的就是学校组织的招生考试。问他们为什么,理由就是方便分班。这谁不愿意分到一个好的班级呢?
老师有要求,家长有需求。于是,每年幼升小的衔接班都成了家长争夺的热点。问家长们为什么要这样拔苗助长,而他们的更是振振有词,小学学习的内容众多,孩子没有一个基础,三四个月怎么学得会,这不是让抢孩子遭罪吗?我们的家长有谁愿意输在起跑线上呢?

正是因为这些现实的因素摆在面前,尽管我们现在从国家的高度来立法,但是最后的实际效果还是让人存疑的。但愿专家们的美好愿望,在一步步地改革中变成让人期待的现实吧。