英国脱欧大限将至谈判却陷入僵局 (英国脱欧协议最新方案)

当地时间12日晚7点(北京时间13日凌晨3点),英国议会下院就英国政府与欧盟协商修改后的“脱欧”协议进行投票表决,最终以391票反对、242票支持的结果,再次否决了“脱欧”协议。英国首相特雷莎·梅的“脱欧”协议第二次在议会遭到惨败。

英国脱欧国会议案被通过,英国脱欧欧盟方面的原因

△投票结果

英国议会再次否决“脱欧”协议

今年1月15日,英国议会下院以极大的差距投票否决了英国政府与欧盟在去年11月达成的“脱欧”协议,议会随后要求首相与欧盟继续谈判,修改协议中涉及爱尔兰边界等问题的内容。

就在本次投票前一天晚上,英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席容克在法国斯特拉斯堡进行最后协商。双方同意对“脱欧”协议作出“有法律约束力”的修改,包括确认在爱尔兰边界问题上,欧盟不会把英国无限期困在“备份安排”之中。

英国北爱尔兰地区与爱尔兰的边界将是英国“脱欧”后与欧盟之间唯一的陆地边界。“备份安排”旨在避免这里出现“硬边界”,也就是重新设置实体海关和边防检查设施。在原本的“脱欧”协议中,“备份安排”没有设定期限,英国担心“备份安排”可能在现实中将北爱尔兰长期“留在”欧盟,因此,一直寻求欧盟给出具有法律约束力的保证。

英国脱欧国会议案被通过,英国脱欧欧盟方面的原因

△11日,特雷莎·梅和容克在斯特拉斯堡记者会上。

英国与爱尔兰边境无协议脱欧详情13日公布

据外媒消息,特雷莎·梅12日晚宣布,英国将在本周三也就是13日,公布无协议脱欧时英国与爱尔兰的边境问题细节,这也是自脱欧谈判以来一直悬而未决且至关重要的问题。有分析人士认为,即将公布的细节中,进出口商品的关税是重中之重。北爱尔兰工商界随后表态说,希望这次政府能给出一个明确答复。

英国脱欧国会议案被通过,英国脱欧欧盟方面的原因

欧盟称不会与英国重谈"脱欧"协议

12日,在英国议会再次否决“脱欧”协议之后,欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶表示,目前“无协议脱欧”的风险急剧上升,而欧盟不会再与英国方面就“脱欧”协议进行谈判。为了帮助修订后的脱欧协议获得英国议会下议院的通过,欧盟已经竭尽全力,他强调,目前的脱欧僵局只有从英国内部才能打破。

英国脱欧国会议案被通过,英国脱欧欧盟方面的原因

△当地时间12日,在英国伦敦,反对脱欧和支持脱欧的抗议者冒雨*威示**。

英国未来两天将迎来两次关键表决

根据目前英国方面公布的日程,英国议会下院12日再次投票否决“脱欧”协议后,13日,英国议会下院将投票决定是否“无协议脱欧”。

如果表决通过,英国将在3月29日“无协议脱欧”。“无协议脱欧”意味着“脱欧”后没有过渡期,英国与欧盟关系将出现瞬间断裂,贸易关系将回到世界贸易组织框架内,双方经济所受冲击将明显增大,因此双方目前都尽力避免“无协议‘脱欧’”。

如果“无协议脱欧”13日也被议会下院否决,英国议会14日将继续投票决定是否延期“脱欧”。若确定延期,英方可能会一次性推迟几个月,以便与欧盟继续商谈。

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△英国首相特雷莎·梅

英国环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫表示,12日的失败意味着英国政府已经开始失去对“脱欧”的控制权。据英国媒体预计,接下来,英国反对*党**工*党**或将与其他*党**派合作,寻求一份新的“脱欧”协议,或是发起第二次“脱欧”公投,甚至推动英国提前举行大选。

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英国“脱欧”的曲折之路

2016年6月24日

英国“脱欧”公投结果出炉,多数人赞成英国脱离欧盟。7月13日,特雷莎·梅成为英国史上第二位女首相。上任后,围绕“脱欧”问题,特雷莎·梅却面临重重困难。

2017年1月17日

特雷莎·梅称要从欧盟拿回边境控制权并限制进入英国的欧洲移民人数,她反复强调英国不会留在欧洲单一市场和关税同盟。这意味着英国将寻求“硬脱欧”,但该主张遭到多方反对。

2017年4月

特雷莎·梅突然宣布解散议会、提前举行大选。本意以此为其推动“脱欧”谈判赢得更多*意民**支持,不料她领导的保守*党**在选举中失去议会多数席位。2017年11月,保守*党**议员签署对特雷莎·梅的不信任函,凸显保守*党**内部分歧。不过,特雷莎·梅涉险过关。

2018年7月

特雷莎·梅政府提出的“契克斯计划”在欧盟和英国国内两边受阻,不仅反对*党**工*党**计划提起对政府的不信任动议,特雷莎·梅在保守*党**内部也多次遭遇“逼宫”。

2018年11月

特雷莎·梅政府宣布与欧盟达成“脱欧”协议草案,但该草案却引发英国国内争议。随后,执政*党**保守*党**宣布发起对特雷莎·梅的不信任投票。特雷莎·梅在本次投票中过关,留任保守*党**领袖及英国首相。

2019年1月15日

英国议会下院举行投票,否决“脱欧”协议草案。英国反对*党**——工*党**领导人科尔宾向议会下院提起对政府的“不信任动议”。16日,英国议会下院就此动议进行投票,特雷莎·梅及其领导的保守*党**政府以微弱优势挺过这次投票。

2019年3月12日

英国议会下院就英国政府与欧盟协商修改后的“脱欧”协议进行投票表决,再次否决了“脱欧”协议。

未来

13日,英国议会下院将投票决定是否“无协议脱欧”。如果表决通过,英国将在3月29日“无协议脱欧”。如果“无协议脱欧”13日也被议会下院否决,英国议会14日将继续投票决定是否延期“脱欧”。