首先,看看2017年计生条例新规定
第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

其次,2016年开始,部分地区已经取消准生证办理而改为生育登记。
1、一胎
双方结婚后再未怀孕前持户口本、身份证、结婚证到当地计生办做产前检查,然后到村里计生站做登记。计生站人员会给你发放叶酸并告知孕前注意事项。
2、二胎
如果夫妻双方符合二胎生育条件,并计划要二胎。就需要提前向村计生站申请办理生育服务证,也就是常说的准生证。这对生孩子以后报销医疗费、办理出生证明有用。

3、生育公民如果需要办理生育登记需要提供以下材料:
A、双方身份证原件
B、户口簿原件
C、结婚证原件
D、女方同一胎宝宝合影二寸相片2张
备齐以上资料即可到当地计生部门办理,但需要注意以下问题:
1、准生证可在夫妻任何一方的户口所在地或现在居住地办理。但办理时各地所需要的材料和流程要求可能会有差异。
2、要先领了结婚证再领准生证。怀孕满3个月后需及时办理,以免影响宝宝上户口。
3、异地办理准生证时,想给宝宝上那个城市的户口就在那个城市办理准生证。
4、如果夫妻二人有一个是再婚,符合生育情况的,一定要先办理准生证之后才可以生育,不然会罚款的。

小孩子如何上户口
依据新生儿落户随父随母自愿的原则,可以随父也可以随母落户。需要准备好以下材料。
1、父母结婚证原件
2、新生儿父母的书面申请
3、新生婴儿的出生医学证明、
4、父母的户口簿原件
备齐以上材料即可向向户籍地公安派出所申报出生登记。但各地需要的材料和办理的流程可能会有所不同。