监督一线

转作风、正行风、听民情、解民忧。您好，观众朋友，这里是《政风热线》节目，欢迎您的收看。近日，亭湖区居民唐先生向栏目反映，他的*草烟**专卖零售许可证到期后无法办理延续手续，这让他感到不解。

在南林综合疏导经营市场，记者见到了当事人唐先生，他告诉记者，他的商店已经经营了25年，原来的地址在南林村五组，后来由于*迁拆**，被安置到这里继续经营。在唐先生的营业执照上可以看到，经营范围为：*草烟**制品零售，食品销售，日用品销售等。

当事人 唐荣其

我老地址在南林5组，南林5组开个商店，一直到今天，后来*迁拆**了，把我安置这边，这边就送接近7年的香烟了。

唐先生的*草烟**专卖零售许可证的有效期限自2018年9月6日到2023年9月5日。今年他前往*草烟**专卖局提交延续业务办理申请时，却被告知地址不符，不能办理。

当事人 唐荣其

今年到9月6号，我9月7号去，他说我不符合地址，*草烟**证没有给我呢。

唐先生表示，在2018年之前，他就进行了地址更换，当时市*草烟**专卖局也给他延续了*草烟**专卖零售许可证，*草烟**专供人员也一直给他的新地址配送商品，并没有影响到他正常的*草烟**出售，现在证件无法延续，让他一头雾水。

当事人 唐荣其

我现在*迁拆**了，这个地址换过了，将近送七年香烟了，一直到现在没有停过，他现在停了我四到五个星期了。他*草烟**证不发给我。你说我地址不符，你现在（已经）送七年香烟给我了。

唐先生也曾向相关部门寻求解释，但迟迟没有结果。

当事人 唐荣其

*草烟**局说的我们上去会办一下，会办过了，你等一下，我一直等到六点半，他说的你今天先回去，他又来我家调查过了、摸索过了，和村里，全部去过了，他说的你先回家吧，马上这个事情马上我们有个答复呢，一直到今天他不答复我。

为何唐先生的*草烟**专卖零售许可证无法延续呢？记者随后来到盐城市*草烟**专卖局了解情况。工作人员表示，据前期调查了解，唐先生*迁拆**后搬到了南林综合疏导经营市场北排22号经营，但其营业执照上面的地址一直都没有变更，仍然是原来的南林村五组22号，而原址已*迁拆**，现有地址并未办理营业执照，所以对于他的*草烟**专卖零售许可证，*草烟**专卖局作出了不予延续的决定。

市*草烟**专卖局工作人员

他延续的时候他没有营业执照，因为他那个营业执照登记的地址不是那个地方的，他申请延续的时候，我们就到南林社区专门了解过了，南林社区明确的答复就是那个营业执照的地方叫南林村22号，不是他现在经营的那个地方，等于他经营的那个地方是没有营业执照的，这个他自己也是认可的。

而对于2018年可以继续延续，现在不能延续的原因以及更换营业地址之后依然可以订购配送售卖的问题，*草烟**局工作人员也作了解释。

市*草烟**专卖局工作人员

2018年的时候我们给他做过延续，有两个法条，有一个法条叫《*草烟**专卖许可证管理办法实施细则》，2021年3月31日的时候，有一个不一样的地方，2018年延续的时候是不要求核查营业执照的，然后在2021年3月31日之后，进行延续的时候是要求核查营业执照的，这个是不一样的地方。他当时的地址是叫南林村五组，*迁拆**了之后，他就变更到现在的疏导经营市场来经营了，这个时候它属于一个大地址，对于没有确认的这种地址呢，我们当时是你在这个南林村五组范围内，你可以来经营。

工作人员表示，对于唐先生的诉求，他首先需要取得目前所在的营业地址的营业执照，再重新提出申请。

市*草烟**专卖局工作人员

我们也跟他说了，你如果想在这个地方继续来进行经营，第一个是要取得*草烟**专卖零售许可证，那么怎样取得呢，就是你要拿到营业执照，然后再来申请。

许可证管理一直是专卖管理中重点、难点、热点工作，强化和完善管理制度尤为必要和紧迫，*草烟**专卖局局强调证照信息相符，确保了*草烟**专卖零售许可证的“含金量”，但在保持执法“力度”时，也应呵护民生“温度”，日常管理中，是否可以实行许可证年检制度，从而及时发现问题督促整改，同时强化法律法规的宣传教育培训力度，增强零售客户的守法经营意识，保证零售户店铺持续稳定经营。