决策探索杂志 全媒体记者刘振伟 通讯员赵兰奇
“第一书记夏云占,宛东陶庄挑重担;帮扶措施不简单,三字宝经记心间;踢出三脚战困难,服务群众苦也甜;好事做了一大串,领导欣慰民点赞。”这四句看似缺少什么文化元素的顺口溜,却详实、确切地道出了社旗县卫健委驻桥头镇陶庄村第一书记夏云占,天天去念“三字经”,时时倾注“扶贫情”,一个又一个感人肺腑的扶贫故事。
今年34岁的夏云占,于2017年11月27日,兴致勃勃地来到桥头镇贫困村陶庄担任驻村第一书记。初来乍到的他,通过扎实走访,很快摸清该村基本情况后,就开始理思路、找对策、定措施,通过向领导汇报、与村“两委”结合,征求*党**代表、人大代表、政协委员、群众代表和“五老”意见,最后理清了“天天去念‘三字经’,时时倾注‘扶贫情’”驻村工作思路。
念活 “硬”字经,为驻村扶贫迈开第一脚
如何尽快进入角色、展开工作,是夏云占倾注“扶贫情”的燃眉之急。就此,他从“打铁必须自身硬”做起,做了四样事。
学习扶贫政策,用正确的理论知识武装自己,是他上任伊始“强筋壮骨”一门功课。除紧张有序的走访和各项上级安排的工作外,他利用一早一晚“见缝扎针学”,抓着开会培训“如饥似渴学”,遇上同行知己“拜师求教学”,很短时间通读精学了中央脱贫攻坚重大部署和习总书记关于精准扶贫工作的科学论述,明确了精准扶贫的目的意义与工作任务。
领会领导意图,用明确的工作态度鞭策自己,是他“履职尽责”的一个定位。针对驻村工作的实际,夏云占注意从领导的讲话或工作安排上入手,反复思考领导为什么这样强调,左右揣摩顶层为什么这样构思,从中找出领导所要的工作方法与取得的成效。
探讨脱贫举措,用自身的规划落实相信自己,是他“创新思路”的一次尝试。经过与已脱贫乡村的对比,从中找出适合本村精准扶贫的良药妙方,并以此制定出适合本村实际的产业帮扶措施和工作计划,结合陶庄村实际总结出“智志双扶”的工作经验,创造出属于自己的 “品牌财富”。
开发领导层面,用独立的思考能力验证自己,是他“争取支持”的一张王牌。在具体工作中,夏云占一直把“工作好,单位荣;评价差,单位辱”为自勉。凡事需要向单位汇报的马上汇报,陶庄村的扶贫工作得到单位领导的高度重视。卫健委主任谢明伟等领导,牺牲节假日,深入陶庄村了解情况,帮助解决实际困难,并按照“七有”的标准为工作队改造了厨房,购置了被褥、洗衣机、冰箱等生活用品,新建了洗澡间,安装了空调,确保了驻村工作队能够“住得下”、“扶得稳”、“脱贫快”。
念活“干”字经,为驻村扶贫迈开第二脚
夏云占深深懂得李克强总理“喊破嗓子不如甩开膀子”这句谆谆教导和“临渊羡鱼不如退而结网”、“自古家国难两顾忠孝不两全”的古哲箴言。
在他驻村后的第9天妻子分娩,而他只请了3天假,又投身于扶贫一线。当他看到脸朝墙壁的妻子和眼睛湿润的双亲,以及女儿用一双细嫩的小手拉着他说:“爸爸,你咋老不回来呀?你是不是不喜欢我*弟弟小**呀?”,夏云占一滴滴愧对妻子、父母、女儿的泪水,只好往肚里咽。
去年11月份的一天晚上,正值迎接上级对脱贫攻坚调研检查之时,当他接到:“两个孩子发烧,脑梗塞病复发的父亲给90多岁植物人爷爷翻身时不慎扭腰,妻子还得上班”电话时,对妻子说:“等我把工作干完再回去。妻子,委屈你了。”
上任后,针对陶庄村的现状,他通过“四诊合参”查症结,开出了陶庄村脱贫致富的“妙方”。他静下心俯下身,把入户走访作为前期工作的首要任务和脱贫攻坚的“王道”,深入田间地头,走家串户“望”民情,摸清了陶庄村的村风、村容、村貌;到贫困户家中嘘寒问暖“闻”呼声,搜集了陶庄群众的最迫切的需要;通过分析、总结,“切”准了陶庄村贫困的症结,做到了底子清,情况明,村情概况了然于胸;走访群众代表、*党**员代表和五老“问”计策,获取了治疗陶庄村的贫困“良方”,制定了陶庄村的脱贫规划,绘制了陶庄村脱贫攻坚工作的“一图五账两清单”,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。通过精准发力,2017年陶庄村脱贫13户54人,2018年脱贫21户52人,陶庄村的贫困发生率由驻村时的5.1%下降到1.1%,顺利完成了减贫任务。
针对贫困村退出的短板,他按照贫困村退出的“十有”标准进行补缺。在单位极力支持下,与工作队长焦海翔一道
先后争取项目资金467.5万元,实施了安全饮水巩固提升工程,新建了1000平方米的村文化场,对陶庄自然村实施了整村推进项目,对卫生室进行提标,新建600平方扶贫车间,建设蔬菜大棚17座。同时,对标“7.23”,通过3个月的努力,共修改村档、户档问题1000余条,使村档户档资料进一步规范,在各级检查中得到领导们的好评。
