疫情下如何自保 (疫情下扶贫工作怎么开展)

2020年,是决胜脱贫攻坚战的收官之年。年初,一场突如其来的新冠疫情席卷了中国大地。在这一场我国经济社会发展遭受的“前所未有的冲击”中,剩余的脱贫攻坚任务还能否完成?已经脱贫的人群和地区是否会因“疫”返贫?习*平近**总书记提出的防疫发展“双胜利”能否实现?

疑问存在很多人心中,而解决却只能靠点滴的实在努力。“小康不小康,关键看老乡”,中国全面脱贫的重点在农民。其中,金融企业作为市场主体,它对“三农”的持续高效输血在抗击疫情冲击和保卫脱贫成果中都显得尤为重要。

疫情防控下的精准扶贫,疫情怎么平安度过

如何在疫情下“保”脱贫?在日前央视播出的《乡村振兴面对面》节目中,有一家金融企业努力给出答案。他们通过持续创新服务和加大投入,“质”、“量”并举助力农村脱贫。在疫情之下,他们利用积累的丰富服务经验和扶贫经验,迅速有针对性地升级扶贫举措,“保”脱贫、防返贫,它就是中国平安保险集团(以下简称“中国平安”)。

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“三区三州”成重点 多措并举强扶贫

随着疫情的发展,中央将原有的“六稳”政策进一步升级为“六保”政策,足见经济形势的严峻,国家努力兜底,“保”字当先。“三区三州”是中国的深度贫困地区,是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”,在疫情来袭时最脆弱,帮扶需求也最强烈。

3月12日,中国银保监会印发《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知》 (以下简称《通知》),对进一步做好“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作作出安排部署。中国平安今年也把助力“三区三州”脱贫,作为自己今年扶贫工作的重中之重。

在《通知》下发当天,中国平安就向“三区三州”的凉山州布拖县捐赠防贫惠农保险,共覆盖沙洛乡、合井乡、拖觉镇、包谷坪乡、俄里萍乡、四棵乡、乐安乡7个乡镇中的贫困户和临贫户8,715人,为每户提供最高15万元的保障金额,总保额2.66亿元,防止贫困户因自然灾害、重大疾病、意外事故、房屋倒塌等致贫。

在云南怒江州独龙江乡、丙中洛镇、老姆登村等地,“平安扶贫保”产业扶贫模式为当地82家“农家乐”带动2000万低息*款贷**,覆盖建档立卡贫困户448名,帮助其顺利复工复产。在*藏西**日喀则市通过农牧产业进行扶持,该项目将带动2000万扶贫*款贷**,辐射发展日喀则1区17县农牧产业,通过饲草及饲用青稞订单收购、牛羊养殖订单收购、产品统销、提供就业岗位和技能培训、产业扶贫发展资金入股分红等“五个一批”的方式,带动贫困户600名。

疫情防控下的精准扶贫,疫情怎么平安度过

1月23日,武汉封城。武汉人民坚守抗疫阵地,但物资需求缺口大,同时,由于控制人员流动,贫困地区农产品滞留当地销售艰难。一边是“急坏了”的武汉人民,一边是“愁哭了”的贫困群众,该怎么办?中国平安集团*党**委、集团工会组织全国百万员工捐献爱心善款,并将所筹集的近2000万元爱心善款全部用于采购“三区三州”等深度贫困地区的扶贫农产品。3月19日,满载着四川凉山州的洋葱、云南怒江州的大米、甘肃临夏州的牦牛肉和菜籽油等1000多吨扶贫产品的42辆大货车从全国各省出发,悉数抵达武汉。

保险、金融、消费齐发力,中国平安不断创新手段方法,整合调动集团优势力量,持续助力“三区三州”扶贫攻坚。

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“线上服务”显高效 农民受惠无障碍

2007年的“非典”疫情,催生了网购服务。2020年的新冠疫情,对减少人员流动的要求更高。农民滞留当地,无法出外打工,春耕物资物料运输困难,如果再遇灾害意外,生活无疑雪上加霜。此时,“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系就显得尤为重要。路不通,人不来,如果遇险怎么报案?理赔多久能够兑付?疫情对保险业的工作效率和服务创新提出了更高要求。

疫情防控下的精准扶贫,疫情怎么平安度过

2月15日,冷空气侵袭湖北,位于武汉市东西湖区某农场钢架大棚出现垮塌,接到报案后,平安产险湖北分公司理赔人员立即开启线上化查勘理赔,赔付金额 153536元,受益农户22户。

2月7日上午10点10分,甘肃武威一位投保肉羊养殖保险的农户向平安产险在线报案死亡肉羊一只。进入村子道路因疫情封闭,理赔人员无法前往现场查勘。平安产险服务人员远程指导农户拍摄照片、进行无害化处理、协商理赔金额。13:40完成赔款下发,从出险报案到赔款下发仅用时3.5小时。

据了解,自1月以来,平安产险农险承保服务农户达107万户次,支持全流程线上化承保,其中,全国线上承保率83%,湖北地区线上出单率累计86%。理赔方面,线上报案2.5万笔,已通过线上化方式处理的赔案中,共结案3.1万笔,受益农户18万户次。

