文/吴婷婷、黄黛青
今天上午10点，无锡市教育局副局长许敏在作风面对面的节目中对无锡马上要进行的幼升小、小升初的政策问题进行了直播讲解， 涉及转学、民办摇号、户籍变更等多个实操问题 ，我们在听取了完整的节目后，提炼重点如下：
1、参与民办摇号的，如果 没有被民办录取，可以回公办施教区 ，对口公办学校不能随便通过集团校的方式统筹和调剂生源。
2、民办学校摇号摇中后，不去了，从政策层面看，还是可以回户籍所在地上学的。
3、办学质量更高的公办初中会 酌情分到更多的分配生名额 。
4、转学首先要看户籍所在地的施教学校有没有空余名额 ，有空余名额就可以上施教区的学校，没有空余名额的话教育行政部门会就近调剂安排入学。
5、在无锡租房的流动人口如果符合公办学校招生规定的流动人口入学要求也是可以就读公办学校的。
6、家中有适龄儿童要上学的，在 买卖房屋、转移户口的时候一定要注意时间点 。
7、有民办九年一贯制学校或同一举办者学校的，小学可以直升初中，但 幼儿园是不可以直升小学的 。
8、初中对口直升的政策是某个小学对某个初中 ，不管孩子在六年间户口发生了什么变化，所在小学对口初中都是会全部接收的。
9、关于侨谊小学是否能直升辅仁初中，目前 两校正在朝同一举办者学校努力 ，在规定时间内完成相关手续的，就符合直升条件。
下面是节目精简版文字内容：
无锡市教育局副局长许敏介绍，这次无锡义务教育招生入学政策出台的 依据分为两方面。
一是根据中*共中**中央、国务院在2019年6月23日印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中的一些规定，意见中明确提出推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，健全联控联保机制，深化教育教学改革、全面提高义务教育质量，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
二是2020年2月25日省教育厅出台了《省教育厅关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》，对中央的一些要求作了进一步的明确和强调。
无锡在具体研制文件的过程中遵循了三个原则：
一是实行公民同招；二是坚持免试入学；三是确保公平公正。
重点说下公民同招。
公民同招是指同一个时间段，公民办学校同步登记、报名、同步招生录取、同步注册学籍，学校不能通过任何形式提前抢夺生源，也不能拒绝一些适龄儿童的报名和入学。
但有一点要说明，最后在录取的时候，民办学校是先录取的，如果没有被民办录取，还是可以回到公办施教区，这一点我们是充分保障的，不能随便通过集团校来进行统筹和调剂，在哪个施教区就回哪个学校上学。
另外，民办学校摇号摇中后，不去了，从政策层面看，还是可以回户籍所在地上学的。
以下是互动答疑环节：
问：公民统招后，有优质生源的公办初中分配生会不会增多？
答： 无锡市目前的分配生比例达到70%以上，将近80%，这是按学校基数先安排的比例，同时还会拿出一定的比例给办学质量较好的学校。
我们每年做分配生方案的时候，会先保证比例分配，然后针对办学质量好的学校会增加一些名额，这个数量每年都会调整的，会随着成绩好的学生增多而增多。
打个比方，本来江南中学到一中的分配生可能有25人，但如果这次整体生源质量较高，分数达到控制线，比如450分以上的人数较多，我们就会另外再切一个比例，一定程度上多分一些分配名额给江南中学的学生。
问：6月20日开始报名，具体开始时间是几点？
答： 届时报名平台上会有一个时间点提示，正常情况会在工作时间报名，例如9:00-17:00，具体的到时会在操作界面上提示。
另外，报名不是报满就结束，而是在报名的时间段里都可以报名，而且也不是按照报名时间先后顺序来录取的，所以大家不用特别着急。我们放了4天时间报名，不建议在某个时间涌入报名。
问：小孩幼升小，想参加民办摇号，今年的要求有户籍所在区域的要求，我们目前在梁溪区有房产，但平时一家子住在惠山区，那如果选择在梁溪区的民办学校摇号，参加梁溪区民办学校的摇号，如果最终没有摇到，想回到惠山区的公办学校上学，会不会被拒绝？
答： 报名市属/区属民办学校的适龄儿童家庭主要看小孩的户籍所在地、监护人的房产证、监护人有居住证，以上三项中，只要有一个符合市属/区属民办小学的报名条件，就可以报名。
而公办学校的报名条件有三个：小孩的户籍与监护人户籍、房产证、实际常住地三者相符，就可以到对应的公办学校上学。
提问者小孩户籍是在惠山区的常住房里，且有产证，符合当地公办学校入学条件，那么即使未来在梁溪区民办学校的摇号中没摇中，还是可以回到惠山区对应施教区上学。
问：6月20日开始报名，是民办先报名摇号、等民办没摇上了再去公办提交材料，还是可以同时提交？
答： 可以同时，注意学校发布提交材料的时间，小孩最终只会被一所学校录取。
问：我是无锡的新市民，去年在硕放买了一套房子，去年想把孩子从老家接到无锡插班上学，因为去年房产证没办，插班没插进去，用了证书转到硕放的集体户，今年房产证办下来了，户籍也落下来了，插班转学会不会有困难？我打电话问过了，报名细则中的招收时间和相关规定只针对新生，没有针对插班生的招生情况，我想问问针对转学生是怎么处理的？
答： 按照江苏省学籍管理规定，转学首先要看户籍所在地的施教学校有没有空余名额，有空余名额就可以上施教区的学校，没有空余名额的话教育行政部门会就近调剂安排入学。
