病残吸毒人员“入所难、治疗难”一直是禁毒工作一大难题。为了从源头破解这一顽疾，内蒙古自治区包头市委、市政府经过充分调研后，以成立包头市特殊人群管理支队为牵引，联合包头市第三医院，先后投入3000余万元，合作组建了全区首家能治病的监管场所——包头市特殊违法犯罪嫌疑人员治疗中心，专门收治身患重大疾病、烈性传染病等一般性监管场所无法进行有效收治的特殊违法犯罪人员和戒毒学员。自今年4月8日该中心运行以来，已收治伤病残吸毒人员420余人。
*意民**为先 高位统筹 组建专职队伍
治疗中心护士站。
“包头是我区*毒涉**人员最多的城市之一，全市登记在册吸毒人员14500余人，占自治区登记在册吸毒人员的25.1%。”内蒙古自治区禁毒办副主任、公安厅禁毒总队调研员杨信向记者介绍，吸毒引发的公共卫生和公共安全问题日益突出，特别是感染艾滋病、肝炎、结核病的吸毒人员以及患有传染病的违法犯罪嫌疑人无法收治，一度对社会治安稳定构成极大威胁。
面对问题，包头市委、市政府按照*品毒**是可治理的执法理念，让市禁毒办组成考察团奔赴全国各地学习取经，寻求治理良方。包头市人民政府副市长、市公安局局长卜连海提出“突破吸毒人员收治瓶颈障碍，对多年来束手无策的伤病残吸毒人员应收尽收，竭力打造‘*品毒**危害萎缩型城市’”。
2014年4月，包头市市长办公会研究决定，在市第三医院院内建设特殊违法犯罪嫌疑人员治疗中心（以下简称治疗中心），列为市重点建设项目，项目得到了国家禁毒委、自治区禁毒委的充分肯定，包头市委、市人大、市政府及市政法委、综治委领导多次深入治疗中心调研指导建设工作，给予关心支持帮助。
治疗中心立项投资3846.08万元，市财政拨付资金3000万元，自治区禁毒办拨付中央禁毒专项资金180万元，用地面积为7580平方米，建设规模5882.43平方米。
9月8日中午，一场特殊的婚礼在包头市特殊违法犯罪嫌疑人员治疗中心举行，身披婚纱的小弓和戒毒人员冯某在高墙内接受了在场所有人的祝福。
同时，为避免重视建忽视管，市禁毒办多次向市编办提供了成立特殊人群管理支队的法律依据以及成立专门机构的必要性和重要性。2016年1月，得到批复成立包头市公安局特殊人群管理支队，为市公安局正科级内设机构。2017年4月，经包头市编委2017年第二次会议研究同意，为市公安局增核事业编制150名，并于2018年3月底为包头市特殊人群管理支队配齐了领导班子，配备了73名看管民警负责治疗中心的运行管理工作，还配备了包括副院长1名、专职大夫2名、专职护士9名、专职行政负责人1名的医疗队伍。
公卫合作 警医联勤 让迷途者归途
治疗中心医生为戒毒人员换药。
穿过包头市第三医院整洁的院落，走进院内东侧高墙铁门内，记者近日到访治疗中心。宽敞的院落里摆放着乒乓球案等运动器械，围墙上 “吸毒时妈妈干枯的眼泪、吸毒时女儿无尽的伤痛、吸毒是自己终生的噩梦”戒毒警言提示着这里的特殊性。
走进大楼，记者看到一楼墙上的记事板上写着病情隐患：204王某痛风行动不便，205李某左眼球脱落，206史某哮喘、肺心病，202关某高血压、脑淤血。监控室内，民警不间断地注视着每一个病房的情况。
包头市特殊人群管理支队政委黄甫贵忠向记者介绍，现有收治人员按照病情分为肝炎班、心脑血管班、高血压班、哮喘班、肺炎班等。不在发作期的病人，会在班里接受药物治疗，急性发作期病人会在医疗区接受治疗，新收治人员也会在医疗区接受三天的观察。
二楼的医疗区内，配有护士站和设施齐备的病房，和普通医院无异。但出入的门禁、巡视的民警和病床边用来约束的*铐手**，表明医疗区的特殊性。
在一间医疗室内，患有糖尿病和高血压等多种疾病的侯某正在接受医护人员的治疗，他因糖尿病引发脚趾溃烂，每天值班民警按时带领侯某到医疗室内换药。“没想到，我这样的‘料子鬼’还会有人管，还能治病。”侯某激动地对记者说。
“这里的患者病情复杂，通常免疫力极差，常人感冒发烧7天可康复，而他们需要15天甚至一个月。多半患有乙肝、丙肝、梅毒和肺结核等重症，同时也非常容易并发其他症状，甚至有的还患有精神疾病、癌症。为了保证医疗救治，我们的医疗区设置在了医护工作站的正前面，以便对他们的健康情况随时观察并及时进行有效治疗。”来自包头市第三医院驻治疗中心行政主任兼护士长弓燕平大夫告诉记者，治疗中心已经配备了一级综合医院所需的呼吸机、除颤仪、吸痰器等各种治疗设备，设施设备完全能够满足日常医疗救治的需要。
在这个特殊中心，警医联勤履行着各自的职责。有盗窃经历的李某，身患肺结核、糖尿病、心脏病、类风湿性关节炎等多种疾病，极易发生生命危险。刚到治疗中心时，不吃、不喝、不睡，整天吵闹。医护大队民警杨智伟对李某进行谈心式教育，得知李某因家人的抛弃而自弃，杨智伟主动联系李某家人做工作，终于让家人冰释前嫌。经过一段时间的治疗，李某情绪稳定。不久李某家人还送来了感谢锦旗。
在包头，警察和医生这两种身份以刚柔相济的方式，再塑病残吸毒人员被*品毒**侵蚀的人生；公安管人、医院治病的“公卫合作、警医联勤”模式，解决了病残吸毒人员服务管理的难题。
包头市公安局禁毒支队支队长鲍琦表示，接下来，包头市公安局将通过整合*党**委、政府、机关、学校、企事业单位和社会团体的广泛资源，进一步完善集收押、治疗、康复和技能培训、简易工作保障等综合性收治中心，为违法犯罪人员及戒毒学员重返社会建立一条良性、长效且成功的稳固通道。