疫情期间将业务转移至线上的行业和企业不在少数,但能让对新技术不熟悉的农民迅速掌握在线技能建立信任,却要依靠强大的技术力量和品牌信任。平安科技农险3.0一体化经营服务平台通过核心后台系统、“AI农宝”移动作业APP及客户服务小程序“3大工具”向新型农业主体、农户提供新型保障。

从疫情早期的在线投保理赔一站式服务,到疫情平稳后的为复工复产提供远程产业服务,中国平安将疫情化危为机,不但保证农民在疫情期间受惠无障碍,还使得农业险的保障作用在农民心目中获得肯定,为疫情后的乡村振兴和农村经济的高质量发展奠定观念基础。

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农村脱贫图振兴 智慧扶贫谋长效

2020年不仅是脱贫攻坚的收官之年,也是*党**的十九大报告中提出的“乡村振兴战略”三步走实现第一步的年份,第一步的目标是“到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。”新冠肺炎疫情的突袭,考验了中国社会治理的能力。脱贫的步伐不会因疫情终止,同样,乡村振兴的战略也不会因疫情中断,但疫情中暴露的问题对制度框架和政策体系提出了新的要求,特别是在农业保险领域。

农业保险是农业生产的“稳定器”和“助推器”。在疫情爆发前,尽管各级财政对农业保险的补贴比例已经高达80%,但农民主动选择保险的积极性仍然不高,“因灾致贫”“因病致贫”的现象依然存在。疫情无疑对农民进行了一次风险教育,下一步就要求农业保险有针对性做好从支持脱贫攻坚到支持乡村振兴的过渡,满足农民期待。对此,中国平安也提前布局,精准施策。

疫情防控下的精准扶贫,疫情怎么平安度过

从狭义的农业保险服务角度,中国平安积极开发扶贫专属保险产品,针对贫困农户多样化的保险需求,平安产险将不断探索为地方扶贫产业发展提供更充分的保险保障。一是不断扩大农业保险承保区域和险种范围,并为贫困户降低赔付门槛、开辟理赔绿色通道。二是提升贫困地区人财物一揽子防贫兜底保障,对于易返贫户提供农业收入保障,因病、因学、因灾返贫保障。三是扩大农房保险覆盖面,为异地搬迁贫困户提供保险保障,持续推广“扶贫特惠保”等一揽子保险产品,降低扶贫小贷险的承保门槛,扩大受众范围。

传统的保险行业都是事后赔付,“先出险、后赔偿”,虽然得到了补偿,但是损失也已造成。而如何最大限度地避免损失,才是投保人和保险人的共同利益所在。而贫困地区的农民,知识和技术水平都相对落后,抗风险能力更弱。为了更好地做到“真帮扶”,中国平安着力将保障功能前置,探索农业气象灾害风险区划,提升灾害风险管理。中国平安基于历史上20至30年的农业气象灾害大数据进行风险区划,判断各地农业气象灾害风险级别,与产量、农险数据校验,实现区域综合风险判断,支持地方农业生产和防灾减灾,并可支持农业保险县域差异化费率厘定,为高风险区域提供充分的风险保障措施。

智慧扶贫,形成长效扶贫支柱产业,是中国平安将传统的金融行业融入现代科技的有益探索,目的是实现产前、产中、产后的持续服务。产前资金帮扶, 扩大贫困地区支柱农产品的生产规模和现代化生产水平;产中通过区块链技术,实时记录产中种植作物、养殖牲畜的生产、培育全链条数据,实现全流程风险管理,通过卫星+无人机+物联网监测作物长势,结合病虫害识别技术,提供防治措施,降低损失、提高产量;产后对接集团内各电商平台,打造云种养殖等农产品创新预售营销模式,并为每一包农产品提供唯一标签,支持打响一批绿色、高品质的农产品品牌,为基层政府解决地方支柱农产品解决产销脱节问题,提供更完善的产销闭环解决方案。

在紧抓疫情管控的同时,中央明确指出“要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,要注重调动民间投资积极性”。有别于传统基建,“新基建”投资覆盖新业态、新模式、新技术、新主体,特别是民间投资主体的参与程度大幅加深,呼吁新的金融服务理念和配套解决方案。3月17日,平安银行北京分行对“新基建”行业某企业1亿元*款贷**发放成功。这是中央指明方向后,平安银行发放的第一笔“新基建”*款贷**,也是扶贫金融与新基建结合的首度探索。

疫情是对中国乃至世界各国社会治理能力和防范风险能力的重要考验,叠加上扶贫攻坚这一艰巨任务,对中国的各级政府、企业甚至于每个个人的能动性和创新性的要求就更加凸显。

“十九届四中全会指出,要坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉。中国平安将在这一精神的引领下,秉承‘牢记社会责任’的愿景,不忘初心,继续探索社会企业民生保障解决方案。”中国平安集团*党**委书记陈克祥如是说。

疫情防控下的精准扶贫,疫情怎么平安度过

监制:姚卜成

编辑:张琼文

审核:韩世雄