正常情况，转学名额的确定要等小学招生工作启动后，时间点一般要放了寒暑假过后再看有没有名额，比如有没有学生转出去空出名额等。
建议先到学校去问，学校有名额就可以直接解决，如果学校没有处理办法，可以再去问区教育行政部门统筹。
今年的放假时间是7月18号，为避免放假后无人回复，建议7月10日以后先去咨询一下相关学校，让学校把你的情况先记录下来。
以新吴区的情况看，是在线上提交材料的，但我建议你再平台上提交完材料后，还是要再去学校确认一下。
问：我是外地人，在洛社片区内租房住，是不是能在片区内上公办学校？今年幼升小具体的报名时间是什么时候？
答： 在无锡租房的流动人口如果符合公办学校招生规定的流动人口入学要求也是可以就读公办学校的。
至于报名的时间点，公办学校的报名启动时间可能会不太一样，到时学校会张贴招生公告。学校会说明什么时候接受本地户籍的报名，什么时候接受外地户籍的报名。
一般公办学校会首先满足本地户籍的学生，外地户籍如果符合条件，也是可以确保有一个公办学位去上学的。具体可以去本地的学校，如果学校问不到，可以去学校所在地的文教办咨询。
问：孩子目前大班，原来一家子住惠山，户口也在惠山，现在惠山区的房子卖掉了，在经开区买了一套房，今年6月30日交房，现在还没交付，也没有房产证，我们就无法落户，这种情况的话，孩子能被安排上经开区的学校吗？如果不行，能不能先在惠山区上一下小学，等明年手续办好了再转学到经开的学校去上学？
答： 首先，房产、户口、实际居住是上公办学校的三个基本要求。如果惠山区的户口已经没有了，建议去和经开区的开发商明确什么时候可以拿房和迁入户口。如果在9月1日之前无法办好这些，只能按照在无锡有居住证的流动人口来安排了。
关于能否在惠山区先上小学，户口、暂住证等都有的情况下，也可以统筹安排入学。明年如果所有手续都办好，要转学插班到经开区的学校的话，就要看施教区学校有没有空余名额，没有空余名额的话由经开区教育行政部门统筹安排入学。
这里建议大家，家中有适龄儿童要上学的，在买卖房屋、转移户口的时候一定要注意时间点。
问：无锡有些民办学校有小学也有初中，那这些民办小学的毕业生可以选择直升民办学校的初中吗？民办幼儿园可以直升民办小学吗？
答： 按政策规定，有民办九年一贯制学校或同一举办者学校的，小学可以直升初中，但幼儿园是不可以直升小学的，幼儿园不属于义务教育阶段。
举个例子，假如一所民办初中办学规模750人，去掉直升的500人，去掉一些优抚照顾对象、教工子女等，剩下100个名额，就拿出来给报名摇号。
另外，初中报名是家长自由选择的，民办学校不得以任何理由拒绝原民办小学的学生报名入学民办初中，本来是民办小学的，小升初时不上民办初中的，可以回到公办初中。
问：小孩正在上锡山实小，读六年级，这所学校对口直*天升**一初中，但我们户籍所在的学区不在天一初中，这样会影响孩子入学天一初中吗？
答： 不会。初中对口直升的政策是某个小学对某个初中，不管孩子在六年间户口发生了什么变化，所在小学对口初中都是会全部接收的。
如果这六年间房产户籍转移、户口发生变化，家长不想小孩去原本小学对口的初中学校，想去户籍转移后对应的初中，这一做法也是允许的，具体操作时首先是按对口直升。
如果不愿意去，也可以去转移后的学校，具体以家长意愿为准，实质相当于初中之间办转学。
问：如何保证电脑派位的公平公正？
答： 电脑派位这项工作不是由学校来做的，是由教育行政部门统一来做的。
为了确保电脑派位的公平公正，我们从电脑派位的规则、软件的制作，包括在现场的整个环节，都会请公证处、纪检部门、家长代表、社会各界人士等全程参与监管，确保摇号公平公正，家长们可以放心。
问：侨谊小学现在直升辅仁初中的说法属实吗？
答： 政策中明确的民办九年一贯制的学校或同一举办者的学校，小学和初中之间是可以直升的。
目前这两所学校正在变更举办者，朝着同一举办者这个方向在努力。从手续上来说，政府部门要求两所学校的工作要在本周内完成，按其原定方案完成时间来说，本月15号之前会有一个明确的答复。
如果在这个时间段内完成，就可以直升，如果最终这一工作无法完成，那就代表两所学校之间无法直升。
问：实际居住地这一问题如何认定？
答： 实际居住地顾名思义就是你实际在这个房子里面居住，不可行的情况就比如说你拥有户籍和产证，但你的房子出租给了别人当公司，那就不叫实际居住地。公办学校在入学前都会有实际居住地的调查。
问：关于家长报名 市 属、区属的时间、操作问题，有没有什么相应的限制条件？
答： 市属、区属是在同一时间内接受报名的，唯一的条件是自己所在区和市属只能选一所，不能选其他区域。
家长在选择学校报名之前第一步筛选的就是区域，建议家长们看一下官方公布的区属、市属的信息，另外要注意，区属和市属报名录取的流程会稍有不同。
区属审批地先招生，招完，名额未满，最后一天会放开给其他区的适龄儿童报名，关于名额超出的解决办法官方有解读内容。
在区属放开名额给其他区的孩子报名时，之前已经报了自己所在区的孩子，因为名额已经在该区锁定，就不能再报其他区名额未满的学校了。但之前报名市属的孩子，因为还没到截至时间，信息还没被锁定，可以调整报名信息，去报区属的。
学校报名的人数是实时公布的，家长可以时刻关注一下。
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