在人民银行总行的统一部署与安排下,6月22日至23日,人民银行济南分行践行“我为群众办实事 解决生僻字客户的烦心事”实践活动,走进工商银行高新支行和济南农商行润丰支行,与姓名中包含生僻字的客户进行现场座谈和电话访谈,直面其最关心、最直接的金融业务和生活问题,并向其传达人民银行总行在金融行业解决群众生僻字问题的计划和决心。
中国汉字历史悠久,博大精深,全部汉字数量已超十万,如2018年出版的《汉字海》正文收录字头单字102434个,其中常用汉字数千个。通常理解下,生僻字是指被字典采纳却在日常生活中较为少见的汉字。在过去,生僻字群众办理各类业务时采用人工书写汉字的方式,基本可以顺利开展业务。但随着信息化技术的发展,各类业务通过信息系统办理时出现姓名在信息系统中无法输入、存储、处理或显示的情况,导致生僻字与数字化转型显得“格格不入”。
“原来不觉得这是个问题,字典里都有这个字,结果现在什么业务全都网上办理就很受影响。”“一代身份证时候没有简体给我打的繁体‘龑’,后来二代身份证有简体‘䶮’之后,身份证上变成了简体,但是在联网核查时还是没法通过。”姓名中包含“䶮”的陈女士这样说。“之前陪老伴去办银行卡,说是字库里没有这个字,只能用‘MAN’代替,看起来像是中国人起了个外国名,没有字库安一个不就行了么?”阿姨的老伴戴先生说。
据了解,之所以出现生僻字客户反馈的这些问题,主要有两个方面的原因,一是信息系统涉及的操作系统、数据库、外购软件等采用的字符集或编码标准不一致,部分生僻字未包含在其中,如GB18030-2000国家标准仅支持27533个汉字,导致出现信息系统“不认识”生僻字的情况;二是部分生僻字在没有正式收录并编码的时候使用了不公开的临时编码,如公安部人口信息系统中有4700多个字使用了方正自定义的临时编码制发身份证,在这些生僻字被正式收录并编码时就出现了一个汉字两个编码的情况。
人民银行济南分行*党**委委员、副行长刘振海与生僻字客户沟通并指出“目前看各家银行都在积极想办法解决这个问题,但这并不是一个银行或者一个系统升级就能解决的,而是需要整个行业的重视和努力”“人民银行总行非常重视这件事,在全国几个地区了解生僻字金融消费者的烦心事,并把解决生僻字问题作为今年的重点工作,坚持把为生僻字群众办实事落到实处”。据了解,目前几位生僻字客户在工商银行和济南农商行办理主要银行业务已不存在问题,但是在银行跨行业务的互联互通以及税务、电信、医保等方面,仍存在一定的办理困难情况。
人民银行在金融行业率先尝试攻克生僻字这个难题,彻底解决金融业生僻字客户系统不支持、业务不通过的问题。目前在金融行业中,中信银行已于2020年4月完成核心系统、柜面及手机app的生僻字支持改造,生僻字客户业务可以照常办理;今年年初工商银行已采购公安部人口信息系统支持的方正字库,实现对身份证信息中生僻字的支持;山东省联社和济南农商行共同努力通过生僻字字符二次转码的方式,为行内生僻字客户提供便捷服务。其他各家银行也在积极采取措施,推进银行信息系统对生僻字的服务和技术升级。下一步,人民银行总行将通过发布金融行业标准、组织制定生僻字客户服务指南及试行开源项目等一系列措施积极推动金融行业解决生僻字难题。但生僻字问题是一个全社会的问题,在群众工作、生活中彻底解决仍需要各行业通力协作。
(大众日报客户端记者 王新蕾 报道)