刚刚闭幕的石家庄市第十五届人大二次会议公布了2022年政府要做的十件民生实事：
第一件，打通36条城区规划路；
第二件，加快推进1975年以前危旧住房更新试点建设；
第三件，建设200个球类运动场地、70公里健身步道；
第四件，完成956个老旧小区改造，积极推进既有住宅加装电梯；
第五件，创建30所普惠性民办幼儿园；第六件，创建100条精品街道；
第七件，持续改善农村生活条件；
第八件，新建改建15家便民市场、5家社区便民服务中心；
第九件，新建提升20处街旁游园；
第十件，为全市14周岁女孩免费接种HPV疫苗。
从网友们的反应来看，第十件事实是最受欢迎的，政府出钱给孩子打疫苗。
一些人可能还不太了解什么是HPV，为什么接种HPV疫苗这么重要，以至于政府都将其列为十大民生实事之一。
HPV就是人乳头瘤病毒。这种病毒广泛存在于我们生活的环境中，有100多种类型，其中具有致病性的20多种。
20多种致病性HPV当中，有一小部分是低危型的，可以导致良性肿瘤。比如，大多数尖锐湿疣都与HPV-6和HPV-11亚型有关。
除此之外，有至少14种致病性HPV是高危型的，可以导致恶性肿瘤，也就是宫颈癌。
中国每年新增宫颈癌病例超过13万例，其死亡率在所有癌症中排第四位，在女性癌症中排第二位，且有年轻化趋势。现在30岁左右被查出宫颈癌的女性越来越多。
治疗宫颈癌没有特效药，但却可以通过接种疫苗有效预防。大多数宫颈癌都是由HPV-16和HPV-18导致的，那么针对这两种病毒类型的疫苗就叫二价HPV疫苗。
四价HPV疫苗就是又加上了对HPV-6和HPV-11的防护。九价HPV疫苗就是在四价基础上再加5种防护类型。
政府要免费接种的话，应该是二价HPV疫苗。这种疫苗已经有国产的了，供应量相对充足。
有网友问，只有14周岁的女孩才能接种吗？
公告里没有说太细，咱们可以先参照一下发达省份的做法。广东省积极响应世卫组织提出的《加速消除宫颈癌全球战略》，提出了“在90%的15岁以下女孩中完成HPV预防性疫苗全程免疫”计划。
具体做法是：自2022年起对具有广东省学籍、9月起新进入初中一年级且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生实施免费接种。
简单讲就是，以学校为单位，从初一开始为14周岁以下女生免费接种HPV疫苗。
石家庄具体怎么操作，还得等进一步消息。
讲完了最受欢迎的第十件事实，再说说第四件，完成956个老旧小区改造，积极推进既有住宅加装电梯。
网友们普遍认为，给老旧小区加装电梯是最难的。因为2019年市住建局制定了《石家庄市既有住宅加装电梯实施细则》，其中有一条规定：既有住宅加装电梯应经加装电梯所在单元全体业主同意。
也就是说，这一个单元里面只要有一户不同意，电梯也装不了。
市府官网上曾有一位市民反映问题，说他是桥西区旭雅园的业主，跟83岁高龄的奶奶住在5层，想要加装电梯，已取得三分之二以上业主同意，但是1层一户人家就是不同意，除非给10万元补偿。
他认为，按照相关法律只要三分之二业主同意就能加装电梯，可石家庄出台的《实施细则》却成为一些无理人员的“保护伞”，让他们拥有了一票否决权。
恰好另一位市民也在网上反映加装电梯的问题，不过立场完全相反。他说自己是54所生活区6号楼3单元的1层业主，加装电梯将对他的权益造成永久侵犯，所以坚决反对。
目前在老旧小区内成功加装电梯的，桥西区兰亭小区算是一个，其3号楼2、3两个单元共28户居民集资36万，自费安装电梯两部，用电、维保、年检等费用由居民均摊，每户每年约500元。
他们装电梯的时间是2017年，市里还没有出台《实施细则》，也没有补助政策，全靠自己凑钱。
现在的条件要好多了，加装一部电梯，市里补助不超过5万元，而且业主还可以申请使用住房公积金、住宅专项维修资金，负担一下减轻了很多。
可这些都不是关键，关键还是1层住户，甚至2、3层住户的态度。光靠楼上业主集体投票就剥夺底层业主的权利，这显然不利于社会和谐、邻里和睦。
其实相关法律从没有规定三分之二业主同意加装电梯就可以硬来，还有一个必备条件是没人反对。比如说，2层以上业主都同意装电梯，1层业主不表态或者长期联系不上，那就可以到所在县、区行政审批部门办理加装申请、规划许可、施工许可等相关手续。
如果1层业主明确提出反对意见，这事就成不了。
石家庄出台的《实施细则》要求加装电梯应该经过所在单元全体业主同意，除此之外，还得经过本栋楼房三分之二以上业主同意，是完全合理合法的。
我一个朋友就曾跟我说，他们家隔壁单元要加装电梯，因为电梯是全透明的，还靠近他们家窗户，一上一下顺便就能把屋里看得清清楚楚，他觉得自己隐私受到了侵犯。
对于居住楼层较高的老人来说，没有电梯实在太不方便了。
可对于住在1层的业主来说，加装电梯不仅不会带来便利，还可能面临噪音、排水、遮挡阳光、房价贬值等苦恼。
所以市里要想积极推进既有住宅加装电梯，还真得靠基层工作人员多沟通、多协调、多解决实际问题，积累起成功经验后向全市推广。
最差的结果就是，政府本来是想为民做实事的，却搞得邻里不和，怨声载道，那就偏离初衷啦。