俗话说“村民富不富,主要看支部。”驻村后,他把*党**建工作作为扶贫工作重要抓手,围绕“高质量*党**建,引领高质量发展”的主题,做了大量卓有成效的工作。他驻村以后发展*党**员4名,培养后备干部1名,并充分利用*党**员活动日,积极召开“小组会”、“支部会”、“*党**员大会”和“上*党**课”等“三会一课”,扎实开展“两学一做”活动,并对*党**员实施星级化管理。2018年5月,作为村委换届的选委会主任,在上级的领导下,顺利完成了陶庄村“两委”的换届选举工作,2018年5月, 陶庄村*党**支部被社旗县委组织部评为“先进基层*党**组织”。
他始终把发展产业作为攻坚“靶心”,依托河南宏达果蔬种植合作社,扩大西瓜、西蓝花和花菜等种植面积,又争取项目资金30万元,建设大棚17座转租给合作社,增加村集体收入2万元,带动了5户贫困户就业,每户年增收5000元以上;协调与河南子铭生态农业发展有限公司合作,与陶庄村37户贫困户签订企业带贫协议,每户除务工收入外每年至少增收2000元;为扶贫车间引进社旗三鑫服装厂,每年带来1万元集体经济收入同时,也极大地方便了群众家门口就业;发展户级光伏电站29座,村级光伏电站1座,共带动35户贫困户,每户每年可增收3000元;先后成立了陶庄村益民、富民合作社,组织贫困户入社、入股,2018年每户贫困户分红1500元。通过陶庄村的产业发展布局,陶庄村贫困户的产业覆盖率和叠加率达到了100%,夯实了贫困户的脱贫保障。
念活“民”字经,为驻村扶贫迈开第三脚
上任后,夏云占深深认识到,驻村不是简单地住在村里,其目的就是与群众吃、住在一起,更能清楚地了解他们所思、所想、所怨,有的放矢做好为“民”服务工作,才能用自己点滴的行动换取群众的信任与爱戴。
“百姓之事无小事。”他不仅是这样说的,而且也是这样做的。2017年底,上任后不久,社旗县遭遇50年不遇的暴风雪,他却不畏凛冽严寒,深一脚浅一脚艰难地走访了陶庄村94户所有贫困户,把一天一天的、一户一户的、一事一事的记在了驻村“宝囊”上,并将不同类型的情况以及需要解决的问题,用不同颜色标记下来,随后一一落实。尤其是当他发现贫困户王运明一家3口人蜗居在3间破瓦房里,仅有的家当就是一辆破自行车和一辆70年代的架子车,床上还躺着两个病人,床上也没有一双像样的被子,且屋内异味呛鼻后,使他心灵受到深深触动,沉思良久,叹息道:“现在,竟然还有这么穷的人家!”于是,他驻村为群众做的第一件事就是在社旗县卫生系统发起倡议,动员单位和医院干部职工为贫困群众捐款捐物,2018年1月8*他日**冒着大雪把募集来的两大车2700多件衣物,送到了贫困户家里。
“侯德新给我买了一个新橱柜、一张饭桌、4把小椅,工作队给我送来两双带‘喜’字的新被子,春节前又送来了油、米、面和对联……”王运明谈起夏云占对自己的关心滔滔不绝。
作为卫健委的驻村第一书记,夏云占注意发挥行业部门扶贫优势。驻村后,他先后协调社旗县人民医院、县中医院、县五官医院、县同仁医院、桥头镇卫生院等医疗机构在陶庄村开展义诊17次,使3000余人接受义诊,并组织以岭药业等爱心企业为贫困户免费送药,累计义诊赠药金额达15万余元。他和驻村工作队多次邀请县级专家到贫困户家中免费为贫困户看病,特别是治好了贫困户张林远的久治不愈的腰腿疼,帮其树立了生活信心。他经常开车奔走于村部医院之间,为贫困患者办理出院、入院、转诊等手续;带孤寡老人,到桥头或县城医疗部门做慢性病鉴定、残疾人鉴定;带贫困户看病拿药;还亲自到残联为残疾贫困群众申请轮椅、助听器等……就是这样,夏云占用一件件繁琐小事,拉近了他与陶庄村群众的距离,建立了不能分割的“鱼水之情”,陶庄村也亲切称呼他是“群众贴心人”。故此,贫困群众为他送去红薯、花生、西瓜、蔬菜等土产品也屡见不鲜、司空见惯。
天道酬勤。正是天天去念“三字经”,才赢得了领导、群众和社会各界的好评与称赞。2019年4月他被南阳市中医药事业发展委员会,评为“全国基层中医药工作先进单位创建工作先进个人”;2019年5月,他被南阳市委、市政府评选为南阳市2018年度脱贫攻坚工作优秀第一书记。
卫健委主任谢明伟在调研陶庄村脱贫攻坚时说:“云占,有你在陶庄,这里我放心!”这句话对他来说不仅仅是对他工作的肯定,更多的是领导的信任和责任。“夏云占具有时代创新的工作思路,高度敬业的担当作为,全心全意的为民情怀,在陶庄村立下了汗马功劳,陶庄村的整体工作在全镇处于领先位次。”桥头镇*党**委书记崔荣克如是说。
谈起夏云占驻村工作,陶庄村支书相先玉最有发言权,她说:“云占,现在可是俺村里的顶梁柱,很受村民们欢迎。”
“我所的一点点事情,只能代表过去。在下一步的工作中,我会不忘初心,牢记使命,查找不足,补齐短板,以只争朝夕的奋进精神,带领陶庄村干部群众继续努力,为建国70华诞做出新的贡献!”夏云占表示说。